← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 10321

Interpelacja w sprawie suwerenności energetycznej Polski w kontekście transformacji energetycznej i systemu handlu emisjami (ETS)

Data wpływu: 2025-06-15

Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Interpelacja dotyczy zagrożeń dla suwerenności energetycznej Polski wynikających z systemu ETS i transformacji energetycznej, z naciskiem na obciążenia ekonomiczne, zależność od importu gazu oraz naruszenie suwerenności narodowej. Poseł pyta o działania rządu w celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, uwzględniając specyfikę polskiego sektora energetycznego i wyrok Trybunału Konstytucyjnego.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie suwerenności energetycznej Polski w kontekście transformacji energetycznej i systemu handlu emisjami (ETS) Interpelacja nr 10321 do ministra klimatu i środowiska w sprawie suwerenności energetycznej Polski w kontekście transformacji energetycznej i systemu handlu emisjami (ETS) Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka Data wpływu: 15-06-2025 Szanowna Pani Minister, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie suwerenności energetycznej Polski w kontekście transformacji energetycznej i systemu handlu emisjami (ETS).

System ETS, będący kluczowym narzędziem polityki klimatycznej Unii Europejskiej, nakłada na przedsiębiorstwa obowiązek zakupu uprawnień do emisji CO 2 , co generuje znaczące koszty, szczególnie dla sektorów zależnych od węgla, takich jak polski sektor energetyczny. Polska, posiadająca zasoby węgla wystarczające na ponad 100 lat, jest zmuszana do szybkiego odchodzenia od tego surowca, co rodzi pytania o suwerenność energetyczną. Alternatywy, takie jak gaz ziemny, zwiększają zależność od importu, co w obecnej sytuacji geopolitycznej budzi obawy o stabilność dostaw.

Zagrożenia płynące z ETS i braku suwerenności energetycznej Brak suwerenności energetycznej stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego, stabilności gospodarczej i dobrobytu obywateli. System ETS prowadzi do następujących wyzwań: Ekonomiczne obciążenia dla przemysłu i konsumentów : W 2014 roku elektrownie węglowe odpowiadały za 81% produkcji energii w Polsce. Koszty zakupu uprawnień do emisji CO 2 w 2013 roku wynosiły 11,5% całkowitych kosztów dla elektrowni na węgiel brunatny i 5,7% dla elektrowni na węgiel kamienny, a w 2019 roku mogły przekroczyć bilanse finansowe, zagrażając rentowności.

Wzrost kosztów energii obniża konkurencyjność polskiej gospodarki. Zwiększenie zależności od importu gazu : Zapotrzebowanie na gaz wzrośnie z 90 TWh rocznie w 2025 roku do 160 TWh w 2040 roku, z czego 50% wzrostu przypadnie na Polskę. Mimo dywersyfikacji dostaw (w 2023 roku ponad 50% gazu pochodziło z Norwegii i Litwy), rosnąca zależność od importu naraża Polskę na ryzyko destabilizacji w przypadku kryzysów geopolitycznych. Utrata kontroli nad polityką energetyczną : Unijne cele klimatyczne nie uwzględniają specyfiki polskiego sektora energetycznego.

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 11 czerwca 2025 roku orzekł, że polityki UE, w tym ETS, naruszają suwerenność narodową Polski, ograniczając prawo do wyboru źródeł energii. Wysokie koszty transformacji energetycznej : Szacowane koszty transformacji do 2050 roku wynoszą 1,9 bln PLN (437 mld euro). W regionach górniczych, takich jak Śląsk, proces ten może prowadzić do bezrobocia i napięć społecznych. System ETS stanowi wyzwanie dla suwerenności energetycznej Polski, wymuszając szybkie odchodzenie od węgla i zwiększając zależność od importowanego gazu.

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2025 roku podkreśla naruszenie suwerenności narodowej przez polityki UE. Polska musi zrównoważyć cele klimatyczne z bezpieczeństwem energetycznym, uwzględniając krajowe zasoby i uwarunkowania geopolityczne. W związku z powyższym uprzejmie proszę Panią Minister o odpowiedź na pytania: Jakie działania podejmuje rząd w celu zapewnienia suwerenności energetycznej Polski w kontekście transformacji energetycznej i wyzwań związanych z ETS? Czy rząd rozważa utrzymanie węgla w miksie energetycznym w dłuższym okresie, uwzględniając polskie zasoby i wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2025 roku?

Jakie kroki podejmuje rząd w celu dywersyfikacji źródeł gazu, aby uniknąć zależności od pojedynczych dostawców, takich jak USA czy Norwegia? Czy rząd negocjuje z UE dostosowanie polityki klimatycznej do polskich uwarunkowań geopolitycznych, szczególnie po wyroku Trybunału Konstytucyjnego? Jakie plany ma rząd w celu rozwoju krajowych technologii niskoemisyjnych, wspierających polską gospodarkę i zmniejszających zależność od importu? Jak rząd planuje finansować transformację energetyczną (437 mld euro do 2050 roku) i czy przewiduje fundusze dla regionów dotkniętych restrukturyzacją, takich jak Śląsk?

Jak rząd ocenia wpływ ETS na konkurencyjność polskiego przemysłu w porównaniu z krajami spoza UE, nieobjętymi tymi regulacjami? Czy Polska planuje negocjować wyłączenia lub ulgi w ETS dla kluczowych sektorów, takich jak energetyka czy hutnictwo? Jakie działania podejmuje rząd na poziomie UE, aby zapewnić sprawiedliwą transformację dla krajów zależnych od węgla, takich jak Polska? Jakie były koszty zakupu uprawnień do emisji CO 2 w roku: 2015, 2016, 2020, 2021, 2023 i 2024 w całkowitych kosztach dla elektrowni na węgiel brunatny i dla elektrowni na węgiel kamienny?

Inne interpelacje tego autora

Anna Gembicka
2026-04-13
Interpelacja nr 16554: Interpelacja w sprawie Grupy Azoty SA

Posłanka Anna Gembicka pyta o potencjalną niedozwoloną pomoc publiczną udzielaną przez Niemcy dla inwestycji chemicznych, która może negatywnie wpływać na konkurencyjność Grupy Azoty SA. Domaga się informacji o działaniach Ministerstwa Aktywów Państwowych w celu ochrony uczciwej konkurencji dla polskich przedsiębiorstw na rynku UE.

Zobacz szczegóły →
Anna Gembicka
2026-03-31
Interpelacja nr 16290: Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego w związku z poruszaniem się po polskich drogach pojazdów zarejestrowanych za granicą, nieobjętych polskim systemem okresowych badań technicznych

Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.

Zobacz szczegóły →
Anna Gembicka
2026-03-24
Interpelacja nr 16154: Interpelacja w sprawie prac nad tzw. abolicją dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus

Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.

Zobacz szczegóły →
Anna Gembicka
2026-03-03
Interpelacja nr 15751: Interpelacja w sprawie statusu usług powszechnych w zakresie połączeń głosowych w sieciach stacjonarnych i mobilnych w latach 2010-2025

Interpelacja dotyczy rozbieżności interpretacyjnych między Prawem pocztowym a Prawem telekomunikacyjnym w kwestii usług powszechnych świadczonych przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne niewyznaczone, w szczególności dostępu do Internetu i komunikacji głosowej. Posłowie pytają, czy usługi te, świadczone przez podmioty niewyznaczone, są traktowane jako usługi powszechne i w jakich okolicznościach tak się dzieje.

Zobacz szczegóły →
Anna Gembicka
2026-03-03
Interpelacja nr 15750: Interpelacja w sprawie sytuacji osób z cukrzycą

Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o analizę efektywności refundacji systemów ciągłego monitorowania glikemii (CGM) oraz o mechanizmy stabilizacji kosztów i uwzględnienie opinii towarzystw naukowych w procesie decyzyjnym. Wyrażają zaniepokojenie brakiem proporcjonalnej redukcji wydatków na paski diagnostyczne po wprowadzeniu CGM i domagają się doprecyzowania planowanych zmian w obszarze refundacji wyrobów medycznych.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

KOMISYJNY
2026-03-12
Druk nr 2328: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.

Zobacz szczegóły →
KOMISYJNY
2026-01-23
Druk nr 2179: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.

Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2025-12-17
Druk nr 2088: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów.

Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych po rozpatrzeniu projektu ustawy na posiedzeniu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to, że pierwotna propozycja zmian w zakresie dotacji nie uległa modyfikacji na etapie prac komisyjnych. Celem jest prawdopodobnie doprecyzowanie lub usprawnienie mechanizmów dotacyjnych dla określonych podmiotów.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2025-12-03
Druk nr 1970: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego ma na celu dostosowanie przepisów do aktualnej sytuacji sektora górniczego, w tym procesów restrukturyzacji i likwidacji kopalń. Wprowadza mechanizmy wsparcia dla przedsiębiorstw górniczych, reguluje kwestie finansowania likwidacji kopalń, zabezpieczania przed zagrożeniami i naprawiania szkód górniczych. Ponadto, ustawa przewiduje zmiany w zakresie uprawnień pracowniczych, w tym urlopów górniczych i odpraw, a także zasady nieodpłatnego przekazywania majątku przedsiębiorstw górniczych. Celem jest również usprawnienie procesów restrukturyzacyjnych i likwidacyjnych oraz zapewnienie ochrony środowiska i bezpieczeństwa.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2025-11-18
Druk nr 1969: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz w niektórych innych ustawach. Celem jest dostosowanie polskiego prawa do regulacji Unii Europejskiej dotyczących mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (CBAM). Ustawa ma na celu wdrożenie rozporządzeń UE związanych z CBAM, w tym ustanowienie rejestrów CBAM, zasad sprawozdawczości i procedur dla upoważnionych zgłaszających CBAM. Ponadto, aktualizuje ona przepisy dotyczące wymiany informacji między organami administracji publicznej w celu skutecznego wdrażania CBAM.

Zobacz szczegóły →