Druki sejmowe i projekty ustaw

Projekt ustawy dotyczy zmian w Kodeksie spółek handlowych. Przedmiotem rozpatrywanej poprawki jest skreślenie konkretnego fragmentu w art. 1 pkt 8 lit. a § 12 pkt 1, a mianowicie wyrazów "albo rejestrację akcji w depozycie papierów wartościowych". Celem poprawki jest usunięcie niejasności lub zbędnego wymogu związanego z rejestracją akcji. Poprawka została zgłoszona w drugim czytaniu i ponownie skierowana do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.

Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji umowy między Polską a Wielką Brytanią i Irlandią Północną w sprawie wygaśnięcia skutków prawnych artykułu 13 umowy o wzajemnej ochronie inwestycji z 1987 roku. Celem jest zaktualizowanie ram prawnych regulujących stosunki inwestycyjne między oboma krajami. Komisje Sejmowe rekomendują uchwalenie projektu bez poprawek. Ustawa ma na celu usunięcie przestarzałych regulacji, potencjalnie ułatwiając nowe inwestycje.

Projekt ustawy dotyczy przedłużenia czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy państwowej z Republiką Białorusi na okres 60 dni. Decyzja ta jest motywowana trwającą instrumentalizacją migracji przez Białoruś, co stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa i społeczeństwa. Rząd argumentuje, że pomimo dotychczasowych środków presja migracyjna pozostaje wysoka, a przedłużenie ograniczenia jest niezbędne dla stabilizacji sytuacji wewnętrznej. Ograniczenie to ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy.

Dokument jest sprawozdaniem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych Sejmu dotyczącym uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej. Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu i wnosi o przyjęcie wszystkich poprawek zawartych w uchwale. Nie podano szczegółów dotyczących zakresu zmian w funkcjonowaniu administracji. Nie wskazano konkretnych celów tych zmian w administracji rządowej.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w Prawie o ruchu drogowym oraz ustawie o kierujących pojazdami. Dotyczą one m.in. uprawnień ratowników wodnych i strażaków podczas akcji ratowniczych, możliwości wydawania poleceń na drodze przez członków OSP po ukończeniu odpowiedniego kursu, zwolnienia z opłat za zezwolenia na kierowanie pojazdami uprzywilejowanymi dla OSP i podmiotów ratowniczych oraz korekty terminów obowiązywania elektronicznego prawa jazdy. Celem jest doprecyzowanie przepisów, usprawnienie działania służb ratowniczych i dostosowanie regulacji do aktualnych potrzeb.

Przedłożony dokument to informacja dla Marszałka Sejmu RP o emeryturach i rentach przyznanych na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 r. Informację składa Prezes Rady Ministrów, Donald Tusk, zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 82 ust. 2 tej ustawy. Dokument ma charakter sprawozdawczy i dotyczy emerytur i rent przyznawanych przez Prezesa Rady Ministrów. Nie wprowadza zmian w prawie.

Przedstawiony dokument to "Informacja o sytuacji osób starszych w Polsce za 2024 r." przygotowana przez Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, z upoważnienia Ministra do spraw Polityki Senioralnej. Dokument analizuje różne aspekty życia seniorów, takie jak sytuacja demograficzna, ekonomiczna, rodzinna, zdrowotna, sytuacja na rynku pracy oraz dostępność usług społecznych. Wykorzystano w tym celu najnowsze dane GUS, a celem jest diagnoza i opis warunków życia osób starszych. Zawiera również wnioski i rekomendacje dotyczące polityki senioralnej.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2024 roku, przygotowane przez Prezesa Prokuratorii Generalnej RP na podstawie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Celem sprawozdania jest przedstawienie informacji o majątku Skarbu Państwa, w szczególności o jego stanie prawnym, strukturze i wartości, w ujęciu zbiorczym, syntetycznym i statystycznym. Klasyfikacja mienia obejmuje dobra kultury narodowej, zasoby naturalne, grunty, infrastrukturę, budynki, akcje, rezerwy strategiczne i inne składniki. Sprawozdanie ma charakter rejestracyjny, prezentując aktualny stan mienia na podstawie dostępnych dokumentów.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i uproszczenie procedur składania wniosków o zasiłki z ubezpieczenia chorobowego i macierzyństwa. Zmiany umożliwiają składanie wniosków i załączników w formie elektronicznej, zarówno bezpośrednio do ZUS (z użyciem kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub profilu zaufanego), jak i za pośrednictwem pracodawców, którzy mogą przekazywać wnioski w formie elektronicznej do ZUS. Ustawa ma na celu usprawnienie procesu i zmniejszenie obciążenia administracyjnego dla ubezpieczonych, płatników składek i ZUS. Wprowadza się rozróżnienie w sposobie składania wniosków w zależności od tego, czy płatnikiem zasiłku jest pracodawca, czy ZUS.

Projekt ustawy ma na celu wzmocnienie pozycji rolników aktywnych zawodowo poprzez lepsze ukierunkowanie wsparcia finansowego w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Ustawa zmienia zasady weryfikacji aktywności rolniczej, preferując rolników ponoszących koszty bezpośrednie lub uzyskujących przychody z działalności rolniczej. Wprowadza się kryteria zwalniające rolników z obowiązku dokumentowania aktywności, bazujące na udziale w określonych programach pomocowych lub posiadaniu zwierząt. Projekt ma na celu bardziej efektywne wykorzystanie funduszy unijnych i stymulację rozwoju gospodarstw rolnych.

Projekt ustawy ma na celu dostosowanie polskiego prawa do prawa Unii Europejskiej, w szczególności do rozporządzenia 2021/821 ustanawiającego unijny system kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania. Ponadto, implementuje dyrektywę 2024/325 dotyczącą minimalnej głębokości oznakowania broni palnej i jej istotnych komponentów. Ustawa wprowadza zmiany w ustawie o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz w ustawie o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Nowelizacja ma na celu usprawnienie i ujednolicenie procedur związanych z kontrolą obrotu towarami strategicznymi.

Projekt ustawy wprowadza przepisy regulujące status osoby najbliższej w związku i umowie o wspólnym pożyciu, a także modyfikuje szereg istniejących ustaw w celu uwzględnienia tego statusu. Celem jest zapewnienie osobom w związkach nieformalnych, w których zawarto umowę o wspólnym pożyciu, określonych praw i obowiązków zbliżonych do tych, jakie mają małżonkowie. Proponowane zmiany mają na celu dostosowanie prawa do zmieniających się realiów społecznych i uwzględnienie różnorodności form życia rodzinnego. Ustawa ma na celu uregulowanie kwestii związanych z osobami pozostającymi w związkach nieformalnych i ich prawami w różnych dziedzinach życia.

Projekt ustawy wprowadza do polskiego prawa instytucję umowy o wspólnym pożyciu, umożliwiającą osobom w związkach nieformalnych (zarówno hetero- jak i homoseksualnych) uzyskanie statusu osoby najbliższej w związku. Celem jest zapewnienie parom możliwości formalnego określenia wzajemnych praw i obowiązków, realizacja ich potrzeb, a także ochrona przed wykluczeniem. Ustawa ma na celu także wykonanie wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka zobowiązujących Polskę do zapewnienia prawnego uznania i ochrony związkom osób tej samej płci. Wprowadza ona regulacje dotyczące praw i obowiązków stron umowy, stosunków majątkowych, dziedziczenia oraz dostępu do informacji medycznej.

Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, wdrażając prawo Unii Europejskiej w zakresie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Wprowadza się podejście oparte na ryzyku w całym łańcuchu dostaw wody, nowe definicje (np. parametr wskaźnikowy, strefa zaopatrzenia), obowiązki dla dostawców wody dotyczące oceny i zarządzania ryzykiem oraz monitoringu jakości wody. Nowe przepisy mają zapewnić bezpieczeństwo i ciągłość dostaw wody oraz ochronę zdrowia ludności przed zanieczyszczeniami. Ustawa wprowadza również obowiązki dla organów Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie identyfikacji i kontroli ryzyka zanieczyszczeń wód.

Przedmiotem analizy jest Raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2024 roku, opracowany przez UOKiK. Raport ten, zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, przedstawia Radzie Ministrów wyniki monitorowania pomocy publicznej w danym roku. Raport zawiera dane dotyczące wartości, form i przeznaczenia pomocy publicznej, z wyłączeniem rolnictwa i 'de minimis', oraz omawia kwestie zgodności wsparcia finansowanego ze środków unijnych z prawem o pomocy publicznej. Ma to na celu zapewnienie przejrzystości i zgodności udzielanego wsparcia z przepisami unijnymi oraz krajowymi.

Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o Krajowej Radzie Sądownictwa (KRS) oraz Kodeksie wyborczym. Głównym celem jest wprowadzenie bezpośrednich wyborów sędziów do KRS przez sędziów, co ma na celu realizację wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawie Wałęsa przeciwko Polsce. Ustawa uchyla dotychczasowe przepisy dotyczące wyboru sędziów do KRS przez Sejm i wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące zgłaszania kandydatów, przeprowadzania wyborów oraz wnoszenia protestów. Dodatkowo, powołuje się Radę Społeczną przy KRS pełniącą funkcję doradczą.

Projekt ustawy ma na celu przywrócenie prawa do niezależnego i bezstronnego sądu poprzez uregulowanie skutków uchwał Krajowej Rady Sądownictwa (KRS) podjętych w latach 2018-2025. Ustawa pozbawia mocy prawnej uchwały KRS dotyczące powołań sędziowskich z tego okresu, z pewnymi wyjątkami, przywraca sędziów na poprzednie stanowiska lub oferuje im alternatywne ścieżki kariery, takie jak stanowiska referendarzy sądowych lub powrót do zawodu prokuratora. Ma to na celu naprawę podważonej niezawisłości sądownictwa i wykonanie orzeczeń sądów międzynarodowych i krajowych.

Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego wymiany informacji podatkowych. Wprowadza obowiązki dla operatorów platform internetowych i dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, dotyczące automatycznej wymiany informacji podatkowych o sprzedawcach i użytkownikach kryptoaktywów. Dodatkowo, ustawa reguluje zasady wymiany informacji o opodatkowaniu wyrównawczym, definiuje nowe pojęcia związane z pieniądzem elektronicznym i kryptoaktywami, oraz zmienia zasady identyfikacji osób kontrolujących posiadaczy rachunków.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i ułatwienie dostępu do danych z ksiąg wieczystych i Krajowego Rejestru Sądowego (KRS). Proponuje się nadanie mocy prawnej dokumentom elektronicznym pobieranym z Centralnej Informacji Ksiąg Wieczystych (CI KW), równoważnej mocy wydrukom, oraz umożliwienie użytkownikom aplikacji mObywatel otrzymywanie informacji z KRS. Zmiany te mają na celu uproszczenie procedur i zwiększenie dostępności usług publicznych, realizując kamień milowy KPO.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Rady Ministrów z wykonywania ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży w 2024 roku. Sprawozdanie szczegółowo opisuje działania podejmowane przez Radę Ministrów w zakresie realizacji ustawy, bazując na danych i opiniach uzyskanych od różnych ministerstw, instytucji i urzędów. Celem sprawozdania jest ocena realizacji przepisów ustawy w 2024 roku, a także pokazanie wysiłków Rady Ministrów w poprawie traktowania macierzyństwa, rozumienia kobiet w ciąży i dostępu do zabiegów przerywania ciąży w sytuacjach tego wymagających. Dokument zawiera informacje dotyczące rozwoju demograficznego Polski, opieki prenatalnej, wsparcia materialnego dla kobiet w ciąży, dostępu do metod planowania rodziny, badań prenatalnych, pomocy uczennicom w ciąży, edukacji młodzieży, procedur przerywania ciąży oraz działań podejmowanych w celu respektowania przepisów ustawy.

Projekt ustawy o ochronie strategicznych obiektów sportowych ma na celu zachowanie i ochronę kluczowej infrastruktury sportowej przed likwidacją, degradacją i niekontrolowanym przekształceniem wynikającym z presji inwestycyjnej. Wprowadza definicję strategicznego obiektu sportowego, tworzy Rejestr Strategicznych Obiektów Sportowych (RSOS) oraz wzmacnia ochronę w planowaniu przestrzennym. Ustawa daje gminom i Skarbowi Państwa prawo pierwokupu oraz przewiduje sankcje za nieuprawnioną zmianę sposobu użytkowania lub rozbiórkę takich obiektów. Ma to służyć realizacji konstytucyjnych zadań państwa w zakresie kultury fizycznej, zdrowia publicznego i rozwoju sportu dzieci i młodzieży.

Projekt uchwały Sejmu RP wyraża potępienie dla działań Republiki Litewskiej, które zdaniem wnioskodawców, ograniczają prawa Polaków na Wileńszczyźnie do zachowania tożsamości i tradycji narodowej. Uchwała krytykuje likwidację Gimnazjum im. Longina Komołowskiego w Połukniu, uznając to za przejaw szowinizmu i szkodliwe dla relacji polsko-litewskich. Sejm wzywa Radę Ministrów do podjęcia działań na rzecz poprawy sytuacji Polaków na Litwie, w tym ochrony ich kultury i języka. Uzasadnienie podkreśla dysproporcję w traktowaniu mniejszości litewskiej w Polsce i polskiej na Litwie, wskazując na utrudnienia w funkcjonowaniu polskich szkół i kulturze na Litwie.

Projekt ustawy wprowadza możliwość pozasądowego rozwiązania małżeństwa (rozwodu pozasądowego) przed kierownikiem urzędu stanu cywilnego dla małżonków bez wspólnych małoletnich dzieci, ani wspólnych dzieci poczętych, lecz nienarodzonych, pozostających w związku małżeńskim dłużej niż rok i wykazujących zupełny i trwały rozkład pożycia. Celem jest odciążenie sądów, promowanie pozasądowych metod rozwiązywania sporów, zwiększenie autonomii stron oraz skrócenie czasu trwania procedury rozwodowej w zgodnych przypadkach. Ustawa wprowadza również procedurę unieważnienia takiego rozwodu w określonych okolicznościach. Wprowadza także opłatę za czynności kierownika urzędu stanu cywilnego związane z rozwodem pozasądowym w wysokości 300 zł.

Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, aby umożliwić dalsze funkcjonowanie systemów zwrotu szklanych butelek wielokrotnego użytku prowadzonych bezpośrednio przez przedsiębiorców. Projekt wprowadza możliwość wyboru pomiędzy uczestnictwem w centralnym systemie kaucyjnym a prowadzeniem samodzielnego systemu zbierania opakowań. Zmiana ma zapobiec likwidacji efektywnych systemów, które osiągają wysokie poziomy zbiórki i są zgodne z celami gospodarki o obiegu zamkniętym. Przedsiębiorcy mają mieć możliwość kontynuowania działalności na dotychczasowych zasadach do 31 grudnia 2028 r., po zgłoszeniu tego zamiaru ministrowi właściwemu do spraw klimatu.

Projekt ustawy zakłada utworzenie Uniwersytetu Bezpieczeństwa Narodowego poprzez przekształcenie istniejącej Akademii Sztuki Wojennej. Celem jest stworzenie wiodącego ośrodka rozwoju myśli strategicznej, innowacji technologicznych i interdyscyplinarnych badań nad bezpieczeństwem, zdolnego do kształcenia kadr na najwyższym poziomie. Ustawa przewiduje zachowanie ciągłości działalności dydaktycznej i badawczej, a także praw i obowiązków Akademii. Uniwersytet ma wzmocnić obronność państwa, rozwijać kompetencje cyfrowe i wspierać współpracę międzynarodową.

Projekt ustawy dotyczy zmian w funkcjonowaniu administracji rządowej, wprowadzonych na podstawie uchwały Senatu z dnia 19 grudnia 2025 r. Poprawki Senatu obejmują m.in. usunięcie niezręcznych sformułowań, rezygnację z dodatkowej podstawy prawnej dla pełnomocników Prezesa Rady Ministrów (uznanej za nadmiarową), rozszerzenie dostępu do aplikacji legislacyjnej dla osób wykonujących zawody prawnicze. Ponadto, Senat dąży do wyeliminowania potencjalnych konfliktów między przepisami oraz poprawy spójności i jasności legislacyjnej.

Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej odmawia podpisania ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw, która została uchwalona 21 listopada 2025 r. i kieruje ją do ponownego rozpatrzenia przez Sejm. Decyzja ta jest podjęta na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji RP. Szef Kancelarii Prezydenta RP został upoważniony do reprezentowania stanowiska Prezydenta w tej sprawie.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej odmawia podpisania ustawy z dnia 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Decyzja ta została podjęta na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji RP. Prezydent wnosi o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm i upoważnia Szefa Kancelarii Prezydenta do reprezentowania jego stanowiska w tej sprawie. Powody odmowy podpisania ustawy zawarte są w załączonym umotywowanym wniosku.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej odmawia podpisania ustawy z dnia 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym. Decyzja ta, podjęta na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji RP, implikuje konieczność ponownego rozpatrzenia ustawy przez Sejm. Prezydent upoważnia Szefa Kancelarii Prezydenta do reprezentowania jego stanowiska w tej sprawie.