Interpelacja w sprawie potencjału biomasy w Polsce i KPEiK
Data wpływu: 2025-06-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł kwestionuje wiarygodność danych użytych przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska w KPEiK dotyczących potencjału biomasy w Polsce, zarzucając oparcie się na przestarzałych źródłach. Pyta również o powody braku aktualnej oceny potencjału biomasy i opóźnienie w przekazaniu aktualizacji KPEiK do KE.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie potencjału biomasy w Polsce i KPEiK Interpelacja nr 10307 do ministra klimatu i środowiska w sprawie potencjału biomasy w Polsce i KPEiK Zgłaszający: Paweł Sałek Data wpływu: 13-06-2025 Szanowna Pani Minister, z ostatnich doniesień portali branżowych, m.in. takich jak: https://biznes.pap.pl/ , https://www.bankier.pl/ czy https://globenergia.pl/ , wynika, że Polska nie posiada wystarczającej ilości biomasy.
Przy czym portale te powołują się na stanowisko resortu klimatu i środowiska: „Według szacunków MKiŚ, łączny potencjał zasobów biomasy w Polsce, uwzględniający zasady kaskadowego wykorzystania drewna na cele energetyczne (biomasa leśna, produkty uboczne przerobu drewna, biomasa agro) może wynosić ok. 280 petadżuli (PJ) rocznie, co odpowiada ok. 78 proc. prognozowanego zużycia biomasy w 2025 roku. Jest to wartość dla biomasy wykorzystywanej zarówno dla ogrzewnictwa indywidualnego jak i przedsiębiorstw energetycznych”. Natomiast w aktualizacji Krajowego Planu w dziedzinie Energii i Klimatu do 2030 r.
(KPEiK), opublikowanego przez MKiŚ w październiku 2024 r., resort stwierdza, że: „Biomasa w Polsce ma największy potencjał techniczny ze wszystkich krajowych źródeł energii odnawialnej. Potencjał techniczny uwzględniający biomasę stałą leśną, z rolnictwa (uprawy energetyczne oraz odpady roślinne), przetwórstwa spożywczego oraz biogazu szacuje się na ok. 600 PJ/rok w 2020 r. i 900 PJ/rok w 2030 r. Realny potencjał ekonomiczny biomasy w Polsce szacowany jest na poziomie ponad 600 PJ w 2020 r., potencjał rynkowy zaś na poziomie 533 PJ”. Przy czym jako źródła danych są przytaczane artykuł pt.: Igliński B. i in., 2018 r.
Potencjał techniczny odpadowej biomasy stałej na cele energetyczne w Polsce. Inżynieria i Ochrona Środowiska, T. 22 nr 2, s.109-118, czy opracowania sprzed 20 lat, tj.: - „Możliwości wykorzystania OZE w Polsce do 2020 r.” – Instytut Energii Odnawialnej. Warszawa 2007 r. (na temat biomasy 5 stron); - „Ocena zasobów odnawialnych źródeł energii możliwych technicznie i ekonomicznie do wykorzystania w celu produkcji energii elektrycznej”. Raport dla Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej wykonany przez Badania Systemowe EnergSys sp. z o.o. Warszawa 2008 r.
Biorąc pod uwagę powyższe, należy zauważyć, że MKiŚ w ocenie potencjału biomasy korzysta z pojedynczego artykułu oraz z historycznych, nieaktualnych opracowań, które bazowały na danych z początku lat dwutysięcznych, z uwzględnieniem uwarunkowań ekonomiczno-technicznych, politycznych oraz instrumentów zachęt nieadekwatnych do obecnej sytuacji. Przytoczone podejście podważa wiarygodność przyjętych założeń w KPEiK oraz odpowiedzialność i kompetencje kierownictwa resortu. Dodatkowo należy zauważyć, że zgodnie z art. 14 ust. ust.
2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 o zarządzaniu unią energetyczną Polska zobligowana była w terminie do dnia 30 czerwca 2024 r. przekazać do KE aktualizację KPEiK. Mając na względzie powyższe, zwracam się z następującymi pytaniami: Dlaczego MKiŚ nie opracowało aktualnej oceny pozyskania biomasy na cele energetyczne, która ma największy potencjał techniczny ze wszystkich krajowych źródeł energii odnawialnej, jak wskazują na to zapisy KPEiK? Czy resort zamierza podjąć działania i w jakim terminie w celu przygotowania aktualnych i wiarygodnych dokumentów oceniających potencjał OZE w Polsce?
Dlaczego MKiŚ nie dochowało terminu przekazania aktualizacji KPEiK do KE w terminie wynikającym z przepisów unijnych? Jakie z tego tytułu grożą Polsce konsekwencje? Z poważaniem Paweł Sałek
Interpelacja dotyczy niedoboru pelletu drzewnego i wzrostu cen w sezonie grzewczym 2025/2026, pytając o konkretne działania rządu oraz plan zapobiegania podobnym kryzysom w przyszłości. Posłowie wyrażają zaniepokojenie brakiem kompleksowych rozwiązań systemowych, które mogłyby zapewnić bezpieczeństwo energetyczne gospodarstw domowych.
Posłowie zwracają uwagę na przestarzałą definicję urządzeń turystycznych w ustawie o ochronie gruntów rolnych i leśnych, która nie uwzględnia współczesnej infrastruktury rekreacyjnej w lasach, co skutkuje koniecznością uzyskiwania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji leśnej. Pytają, czy ministerstwo dostrzega ten problem i rozważa zmianę przepisów w celu uwzględnienia aktualnych potrzeb w zakresie udostępniania lasów społeczeństwu.
Interpelacja dotyczy wzrostu cen energii dla przemysłu energochłonnego w Polsce i braku analogicznych mechanizmów wsparcia jak w Niemczech. Posłowie pytają, jak rząd zamierza zapewnić konkurencyjność polskim firmom i czy planuje wprowadzić instrumenty wsparcia dla polskiego przemysłu energochłonnego.
Posłowie pytają ministra rolnictwa o szczegóły spotkań dotyczących utworzenia mniejszości blokującej dla umowy UE-Mercosur, żądając informacji o terminach, miejscach, uczestnikach i efektach tych spotkań. Wyrażają zainteresowanie działaniami ministra w tej sprawie.
Posłanka Agnieszka Górska krytykuje rząd za brak konkretnej strategii prorodzinnej w obliczu zapaści demograficznej Polski i pyta o powody porzucenia wcześniejszych inicjatyw oraz brak działań w kierunku poprawy demografii. Pyta również o realizację konstytucyjnego obowiązku ochrony rodziny i o programy promujące wartości prorodzinne.
Projekt ustawy ma na celu nowelizację Prawa energetycznego i innych ustaw, wdrażając dyrektywy UE dotyczące efektywności energetycznej i poprawy struktury rynku energii elektrycznej. Wprowadza definicje nowych typów umów (np. z gwarancją stałej ceny, elastyczne umowy przyłączeniowe) i zmienia zasady przyłączania do sieci. Ustawa ma także na celu wzmocnienie ochrony konsumentów, w tym odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym, oraz promowanie racjonalnego zużycia energii. Zmiany obejmują także kwestie związane z liczeniem zużycia paliw gazowych i przyłączaniem instalacji oraz magazynów energii elektrycznej.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego zawierający 'Przegląd funkcjonowania mechanizmów i instrumentów wspierających wytwarzanie energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, a także ocena skutków obowiązywania ustawy o odnawialnych źródłach energii'. Dokument ten, przygotowany przez Radę Ministrów, analizuje zmiany w systemie wsparcia OZE w latach 2021-2024, w tym systemy świadectw pochodzenia, taryf gwarantowanych (FIT/FIP), aukcje, wsparcie prosumentów i morskich farm wiatrowych. Raport uwzględnia również zgodność mechanizmów wsparcia z prawem Unii Europejskiej oraz zawiera analizę zmian legislacyjnych i ich wpływu na sektor OZE. Celem raportu jest ocena skuteczności obowiązujących mechanizmów wsparcia i identyfikacja obszarów wymagających optymalizacji, zgodnie z ustawowym obowiązkiem.
Projekt ustawy o zmianie Prawa energetycznego ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej oraz realizację priorytetów polityki Rady Ministrów w zakresie deregulacji. Ustawa wprowadza zmiany dotyczące m.in. definicji umów sprzedaży energii, przyłączania do sieci, programów wsparcia dla odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym oraz promocji oszczędnego zużycia energii. Proponowane regulacje mają również na celu wdrożenie tzw. pakietu antyblackoutowego, mającego na celu poprawę bezpieczeństwa energetycznego kraju. Dodatkowo, projekt zmienia inne ustawy związane z rynkiem energii, takie jak ustawa o OZE czy ustawa o rynku mocy.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz niektórych innych ustaw. Celem jest doprecyzowanie zasad dotyczących aukcji dla morskich farm wiatrowych, w tym ograniczenie możliwości składania ofert przez jednego wytwórcę w ramach jednego obszaru. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych rozpatrzyła poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o przyjęcie lub odrzucenie konkretnych zmian. Proponowane zmiany mają na celu usprawnienie procesu inwestycyjnego w morskie farmy wiatrowe i zapewnienie uczciwej konkurencji.
Projekt ustawy ma na celu zmiany w ustawie o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz w niektórych innych ustawach. Zmiany te mają na celu usprawnienie procesu inwestycyjnego w morskie farmy wiatrowe, doprecyzowanie zasad wsparcia dla wytwórców energii oraz dostosowanie przepisów do prawa europejskiego. Ustawa wprowadza m.in. możliwość współdzielenia stacji elektroenergetycznych przez kilka farm wiatrowych, modyfikuje zasady ubiegania się o prawo do pokrycia ujemnego salda, a także wprowadza możliwość sprzedaży energii przed uzyskaniem koncesji.