Druki sejmowe i projekty ustaw

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej w celu dostosowania polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie obrotu dobrami kultury pochodzącymi spoza UE. Nowelizacja ma na celu wdrożenie przepisów unijnych dotyczących przywozu i wywozu dóbr kultury, w tym określenie organu właściwego w sprawach pozwoleń na przywóz oraz wprowadzenie sankcji za naruszenia tych przepisów. Projekt określa, że Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego będzie organem właściwym w sprawach pozwoleń na przywóz dóbr kultury spoza UE oraz wprowadza nowe przepisy karne za naruszenia związane z przywozem i wywozem dóbr kultury.

Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji poprawek do Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego, przyjętych w latach 2015, 2017 i 2019. Poprawki te mają na celu wzmocnienie jurysdykcji Trybunału poprzez usunięcie możliwości wyłączenia jurysdykcji w odniesieniu do zbrodni wojennych, rozszerzenie definicji zbrodni wojennych o stosowanie zakazanych broni oraz rozszerzenie definicji zbrodni wojennych na konflikty niemające charakteru międzynarodowego w zakresie wykorzystywania głodzenia jako metody prowadzenia działań wojennych. Ratyfikacja tych poprawek ma na celu efektywne przestrzeganie międzynarodowego prawa humanitarnego oraz wzmocnienie wizerunku Polski jako kraju wspierającego sądownictwo międzynarodowe.

Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Indonezji o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych. Celem umowy jest usprawnienie współpracy prawnej między oboma krajami w zakresie spraw karnych, w tym postępowań przygotowawczych i sądowych. Umowa ma na celu przezwyciężenie trudności w dotychczasowej współpracy, takie jak długotrwałe procedury i konieczność tłumaczeń na język indonezyjski, oraz wprowadza rozwiązania wzorowane na umowach z innymi krajami. Ratyfikacja ma pozytywnie wpłynąć na bezpieczeństwo obywateli i ochronę obrotu gospodarczego.

Projekt ustawy o zmianie Prawa energetycznego ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej oraz realizację priorytetów polityki Rady Ministrów w zakresie deregulacji. Ustawa wprowadza zmiany dotyczące m.in. definicji umów sprzedaży energii, przyłączania do sieci, programów wsparcia dla odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym oraz promocji oszczędnego zużycia energii. Proponowane regulacje mają również na celu wdrożenie tzw. pakietu antyblackoutowego, mającego na celu poprawę bezpieczeństwa energetycznego kraju. Dodatkowo, projekt zmienia inne ustawy związane z rynkiem energii, takie jak ustawa o OZE czy ustawa o rynku mocy.

Projekt autopoprawki do ustawy o uznaniu osobowości prawnej rzeki Odry ma na celu doprecyzowanie zasad funkcjonowania rzeki jako osoby prawnej o charakterze środowiskowym. Określa prawa Odry, sposób jej reprezentacji przez organy (Komitet Reprezentantów, Zarząd, Komitet Naukowy), zasady uczestnictwa w postępowaniach administracyjnych oraz ochronę prawną w przypadku naruszeń jej praw. Ustawa ma zapewnić ochronę ekosystemu Odry, zrównoważone zarządzanie jej zasobami oraz umożliwić rzece występowanie w obronie własnych interesów w postępowaniach prawnych. Dodatkowo ustawa tworzy Fundusz Rzeki Odry, zasilany z opłat środowiskowych i kar, przeznaczony na finansowanie ochrony i odbudowy ekosystemu.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej odmawia podpisania ustawy z dnia 18 grudnia 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw. Prezydent wnosi o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm, argumentując swoją decyzję. Szef Kancelarii Prezydenta został upoważniony do reprezentowania stanowiska Prezydenta w tej sprawie.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej odmawia podpisania ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju oraz niektórych innych ustaw. Prezydent powołuje się na art. 122 ust. 5 Konstytucji RP i wnosi o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm. Szef Kancelarii Prezydenta został upoważniony do reprezentowania stanowiska Prezydenta w tej sprawie. Dokument ten sygnalizuje potencjalne niezgodności lub zastrzeżenia Prezydenta wobec procedowanej ustawy dotyczącej działalności NCBiR i powiązanych regulacji.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej odmawia podpisania ustawy z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie Kodeksu cywilnego, ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Wniosek o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm został dołączony do pisma. Szef Kancelarii Prezydenta został upoważniony do reprezentowania stanowiska Prezydenta w tej sprawie.

Projekt ustawy ma na celu wdrożenie prawa Unii Europejskiej w zakresie przekazywania informacji do europejskiego pojedynczego punktu dostępu (ESAP). Nowe przepisy modyfikują szereg ustaw regulujących rachunkowość, Krajowy Rejestr Sądowy, funkcjonowanie funduszy emerytalnych, prawo bankowe, rynek kapitałowy i inne obszary finansowe. Zmiany te mają na celu ułatwienie dostępu do danych finansowych i zrównoważonego rozwoju dla inwestorów i innych interesariuszy w całej Unii Europejskiej. Wprowadzenie ESAP ma zwiększyć przejrzystość i efektywność rynków kapitałowych.

Projekt uchwały Sejmu ma na celu potępienie aktu publicznego znieważenia symbolu religijnego, do którego doszło w Szkole Podstawowej w Kielnie. Uchwała wyraża stanowczy protest wobec zachowania nauczycielki, która zdjęła krzyż ze ściany i go znieważyła. Sejm podkreśla, że szkoła nie może być miejscem agresji światopoglądowej, a takie zachowania naruszają wolność religii i godność wierzących. Dodatkowo, uchwała wzywa Ministra Edukacji do podjęcia działań dyscyplinarnych i apeluje o poszanowanie wolności religijnej we wszystkich instytucjach publicznych.

Fragment druku sejmowego z 9 stycznia 2026 r. przedstawia uchwały Senatu przekazane Marszałkowi Sejmu. Uchwały dotyczą ustanowienia Dnia Inwalidy Wojennego, zmian w Kodeksie Wyborczym, zmian w ustawie o rzeczach znalezionych i Kodeksie Cywilnym, oraz ustawy o rynku kryptoaktywów. W dokumencie zawarta jest informacja, że przyjęcie poprawek Senatu może pociągnąć za sobą konieczność zmian redakcyjnych w celu zachowania ciągłości numeracji.

Dokument przedstawia uchwałę Senatu dotyczącą ustawy o zmianie ustawy o rzeczach znalezionych oraz Kodeksu cywilnego. Senat proponuje wprowadzenie jednej poprawki do ustawy uchwalonej przez Sejm, polegającej na skreśleniu punktu 15 w artykule 1, który nowelizuje art. 29 ustawy o rzeczach znalezionych, ustanawiając limit wydatków budżetu państwa na rok 2025 w wysokości 0 złotych. Uzasadnieniem dla tej poprawki jest zbędność tego przepisu, ponieważ ustawa wejdzie w życie w roku 2026, a regulacja odnosi się do roku 2025. Ponadto, zdaniem Senatu, nie spełnia ona wymogów art. 50 ust. 1a ustawy o finansach publicznych.

Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat. Uchwały te dotyczą czterech ustaw: ustanowienia Dnia Inwalidy Wojennego, zmiany Kodeksu Wyborczego, zmiany ustawy o rzeczach znalezionych oraz Kodeksu Cywilnego, a także ustawy o rynku kryptoaktywów. Pismo zwraca uwagę na potencjalną konieczność korekt redakcyjnych i numeracyjnych w przypadku przyjęcia poprawek Senatu, aby zachować spójność prawa. Zasadniczym celem jest przekazanie Sejmowi informacji o stanowisku Senatu w sprawie wymienionych ustaw.

Dokument stanowi informację o uchwałach Senatu w sprawie kilku ustaw, w tym ustawy o ustanowieniu Dnia Inwalidy Wojennego, ustawy o zmianie Kodeksu wyborczego, ustawy o zmianie ustawy o rzeczach znalezionych oraz Kodeksu cywilnego oraz ustawy o rynku kryptoaktywów. W przypadku ustawy o Dniu Inwalidy Wojennego Senat zaproponował poprawkę polegającą na skreśleniu w preambule wyrazów "lub służby wojskowej", aby zawęzić zakres podmiotowy ustawy tylko do osób, które doznały trwałego uszczerbku na zdrowiu w wyniku działań wojennych. Ma to na celu jednoznaczne określenie, że ustawa dotyczy wyłącznie inwalidów wojennych.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz szereg innych ustaw, implementując dyrektywę NIS2 (2022/2555) i częściowo stosując rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/1366. Celem jest podniesienie poziomu cyberbezpieczeństwa w Polsce poprzez wprowadzenie nowych definicji, rozszerzenie zakresu podmiotów objętych regulacjami (podmioty kluczowe i ważne) oraz doprecyzowanie obowiązków. Ustawa ma na celu dostosowanie polskiego prawa do wymogów unijnych w zakresie cyberbezpieczeństwa, szczególnie w odniesieniu do infrastruktury krytycznej i usług cyfrowych. Wprowadza także zmiany dotyczące prowadzenia wykazu podmiotów kluczowych i ważnych oraz ich obowiązków w zakresie zarządzania cyberbezpieczeństwem.

Projekt dotyczy zmian w składach osobowych różnych komisji sejmowych, w tym Komisji do Spraw Dzieci i Młodzieży, Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu, Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji do Spraw Służb Specjalnych. Zmiany te polegają na wyborze nowych posłów do składów komisji oraz odwołaniu posłów z niektórych komisji. Celem jest aktualizacja składów komisji sejmowych zgodnie z regulaminem Sejmu. Podstawą prawną wniosku są art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu.

Projekt ustawy wprowadza możliwość przyznawania zapomóg doktorantom, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej. Dodaje on art. 209a do Ustawy Prawo o Szkolnictwie Wyższym i Nauce. Warunki przyznawania zapomogi mają być ustalone przez rektora uczelni lub dyrektora odpowiedniej jednostki naukowej w porozumieniu z samorządem doktorantów. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Przedłożony dokument dotyczy dodatkowego sprawozdania Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym. Komisja, po ponownym rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Wynika to z analizy wniosku z posiedzenia w dniu 9 stycznia 2026 roku. Dokument informuje o procedurze legislacyjnej i stanowisku komisji.

Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie sankcji karnych i kar za uporczywe utrudnianie kontaktów rodzica lub innej bliskiej osoby z małoletnim dzieckiem, lub utrudnianie sprawowania opieki nad nim, wbrew orzeczeniu sądu, ugodzie sądowej, lub ugodzie zawartej przed mediatorem. Proponuje się dodanie nowego artykułu do Kodeksu karnego, penalizującego uporczywe utrudnianie kontaktów (art. 209a), a także dodanie do Kodeksu wykroczeń przepisu, który penalizuje jednorazowe utrudnianie kontaktów (art. 106a). Celem jest ochrona prawa dziecka do kontaktu z bliskimi i przeciwdziałanie alienacji rodzicielskiej, która ma negatywny wpływ na rozwój dziecka. Ponadto, możliwe będzie orzeczenie wobec sprawcy środka zabezpieczającego w postaci terapii.

Projekt ustawy zakłada zmianę Konstytucji RP poprzez wprowadzenie zasady dwukadencyjności dla organów wykonawczych gmin (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast). Celem jest wzmocnienie demokracji lokalnej poprzez rotację władzy, zapobieganie monopolizacji i ograniczenie korupcji. Proponowana zmiana ma charakter ustrojowy i ma na celu zwiększenie transparentności w samorządach. Regulacja ma być analogiczna do ograniczenia kadencji Prezydenta RP.

Projekt ustawy zmienia zasady finansowania jednostek samorządu terytorialnego (JST) w związku z obszarami chronionymi. Celem jest zwiększenie powierzchni obszarów prawnie chronionych w Polsce, przy jednoczesnym zapewnieniu zrównoważonego rozwoju i sprawiedliwości społecznej. Zmiany dotyczą głównie gmin z dużymi parkami narodowymi i rezerwatami, które borykają się z ograniczeniami rozwojowymi. Ustawa ma zachęcać do tworzenia i rozszerzania obszarów chronionych poprzez poprawę sytuacji finansowej samorządów, na terenie których się one znajdują, przy neutralnym wpływie na budżet państwa.

Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Celem zmian jest prawdopodobnie modyfikacja zasad pobierania podatków i opłat lokalnych oraz dystrybucji dochodów między jednostkami samorządu terytorialnego. Szczegółowe konsekwencje tych zmian będą zależały od treści proponowanych przepisów, które nie zostały zawarte w analizowanym fragmencie.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o sporcie oraz w ustawie o przygotowaniu EURO 2012, mające na celu poprawę sytuacji zawodniczek, zawodników i sędziów sportowych. Najważniejsze zmiany obejmują wydłużenie i podwyższenie stypendiów sportowych dla kobiet po urodzeniu dziecka, zapewnienie ochrony prawnej sędziom sportowym na zasadach przewidzianych dla funkcjonariuszy publicznych, doprecyzowanie procedur przekształcania związków sportowych w polskie związki sportowe oraz umożliwienie dofinansowania zadań związanych z przygotowaniem kadr narodowych przez Instytut Sportu – Państwowy Instytut Badawczy. Nowelizacja ma na celu zniwelowanie nierówności i usprawnienie funkcjonowania sportu w Polsce.

Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, wprowadzając zmiany w systemie kaucyjnym, zasadach selektywnego zbierania opakowań, oraz obowiązkach przedsiębiorców wprowadzających napoje w opakowaniach. Ustawa ma na celu usprawnienie systemu zbierania i recyklingu opakowań, szczególnie tych na napoje, a także doprecyzowuje zasady funkcjonowania dla podmiotów, które utworzyły własne systemy zbierania. Wprowadza dobrowolność przystąpienia do systemu kaucyjnego do końca 2028 roku dla wprowadzających napoje w opakowaniach. Ponadto, ustawa nakłada na sprzedawców detalicznych i hurtowych obowiązek przyjmowania pustych opakowań po napojach bez wymogu okazania dowodu zakupu.

Projekt ustawy ma na celu ochronę polskiego rolnictwa poprzez wprowadzenie zmian w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego oraz ustawie o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Zmiany motywowane są trudnościami gospodarczymi w Europie, zagrożeniami związanymi z importem produktów rolnych spoza UE oraz potrzebą wzmocnienia gospodarstw rodzinnych. Ustawa ma stanowić narzędzie ochrony krajowej produkcji rolnej i interesów polskich rolników. Kluczową zmianą jest przedłużenie wstrzymania sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na okres 20 lat oraz doprecyzowanie warunków sprzedaży nieruchomości rolnych.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu i rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek zawartych w punktach od 1 do 10. Oznacza to, że Komisja zgadza się z poprawkami wniesionymi przez Senat do projektu ustawy budżetowej. Dokument ten jest etapem procesu legislacyjnego dotyczącego uchwalenia budżetu państwa na kolejny rok.

Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących funkcjonowania banków spółdzielczych, ich zrzeszania się i banków zrzeszających, a także wprowadzenie zmian w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, prawie bankowym, prawie upadłościowym, ustawie o SKOK oraz ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym. Głównym celem jest deregulacja i dostosowanie regulacji do aktualnych potrzeb rynku, a także wzmocnienie systemu ochrony banków spółdzielczych poprzez wprowadzenie instrumentu subpartycypacji. Zmiany mają również na celu uproszczenie procedur i zwiększenie efektywności funkcjonowania zrzeszeń banków spółdzielczych.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o księgach wieczystych i hipotece oraz ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym. Wprowadza możliwość pobierania dokumentów z ksiąg wieczystych w formie elektronicznej z mocą dokumentów urzędowych pod warunkiem weryfikacji z centralną bazą danych. Ponadto, umożliwia automatyczne przesyłanie informacji z KRS użytkownikom aplikacji mObywatel, powiązanym z podmiotami w rejestrze przez numer PESEL. Celem zmian jest zwiększenie dostępności do informacji oraz usprawnienie procedur administracyjnych.

Projekt ustawy dotyczy zawodu psychologa oraz samorządu zawodowego psychologów. Poprawki zgłoszone w drugim czytaniu obejmują m.in. kwestie związane z wymogami dotyczącymi wykształcenia (studia psychologiczne z akredytacją), opłatami za wpis do rejestru psychologów i wydawanie zaświadczeń, oraz możliwości prowadzenia psychoterapii. Ustawa wprowadza również limity wydatków z budżetu państwa na lata 2026-2035. Celem ustawy jest uregulowanie zawodu psychologa, określenie zasad jego wykonywania oraz stworzenie samorządu zawodowego.

Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących gospodarowania nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Kluczową zmianą jest umożliwienie przeznaczania środków z gospodarowania mieniem Zasobu na wsparcie odnawialnych źródeł energii, szczególnie w rolnictwie, w tym na budowę i rozbudowę instalacji biogazu rolniczego i biometanu. Dodatkowo, ustawa reguluje zasady postępowania ze środkami niewykorzystanymi na te cele, zapewniając ich dalsze przeznaczenie na wsparcie rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich. Ma to na celu zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii w rolnictwie i efektywne gospodarowanie środkami publicznymi.