Interpelacja w sprawie planów dotyczących ogłoszenia przetargu na usługi przewozowe koleją w ramach public service contract (PSC) w kontekście planowanej liberalizacji rynku kolejowego po 2030 r.

Szanowny Panie Ministrze,

obecnie usługi przewozowe w zakresie międzywojewódzkich kolejowych przewozów pasażerskich w Polsce realizuje narodowy przewoźnik PKP Intercity, działający na podstawie wieloletniej umowy PSC podpisanej z Ministerstwem Infrastruktury na lata 2021–2030 o wartości 21,091 mld zł [1] . Jednak w związku z nadchodzącą pełną liberalizacją rynku kolejowego, która ma nastąpić po 2030 roku, istnieje uzasadnione oczekiwanie, że usługi publiczne mogą zostać objęte procedurą przetargową umożliwiającą udział zarówno prywatnym, jak i zagranicznym operatorom. Warto w tym kontekście zwrócić uwagę na niedawne doświadczenia z przetargiem PKP Intercity na zakup 72 piętrowych pociągów o wartości 17 mld zł, gdzie kryteria przetargowe zostały tak skonstruowane, że wykluczyły możliwość samodzielnego startu polskich producentów taboru, pozostawiając w grze wyłącznie zagraniczne podmioty [2] . Obawiam się powtórki takiego scenariusza przy przyszłym przetargu na umowę PSC i oczekuję, że Ministerstwo Infrastruktury podejmie kroki, aby zapewnić równy dostęp dla polskich firm.

W kontekście rosnących oczekiwań społecznych wobec dostępności i jakości usług kolejowych, a także potencjalnego zaangażowania znacznych środków publicznych po 2030 roku, kluczowe jest zapewnienie, że proces wyboru operatorów będzie sprawiedliwy, konkurencyjny i wolny od korupcji. Zainteresowanie przetargiem ze strony prywatnych i zagranicznych podmiotów, a także brak dotychczasowych szczegółów dotyczących harmonogramu i formuły przetargu, wymagają pilnej interwencji legislacyjnej i administracyjnej.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami do ministra infrastruktury:

Oczekuję szczegółowych i merytorycznych odpowiedzi na powyższe pytania, które pozwolą ocenić przygotowanie resortu do liberalizacji rynku kolejowego oraz zapewnić obywatelom i przewoźnikom pełną informację na temat przyszłych zmian w organizacji usług publicznych. Jednocześnie wzywam Ministerstwo Infrastruktury do niezwłocznego przedstawienia planów, aby proces ten przebiegał w sposób uporządkowany, sprawiedliwy i zgodny z interesem publicznym.

Z poważaniem

Michał Moskal

[1] Ministerstwo Infrastruktury, „Ambitne plany rozwoju i inwestycji PKP Intercity na lata 2021-2030”, https://www.gov.pl/web/infrastruktura/ambitne-plany-rozwoju-i-inwestycji-pkp-intercity-na-lata-2021-2030

[2] PKP Intercity, „PKP Intercity ogłosiło pierwszy w swojej historii przetarg na piętrowe elektryczne zespoły trakcyjne”, https://www.intercity.pl/pl/site/o-nas/dzial-prasowy/aktualnosci/pkp-intercity-oglosilo-pierwszy-w-swojej-historii-przetarg-na-pietrowe-elektryczne-zespoly-trakcyjne.html