Druki sejmowe i projekty ustaw

Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o podatku od towarów i usług (VAT). Komisje Sejmowe ds. Deregulacji oraz Finansów Publicznych rekomendują Sejmowi uchwalenie projektu ustawy bez poprawek. Celem zmiany jest prawdopodobnie dostosowanie przepisów VAT lub wprowadzenie rozwiązań deregulacyjnych w tym obszarze. Sprawozdanie to jest rekomendacją dla Sejmu do przyjęcia proponowanej zmiany.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej oraz ustawę o podatku od towarów i usług, wprowadzając zmiany w procedurach kontroli celno-skarbowych i możliwości składania korekt deklaracji. Celem jest usprawnienie procesu kontroli oraz doprecyzowanie zasad korygowania deklaracji podatkowych w trakcie i po kontroli. Ustawa określa zasady postępowania w przypadku uwzględnienia lub nieuwzględnienia korekt deklaracji przez organ kontrolujący, a także wpływa na wysokość dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT.

Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi. Komisje Sejmowe do Spraw Deregulacji oraz Finansów Publicznych, po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu, wnoszą o uchwalenie go przez Sejm bez poprawek. Celem zmian jest prawdopodobnie deregulacja lub modyfikacja zasad funkcjonowania funduszy inwestycyjnych i alternatywnych funduszy inwestycyjnych. Sprawozdanie sugeruje brak sprzeciwu wobec pierwotnej wersji projektu ustawy.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o obrocie instrumentami finansowymi, wprowadzając zmiany w przepisach dotyczących ofert publicznych papierów wartościowych. Głównym celem jest deregulacja i uproszczenie procedur dla mniejszych emisji, poprzez podniesienie progu wartości oferty publicznej, poniżej którego stosuje się uproszczone zasady. Zmiany te mają na celu ułatwienie dostępu do kapitału dla mniejszych przedsiębiorstw. Dodatkowo ustawa precyzuje zasady obliczania wartości ofert publicznych oraz przeliczania kwot wyrażonych w euro na walutę polską.

Przedmiotem analizy jest zawiadomienie Prezesa Rady Ministrów dotyczące zamiaru przedłożenia Prezydentowi RP do ratyfikacji Umowy między Rządem RP a Rządem Kanady o ochronie informacji niejawnych, bez zgody wyrażonej w ustawie. Komisja Spraw Zagranicznych, po rozpatrzeniu zawiadomienia, wnosi o przyjęcie go przez Sejm bez zastrzeżeń. Sprawozdanie dotyczy zasadności wybranego trybu ratyfikacji umowy. Celem jest umożliwienie sprawnej wymiany i ochrony informacji niejawnych między Polską a Kanadą.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochotniczych strażach pożarnych, głównie w zakresie identyfikacji strażaków ratowników OSP i osób ze świadczeniami ratowniczymi. Wprowadza się mobilną legitymację w aplikacji mObywatel, która ma służyć identyfikacji i korzystaniu z dodatkowych świadczeń. Ustawa określa zawartość legitymacji, proces jej wydawania, prowadzenie rejestru oraz obowiązki związane z aktualizacją danych. Celem jest cyfryzacja i ułatwienie dostępu do uprawnień dla członków OSP.

Projekt ustawy dotyczy wypowiedzenia przez Polskę Konwencji Ottawskiej o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu. Komisje Obrony Narodowej i Spraw Zagranicznych rekomendują Sejmowi uchwalenie projektu ustawy bez poprawek. Oznacza to, że Polska planuje wycofać się z międzynarodowego zobowiązania dotyczącego zakazu min przeciwpiechotnych.

Projekt ustawy ma na celu wdrożenie regulacji unijnych dotyczących operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego (DORA) oraz europejskich zielonych obligacji (EuGB). Wprowadza zmiany w kilkunastu ustawach, dostosowując polskie prawo do wymogów rozporządzeń UE, nakładając na podmioty finansowe obowiązki w zakresie zarządzania ryzykiem ICT, cyberbezpieczeństwa oraz raportowania. Dodatkowo, ustawa ma ułatwić emitowanie europejskich zielonych obligacji przez polskie podmioty, wspierając zrównoważony rozwój.

Projekt ustawy ma na celu utworzenie Instytutu im. Wincentego Witosa, który będzie instytutem badawczym zajmującym się ochroną i szerzeniem myśli narodowej i patriotycznej Wincentego Witosa, badaniem historii Polski, ze szczególnym uwzględnieniem ruchu ludowego oraz upamiętnianiem ofiar totalitaryzmów XX wieku. Ustawa określa organizację, zadania i zasady finansowania Instytutu, w tym dotacje z budżetu państwa. Nadzór nad Instytutem będzie sprawował minister właściwy do spraw rolnictwa. Utworzenie Instytutu ma na celu wzmocnienie badań nad historią Polski oraz promocję wiedzy o Wincentym Witosie i jego wkładzie w rozwój państwa.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Zdrowia dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej. Komisja Zdrowia po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi do Sejmu o przyjęcie wszystkich 10 poprawek zaproponowanych przez Senat. Wszystkie poprawki mają być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie usprawnienie i skoordynowanie opieki kardiologicznej w Polsce poprzez stworzenie Krajowej Sieci Kardiologicznej.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w systemie ubezpieczeń społecznych, szczególnie w odniesieniu do marynarzy. Definiuje status marynarza dla celów ubezpieczeń społecznych, określa zasady podlegania ubezpieczeniom emerytalnym, rentowym, chorobowemu i zdrowotnemu, a także reguluje kwestie zgłoszeń do ubezpieczeń, opłacania składek oraz ewentualnego zawieszenia statusu marynarza. Celem jest uregulowanie sytuacji ubezpieczeniowej marynarzy i dostosowanie przepisów do specyfiki ich pracy.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o komornikach sądowych, wprowadzając zmiany dotyczące m.in. wieku komorników i asesorów komorniczych. Najważniejszą zmianą jest podwyższenie wieku, w którym komornik lub asesor musi przejść w stan spoczynku do 70 roku życia. Ustawa zawiera również przepisy przejściowe dotyczące postępowań w toku oraz umożliwia ponowne powołanie na stanowisko osobom wcześniej odwołanym z powodu wieku lub z powodu uchylonego przepisu. Celem jest dostosowanie przepisów do aktualnych realiów demograficznych i umożliwienie dalszego wykonywania zawodu osobom posiadającym odpowiednie kwalifikacje.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Służbie Więziennej oraz ustawę o programie modernizacji służb mundurowych. Kluczową zmianą jest przemianowanie Akademii Wymiaru Sprawiedliwości na Akademię Służby Więziennej oraz dostosowanie przepisów do tej zmiany. Ustawa precyzuje nadzór nad uczelnią, rolę Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w kształceniu kadr, zasady powoływania Rektora oraz kwestie związane z majątkiem uczelni. Ponadto, wprowadza zmiany redakcyjne i doprecyzowujące, mające na celu usprawnienie funkcjonowania Służby Więziennej i procesu kształcenia.

Przedmiotem sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji jest rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo Farmaceutyczne. Komisja, po przeprowadzeniu pierwszego czytania i rozpatrzeniu projektu, wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to, że Komisja rekomenduje przyjęcie proponowanych zmian w prawie farmaceutycznym w brzmieniu przedstawionym przez rząd. Celem tych zmian, choć nie wyszczególnionym wprost w tym fragmencie, prawdopodobnie jest deregulacja sektora farmaceutycznego.

Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Komisja do Spraw Deregulacji po rozpatrzeniu projektu ustawy rekomenduje Sejmowi jego uchwalenie bez poprawek. Oznacza to, że proponowane zmiany w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym mają zostać przyjęte w pierwotnym kształcie, bez modyfikacji. Celem jest prawdopodobnie deregulacja lub modyfikacja przepisów dotyczących prawa rodzinnego i opiekuńczego.

Projekt uchwały dotyczy zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Zmiany precyzują zakres działania komisji sejmowych w odniesieniu do wyjaśniania nieprawidłowości w służbach specjalnych, a także aktualizują terminologię dotyczącą jednostek badawczo-rozwojowych, zastępując ją terminem "instytutów badawczych". Celem jest doprecyzowanie i uaktualnienie regulaminu, aby lepiej odzwierciedlał aktualne realia i nazewnictwo. Uchwała ma wejść w życie z dniem jej podjęcia.

Projekt ustawy ustanawia dzień 11 lipca Narodowym Dniem Pamięci o Polakach - Ofiarach Ludobójstwa dokonanego przez OUN i UPA na Kresach Wschodnich II Rzeczypospolitej Polskiej. Uzasadnieniem jest upamiętnienie ponad stu tysięcy Polaków zamordowanych w latach 1939-1946 przez ukraińskich nacjonalistów, a apogeum zbrodni przypadło na lipiec 1943, a 11 lipca symbolizuje hekatombę Polaków. Dzień ten ma być świętem państwowym, w którym oddawany będzie hołd ofiarom. Ustawa ma na celu uhonorowanie pamięci ofiar i oddanie im należnego szacunku.

Projekt ustawy o krajowym systemie certyfikacji cyberbezpieczeństwa ma na celu ustanowienie ram prawnych dla organizacji i funkcjonowania krajowego systemu certyfikacji cyberbezpieczeństwa. Określa zadania i obowiązki podmiotów wchodzących w skład systemu, sposób nadzoru i kontroli, a także koordynację ich działań. Ustawa wdraża przepisy unijne dotyczące certyfikacji cyberbezpieczeństwa w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych i ma na celu podniesienie poziomu cyberbezpieczeństwa produktów, usług i systemów zarządzania cyberbezpieczeństwem w Polsce. Ustawa określa m.in. wymagania dla krajowych certyfikatów cyberbezpieczeństwa oraz procedury związane z ich wydawaniem, przedłużaniem i cofaniem.

Projekt ustawy o zmianie Kodeksu wyborczego ma na celu rozszerzenie możliwości głosowania korespondencyjnego dla wszystkich wyborców w Polsce i za granicą. Głosowanie korespondencyjne ma być dobrowolne. Ustawa wprowadza także zmiany dotyczące identyfikacji wyborców za granicą, umożliwiając użycie dowodu osobistego obok paszportu. Dodatkowo, ustawa reguluje szczegółowo proces głosowania korespondencyjnego, w tym zgłaszanie zamiaru głosowania, wysyłkę i odbiór pakietów wyborczych, a także postępowanie z pakietami nieodebranymi lub zwróconymi.

Przedstawiony dokument to informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych (SSE) na dzień 31 grudnia 2024 roku. Zgodnie z ustawą, Rada Ministrów ma obowiązek informowania Sejmu o realizacji ustawy o SSE, włączając w to sprawozdanie z wykonania budżetu. Raport zawiera szczegółowe dane dotyczące lokalizacji, stopnia zagospodarowania oraz efektów funkcjonowania stref, w tym liczby zezwoleń, utworzonych miejsc pracy, wartości i struktury branżowej inwestycji oraz pochodzenia kapitału. Mimo braku nowych zezwoleń od 2019 roku, stopień zagospodarowania stref wzrósł, głównie dzięki wsparciu inwestycji objętych decyzjami o wsparciu w ramach ustawy o wspieraniu nowych inwestycji, która zastąpiła SSE.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2024 roku, przedłożone Sejmowi przez Prezesa Rady Ministrów. Sprawozdanie zawiera szczegółowe zestawienie dochodów i wydatków budżetu państwa, a także budżetu środków europejskich. Dokument analizuje wykonanie budżetu w podziale na poszczególne działy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego, prezentując zarówno planowane, jak i zrealizowane kwoty. Celem sprawozdania jest przedstawienie pełnego obrazu gospodarki finansowej państwa w danym okresie i rozliczenie z realizacji ustawy budżetowej.

Przedstawiony dokument jest rocznym sprawozdaniem z realizacji Narodowej Strategii Onkologicznej (NSO) za rok 2024. Raport ten szczegółowo opisuje działania podjęte w ramach pięciu kluczowych obszarów strategii, w tym inwestycje w kadry medyczne, edukację społeczną, profilaktykę, naukę i innowacje oraz system opieki onkologicznej. Celem NSO jest poprawa jakości opieki onkologicznej, zwiększenie wskaźników przeżywalności pacjentów z nowotworami oraz zmniejszenie zachorowalności poprzez promowanie profilaktyki i wczesnego wykrywania. Sprawozdanie zawiera również dane epidemiologiczne dotyczące nowotworów złośliwych w Polsce oraz podsumowanie finansowe działań podjętych w ramach NSO.

Przedstawiony fragment dokumentu to "Sprawozdanie z wykonania założeń polityki pieniężnej na rok 2024" Narodowego Banku Polskiego. Rada Polityki Pieniężnej (RPP) prowadziła politykę pieniężną zgodnie z przyjętymi założeniami, koncentrując się na utrzymaniu stabilności cen (cel inflacyjny 2,5% z odchyleniem ±1 punktu procentowego), wspieraniu zrównoważonego wzrostu gospodarczego i stabilności systemu finansowego. Pomimo osłabienia gospodarczego u głównych partnerów handlowych, w Polsce nastąpiło ożywienie gospodarcze. W 2024 r. Rada utrzymywała stopy procentowe NBP na niezmienionym poziomie, dążąc do trwałego powrotu inflacji do celu.

Przedstawiony fragment to Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2024 roku, zatwierdzone przez Radę Polityki Pieniężnej. Dokument ten szczegółowo opisuje realizację ustawowych zadań NBP w obszarach takich jak polityka pieniężna, stabilność systemu finansowego, działalność emisyjna, zarządzanie rezerwami dewizowymi, system płatniczy i obsługa Skarbu Państwa. Sprawozdanie obejmuje również działalność analityczno-badawczą, statystyczną, edukacyjną, komunikacyjną, legislacyjną, współpracę międzynarodową oraz sytuację majątkową i finansową NBP. W 2024 roku NBP skupiał się na utrzymaniu stabilności cen i wspieraniu wzrostu gospodarczego w warunkach wysokiej inflacji i napięć geopolitycznych.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i wsparcie biznesu poprzez złagodzenie odpowiedzialności karnej w Kodeksie karnym skarbowym oraz zmniejszenie obciążeń administracyjnych. Proponowane zmiany obejmują obniżenie maksymalnej wysokości grzywien za przestępstwa skarbowe o charakterze formalnym (np. niezłożenie lub nieterminowe złożenie dokumentów), usystematyzowanie przepisów dotyczących kar za poszczególne rodzaje naruszeń oraz rezygnację z obowiązku zgłaszania osób odpowiedzialnych za obliczanie i pobieranie podatków. Celem jest adekwatne ukaranie czynów niemających charakteru uszczupleniowego i zwiększenie przejrzystości systemu podatkowego.

Projekt ustawy nowelizuje Kodeks Pracy, wprowadzając poprawkę Senatu dotyczącą art. 183ca § 2. Poprawka doprecyzowuje, że pracodawca ma obowiązek przekazywania informacji o wynagrodzeniu kandydatom do pracy z wyprzedzeniem umożliwiającym zapoznanie się z nimi. Celem zmiany jest zapewnienie przejrzystych negocjacji oraz równości traktowania w procesie rekrutacji, minimalizując ryzyko odpowiedzialności odszkodowawczej dla pracodawców. Informacje te mają być przekazywane w formie papierowej lub elektronicznej przed rozmową kwalifikacyjną lub nawiązaniem stosunku pracy.

Senat wprowadza poprawki do ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej, mające na celu uściślenie i doprecyzowanie jej zapisów. Poprawki dotyczą m.in. nazewnictwa instytucji, spójności redakcyjnej przepisów, odesłań do innych artykułów oraz terminów obowiązywania niektórych regulacji. Celem poprawek jest usprawnienie funkcjonowania Krajowej Sieci Kardiologicznej i zapewnienie jasności przepisów dla podmiotów leczniczych i pacjentów.

Analizowany dokument to informacja z działalności Krajowej Rady Sądownictwa (KRS) w 2024 roku oraz uchwała KRS w sprawie postulatów dotyczących aktualnych problemów i potrzeb wymiaru sprawiedliwości. KRS wzywa w nim do podjęcia działań przez Sejm, Radę Ministrów i Ministra Sprawiedliwości, mających na celu zapewnienie niezależności sądów i niezawisłości sędziów, m.in. poprzez publikację wyroków Trybunału Konstytucyjnego, zaniechanie działań utrudniających pracę Rzecznika Dyscyplinarnego Sędziów, oraz przywrócenie przydziału spraw sędziom zgodnie z ustawą. Apeluje się również o zaprzestanie praktyk naruszających konstytucyjne zasady niezależności sądów, odblokowanie konkursów na stanowiska sędziowskie, zakończenie działań mobbingowych wobec sędziów oraz zapewnienie finansowania KRS i TK.

Projekt ustawy ma charakter deregulacyjny i zmienia ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Celem jest umożliwienie wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w okresie przejściowym, pomiędzy utratą mocy studium uwarunkowań a wejściem w życie planu ogólnego gminy. Ma to zapewnić ciągłość realizacji niezbędnych inwestycji publicznych. Dodatkowo, reguluje przepisy stosowane do spraw wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, wszczętych w okresie przejściowym, oraz precyzuje zasady wydawania decyzji o warunkach zabudowy na terenach zamkniętych.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i informatyzację dostępu do danych z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS). Wprowadza możliwość uzyskiwania informacji z KRS za pośrednictwem usług sieciowych (API) dla podmiotów publicznych i realizujących zadania publiczne, po uzyskaniu zgody Ministra Sprawiedliwości. Znosi się obowiązek ogłaszania wpisów z KRS w Monitorze Sądowym i Gospodarczym, co ma obniżyć koszty dla przedsiębiorców i zmniejszyć obciążenia administracyjne. Dodatkowo, przewiduje się przejście na elektroniczne składanie wniosków i prowadzenie akt rejestrowych dla stowarzyszeń, fundacji i innych organizacji oraz wprowadza odpowiedzialność karną za nieuprawnione pozyskiwanie informacji z KRS przez API.