Interpelacja w sprawie obniżenia kryterium ilościowego dla przedsiębiorców zamierzających inwestować na obszarze zarządzanym przez SSSE SA
Data wpływu: 2025-05-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o przyczyny opóźnienia w obniżeniu progów inwestycyjnych na obszarze Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, mimo wcześniejszych zapowiedzi Ministerstwa Rozwoju i Technologii oraz przygotowanego projektu zmiany rozporządzenia. Poseł wyraża zaniepokojenie stagnacją inwestycyjną wynikającą z utrzymywania wysokich wymagań i domaga się konkretnych działań.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie obniżenia kryterium ilościowego dla przedsiębiorców zamierzających inwestować na obszarze zarządzanym przez SSSE SA Interpelacja nr 9749 do ministra rozwoju i technologii w sprawie obniżenia kryterium ilościowego dla przedsiębiorców zamierzających inwestować na obszarze zarządzanym przez SSSE SA Zgłaszający: Jacek Niedźwiedzki Data wpływu: 07-05-2025 Suwałki, dn. 7 maja 2025 r. Szanowny Panie Ministrze!
Prawie rok temu zwracałem się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie podjęcia działań prawnych, które będą skutkowały zintensyfikowaniem procesów inwestycyjnych na obszarze zarządzanym przez Suwalską Specjalną Strefę Ekonomiczną SA, tj. obniżeniem minimalnych progów inwestycyjnych dla przedsiębiorców chcących zrealizować nową inwestycję (podobne pismo skierował do resortu także Zarząd Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej SA w Suwałkach).
Już wówczas wskazywałem, że obecne wymagania w zakresie kosztów kwalifikowanych, będących warunkiem uzyskania decyzji o wsparciu, są zbyt wysokie i skutecznie odstraszają potencjalnych inwestorów od prowadzenia działalności gospodarczej w tym regionie, co niesie za sobą negatywne konsekwencje dla lokalnej gospodarki.
Zarówno przedsiębiorcy, jak i Zarząd SSSE wielokrotnie podkreślali, że progowe wartości nakładów inwestycyjnych – wynoszące w niektórych powiatach nawet 80 mln zł (suwalski, łomżyński, bielski, sokołowski, łosicki) – są zaporowe, zwłaszcza dla firm planujących rozpoczęcie działalności w nowych lokalizacjach o niższym potencjale rozwojowym. Sytuację tę pogarsza fakt, że region objęty działalnością SSSE boryka się z negatywnymi skutkami sytuacji geopolitycznej związanej z wojną na Ukrainie, niestabilnością na wschodniej granicy, a nade wszystko tzw. przesmyku suwalskiego, na terenie którego znajduje się duży obszar strefy.
W marcu 2024 roku Rada Ministrów przyjęła „Rządowy program rozwoju północno-wschodnich obszarów przygranicznych na lata 2024–2030”, którego celem jest poprawa jakości życia mieszkańców tych terenów oraz wsparcie ich rozwoju społeczno-gospodarczego. Dokument ten uznać należy za krok w dobrym kierunku, jednak aby jego założenia przyniosły realne i trwałe efekty, konieczne są działania komplementarne – w tym konkretne rozwiązania prawne zachęcające przedsiębiorców do inwestowania na tym obszarze. Zarząd SSSE zasugerował, aby elementem uzupełniającym program był zapis w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2022 r.
w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji. Postuluje się, aby na terenach objętych wspomnianym programem przyjąć minimalny próg inwestycyjny w wysokości 10 mln zł dla dużego przedsiębiorcy, analogicznie jak ma to miejsce w przypadku miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze. Proporcjonalnie obniżone powinny zostać także progi dla firm średnich, małych i mikro.
Z informacji przekazanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii do Zarządu SSSE wynika, że resort jest świadomy negatywnego wpływu obecnych progów inwestycyjnych na dynamikę rozwoju regionu i przygotował projekt zmiany rozporządzenia w tej sprawie, w którym dodany miałby być zapis wskazujący, że na obszarach objętych „Rządowym programem rozwoju północno-wschodnich obszarów przygranicznych na lata 2024–2030” obniża się minimalne koszty inwestycji, jakie ma ponieść duży przedsiębiorca w związku z realizacją nowej inwestycji na podstawie decyzji o wsparciu do 10 ml zł (a w konsekwencji odpowiednio średni – 1 mln zł, mały – 0,5 mln zł, mikro – 0,2 mln zł).
Jednocześnie wskazano, że „niebawem” ma rozpocząć się proces legislacyjny. Niestety – mimo tych zapowiedzi – do dziś żadne konkretne działania nie zostały podjęte, a przedsiębiorcy nadal funkcjonują w stanie niepewności. Co więcej, utrzymywanie obecnych wymagań prowadzi do coraz większej stagnacji inwestycyjnej i marginalizacji tych terenów. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czym spowodowana jest zwłoka w uruchomieniu procesu legislacyjnego dotyczącego obniżenia progów inwestycyjnych?
Poseł pyta o plany Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczące zmian w przepisach regulujących procedurę zmiany granic administracyjnych gmin i miast. Podkreśla, że obecne przepisy są niejasne i prowadzą do napięć między samorządami, w związku z czym pyta o planowane zmiany legislacyjne w tym zakresie.
Poseł pyta o dostępność kartuszy gazowych dla turystów i organizacji społecznych w kontekście obecnych przepisów koncesyjnych, które są obciążeniem dla małych przedsiębiorstw. Sugeruje się zmianę przepisów w celu zwiększenia dostępności tych produktów, szczególnie w sytuacjach kryzysowych.
Posłowie pytają Ministra Obrony Narodowej o możliwość wprowadzenia dodatkowego urlopu wypoczynkowego dla żołnierzy WOT pracujących w sektorze cywilnym, argumentując to ich zwiększonym obciążeniem. Chcą wiedzieć, czy ministerstwo prowadziło analizy w tym zakresie i czy planuje inicjatywy legislacyjne wspierające żołnierzy WOT.
Poseł pyta o możliwość przyspieszenia dostępu do leczenia i rehabilitacji dla strażaków OSP poszkodowanych podczas akcji ratowniczych, wskazując na trudności z długim czasem oczekiwania i jego wpływem na ich życie zawodowe i osobiste. Podkreśla potrzebę rozważenia specjalnych rozwiązań, które umożliwiłyby im szybszy powrót do zdrowia i aktywnej służby.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.