Interpelacja w sprawie planów dotyczących ogłoszenia przetargu na usługi przewozowe koleją w ramach public service contract (PSC) w kontekście planowanej liberalizacji rynku kolejowego po 2030 r.
Data wpływu: 2025-04-22
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o plany Ministerstwa Infrastruktury dotyczące przetargu na usługi przewozowe koleją po 2030 roku w kontekście liberalizacji rynku, wyrażając obawę o powtórzenie się sytuacji, w której polskie firmy są wykluczane. Domaga się zapewnienia transparentności i uczciwości przetargu oraz równego dostępu dla polskich podmiotów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie planów dotyczących ogłoszenia przetargu na usługi przewozowe koleją w ramach public service contract (PSC) w kontekście planowanej liberalizacji rynku kolejowego po 2030 r. Interpelacja nr 9462 do ministra infrastruktury w sprawie planów dotyczących ogłoszenia przetargu na usługi przewozowe koleją w ramach public service contract (PSC) w kontekście planowanej liberalizacji rynku kolejowego po 2030 r.
Zgłaszający: Michał Moskal, Andrzej Adamczyk, Mariusz Błaszczak, Dariusz Stefaniuk Data wpływu: 22-04-2025 Szanowny Panie Ministrze, obecnie usługi przewozowe w zakresie międzywojewódzkich kolejowych przewozów pasażerskich w Polsce realizuje narodowy przewoźnik PKP Intercity, działający na podstawie wieloletniej umowy PSC podpisanej z Ministerstwem Infrastruktury na lata 2021–2030 o wartości 21,091 mld zł [1] .
Jednak w związku z nadchodzącą pełną liberalizacją rynku kolejowego, która ma nastąpić po 2030 roku, istnieje uzasadnione oczekiwanie, że usługi publiczne mogą zostać objęte procedurą przetargową umożliwiającą udział zarówno prywatnym, jak i zagranicznym operatorom. Warto w tym kontekście zwrócić uwagę na niedawne doświadczenia z przetargiem PKP Intercity na zakup 72 piętrowych pociągów o wartości 17 mld zł, gdzie kryteria przetargowe zostały tak skonstruowane, że wykluczyły możliwość samodzielnego startu polskich producentów taboru, pozostawiając w grze wyłącznie zagraniczne podmioty [2] .
Obawiam się powtórki takiego scenariusza przy przyszłym przetargu na umowę PSC i oczekuję, że Ministerstwo Infrastruktury podejmie kroki, aby zapewnić równy dostęp dla polskich firm. W kontekście rosnących oczekiwań społecznych wobec dostępności i jakości usług kolejowych, a także potencjalnego zaangażowania znacznych środków publicznych po 2030 roku, kluczowe jest zapewnienie, że proces wyboru operatorów będzie sprawiedliwy, konkurencyjny i wolny od korupcji.
Zainteresowanie przetargiem ze strony prywatnych i zagranicznych podmiotów, a także brak dotychczasowych szczegółów dotyczących harmonogramu i formuły przetargu, wymagają pilnej interwencji legislacyjnej i administracyjnej. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami do ministra infrastruktury: Kiedy Ministerstwo Infrastruktury planuje ogłoszenie przetargu na usługi przewozowe koleją w ramach PSC po 2030 roku w związku z liberalizacją rynku kolejowego? Jeśli tak, proszę o podanie szczegółowego harmonogramu, w tym dokładnej daty ogłoszenia pierwszego przetargu.
Czy przetarg na obsługę PSC będzie dotyczył całej Polski, czy zostanie podzielony na kilka przetargów, na mniejsze zadania związane z usługą PSC? Proszę o szczegółowe wyjaśnienie, jak zostanie zorganizowana ta procedura. Jak zostanie zorganizowany proces przetargowy? Proszę o informacje dotyczące: sposobu przygotowania dokumentacji przetargowej, udziału konsultacji społecznych lub branżowych, mechanizmów zapewnienia konkurencyjności i równego traktowania wszystkich oferentów, w tym obecnego operatora PKP Intercity oraz potencjalnych prywatnych i zagranicznych przewoźników, z uwzględnieniem możliwości udziału polskich podmiotów.
Czy zespół w Ministerstwie Infrastruktury, który pracuje nad przygotowaniem przetargu na usługi PSC po 2030 roku, został objęty tarczą antykorupcyjną CBA? Proszę o wyjaśnienie, biorąc pod uwagę potencjalnie dużą kwotę przeznaczoną na te usługi oraz rosnące zainteresowanie przetargiem ze strony innych niż PKP Intercity podmiotów, zarówno prywatnych, jak i zagranicznych.
Jakie kroki podejmie Ministerstwo Infrastruktury, aby zapewnić transparentność i uczciwość procesu przetargowego, szczególnie w kontekście liberalizacji rynku i potencjalnego wpływu na pozycję PKP Intercity jako narodowego przewoźnika, oraz aby uniknąć wykluczenia polskich firm, jak miało to miejsce w przypadku przetargu na piętrowe pociągi? Oczekuję szczegółowych i merytorycznych odpowiedzi na powyższe pytania, które pozwolą ocenić przygotowanie resortu do liberalizacji rynku kolejowego oraz zapewnić obywatelom i przewoźnikom pełną informację na temat przyszłych zmian w organizacji usług publicznych.
Posłowie pytają ministra infrastruktury o aktualny status, harmonogram i zakres planowanych prac dotyczących budowy łącznicy kolejowej Muszyna - Krynica-Zdrój. Wyrażają troskę o poprawę dostępności transportowej regionu.
Poseł kwestionuje planowane przez Ministerstwo Zdrowia i NFZ ograniczenia w finansowaniu diagnostyki, które mogą prowadzić do pogorszenia dostępności badań, opóźnionych diagnoz i zapaści diagnostycznej. Pyta o odpowiedzialność, analizy i planowane działania naprawcze w celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.
Interpelacja dotyczy przeciążenia Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych (SOR) spowodowanego m.in. likwidacją izb wytrzeźwień, brakami kadrowymi i agresją wobec personelu. Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o planowane działania mające na celu odciążenie SOR-ów, poprawę bezpieczeństwa personelu i przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu.
Posłowie pytają ministra infrastruktury o aktualny status realizacji projektu kolejowego Podłęże-Piekiełko, w tym o harmonogram, przetargi, potencjalne opóźnienia i podjęte działania naprawcze. Wyrażają zaniepokojenie brakiem jasnych informacji na temat tej kluczowej dla Małopolski inwestycji.
Interpelacja dotyczy budowy łącznicy kolejowej Gorlice Zagórzany - Gorlice i pyta o aktualny status inwestycji, źródła finansowania oraz potencjalne ryzyka i opóźnienia w realizacji. Poseł domaga się przedstawienia szczegółowych informacji na temat harmonogramu, finansowania i działań naprawczych.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Komisja po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi o przyjęcie poprawek w niej zawartych. Poprawki te mają na celu modyfikację istniejących przepisów dotyczących ruchu drogowego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie poprawa bezpieczeństwa i efektywności w ruchu drogowym.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w uchwale. Celem ustawy jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez wprowadzenie zmian w obowiązujących przepisach.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o rynku kryptoaktywów, argumentując to nadmierną regulacją i wysokimi kosztami nadzoru. Ustawa, mająca wdrożyć rozporządzenie UE 2023/1114 (MiCA), zdaniem Prezydenta wprowadza rozwiązania bardziej restrykcyjne niż w innych krajach UE, co może negatywnie wpłynąć na konkurencyjność Polski i rozwój rynku kryptoaktywów. Prezydent wskazuje na nieproporcjonalne obciążenia finansowe dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz zastrzeżenia dotyczące kompetencji KNF w zakresie blokowania domen internetowych. W efekcie, głowa państwa wnosi o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm w celu usunięcia istotnych wątpliwości.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.