Interpelacja w sprawie przywrócenia poprzedniej struktury okręgów w ramach Służby Więziennej, w szczególności OISW Opole oraz OISW Wrocław
Data wpływu: 2025-06-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Tomasz Kostuś interweniuje w sprawie trudności i negatywnych skutków reorganizacji Służby Więziennej z 2022 roku, polegającej na likwidacji niektórych Okręgowych Inspektoratów Służby Więziennej. Pyta o przesłanki tej zmiany, oczekiwane korzyści oraz zasadność przywrócenia pierwotnej struktury, zwłaszcza dla OISW Opole i Wrocław.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przywrócenia poprzedniej struktury okręgów w ramach Służby Więziennej, w szczególności OISW Opole oraz OISW Wrocław Interpelacja nr 10419 do ministra sprawiedliwości w sprawie przywrócenia poprzedniej struktury okręgów w ramach Służby Więziennej, w szczególności OISW Opole oraz OISW Wrocław Zgłaszający: Tomasz Kostuś Data wpływu: 19-06-2025 Szanowny Panie Ministrze, od 1.01.2022 r. Służba Więzienna podzielona jest na 11 okręgowych inspektoratów.
Przed tą datą funkcjonowało 15 OISW – cztery spośród nich zostały zniesione i wchłonięte przez okręgi sąsiednie: - OISW Wrocław przez OISW Opole, - OISW Gdańsk przez OISW Bydgoszcz, - OISW Szczecin przez OISW Koszalin, - OISW Białystok przez OISW Olsztyn. Zmiana ta – nigdy racjonalnie nieuzasadniona – spowodowała ogromne trudności organizacyjno-kadrowo-logistyczne, zmniejszenie łącznej liczby etatów w okręgach i jednostkach łączonych, przedwczesne odejścia części funkcjonariuszy na zaopatrzenie emerytalne, a nawet wręcz zmniejszenie bezpieczeństwa jednostek (np.
w odniesieniu do aresztów, które po połączeniu stały się oddziałami zewnętrznymi, z pozostawionymi oddziałami aresztowymi, przy zmniejszonej obsadzie działu ochrony). Tymczasem proste zestawienie struktury, pojemności, zasobów kadrowych OISW z okresu sprzed i po ww. zmianie pokazuje, że m.in. w odniesieniu do inspektoratów we Wrocławiu i Opolu (choć w jeszcze większym stopniu dotyczy to Gdańska i Bydgoszczy) ich wielkość, pojemność, liczba funkcjonariuszy, nasycenie aresztami śledczymi i zakładami karnymi (a także wiele innych czynników) przemawiają jednoznacznie za koniecznością ich niezależnego funkcjonowania.
O przywrócenie pierwotnego podziału organizacyjnego OISW Opole oraz OISW Wrocław apelują także zgłaszający się do mnie przedstawiciele lokalnych Służb Więziennych. Warto podkreślić, że przywrócenie podziału organizacyjnego OISW Opole do stanu sprzed 1.01.2022 roku skutkowałoby: pokryciem terytorialnym OISW Opole z podziałem administracyjnym województwa opolskiego (współpraca z wojewodą opolskim, np. w kontekście powiadomień dotyczących cudzoziemców, a także z wieloma innymi instytucjami podległymi zarówno wojewodzie, jak i organom samorządowym, a także np.
uczelniami wyższymi); pokryciem terytorialnym OISW Opole z zasięgiem terytorialnym KWP Opole, w tym np.
wydziału konwojowego (ma to istotne znaczenie z zakresie planowania, nadzorowania konwojów policyjnych oraz współpracy jednostek penitencjarnych z kierownikami poszczególnych sekcji na szczeblach powiatowych); pokryciem terytorialnym OISW Opole z zasięgiem terytorialnym Sądu Okręgowego w Opolu oraz Prokuratury Okręgowej w Opolu (ma to istotne znaczenie przy określaniu rejonizacji osadzania oraz współpracy organów dysponujących z dyrektorem okręgowym w zakresie ewentualnych odstępstw od ustalonej rejonizacji); pokryciem terytorialnym OISW Opole z zasięgiem terytorialnym Sądu Okręgowego w Opolu Wydział Penitencjarny i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń w zakresie postępowania przed sądem w przypadku wniosków osadzonych o WPZ oraz SDE (aktualnie służba informatyczna ustala wideokonferencje dla Sądu Okręgowego w Opolu z jednostkami penitencjarnymi spoza okręgu); pokryciem terytorialnym OISW Opole z zasięgiem terytorialnym Sądu Okręgowego w Opolu, w zakresie ustawowych zadań kuratora okręgowego i podległych kuratorów, którzy obecnie zmuszeni są współpracować z trzema różnymi inspektoratami; efektywniejszym i sprawniejszym nadzorem nad jednostkami podległymi, m.
in. poprzez realne skrócenie czasu dotarcia do nich w sytuacjach nagłych, jak również przy planowanych wizytacjach i kontrolach; z uwagi na różnorodność przeznaczenia jednostek penitencjarnych ulokowanych w województwie opolskim, OISW Opole może być samowystarczalny pod względem właściwego rozmieszczania osadzonych. Analogicznie - przywrócenie podziału organizacyjnego OISW Wrocław do stanu sprzed 1.01.2022 r.
skutkowałoby: pokryciem terytorialnym OISW Wrocław z podziałem administracyjnym województwa dolnośląskiego (współpraca z wojewodą wrocławskim); pokryciem terytorialnym OISW Wrocław z zasięgiem terytorialnym KWP Wrocław (wydział konwojowy); efektywniejszym i sprawniejszym nadzorem nad jednostkami podległymi m.in.
Poseł Tomasz Kostuś zwraca uwagę na realne zagrożenie powodziowe w Brzegu, podkreślając potencjalną niewystarczalność istniejących zabezpieczeń. Pyta o stan techniczny wałów, planowane inwestycje i finansowanie ochrony przeciwpowodziowej w regionie.
Poseł Tomasz Kostuś pyta Ministra Infrastruktury o paraliż komunikacyjny w Głuchołazach spowodowany remontem drogi krajowej i wprowadzoną organizacją ruchu wahadłowego. Interpelacja wyraża zaniepokojenie utrudnieniami dla mieszkańców, szczególnie dla dzieci z niepełnosprawnościami, i domaga się alternatywnych rozwiązań oraz aktualizacji harmonogramu prac.
Poseł pyta o postęp modernizacji linii kolejowych E30 i 132 na odcinku Opole-Gliwice, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i ich wpływem na pasażerów. Domaga się informacji o harmonogramie, przyczynach opóźnień i aktualizacji analiz wpływu inwestycji.
Poseł Tomasz Kostuś interpeluje w sprawie nadania projektowanej obwodnicy Brzegu statusu obiektu strategicznego dla bezpieczeństwa państwa, argumentując, że usprawni to transport wojskowy i cywilny w sytuacji kryzysowej. Pyta, czy MON analizuje taką możliwość i czy planuje konsultacje w tej sprawie z innymi ministerstwami i samorządami.
Poseł Tomasz Kostuś pyta o stan realizacji inwestycji kolejowych w województwie opolskim w ramach Krajowego Programu Kolejowego i KPO, wyrażając zaniepokojenie brakiem pełnej informacji na ten temat. Domaga się szczegółowych danych dotyczących zrealizowanych, trwających i planowanych projektów oraz ich wpływu na połączenia i stacje w regionie.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.
Projekt dotyczy zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi RP do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Polską a Szwecją o wzajemnej ochronie informacji niejawnych. Komisja Spraw Zagranicznych po rozpatrzeniu zawiadomienia wnosi o przyjęcie go przez Sejm bez zastrzeżeń. Celem jest umożliwienie wzajemnej ochrony informacji niejawnych między oboma krajami na mocy umowy międzynarodowej.
Projekt ustawy ma na celu implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 w sprawie odporności podmiotów krytycznych. Wprowadza zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym oraz w niektórych innych ustawach, definiując m.in. pojęcia takie jak 'podmiot krytyczny', 'usługa kluczowa' i 'incydent istotny'. Projekt określa nowe zadania i obowiązki organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego oraz podmiotów krytycznych, a także zasady sprawowania nadzoru i kontroli. Wprowadza również dokumenty strategiczne takie jak Krajowa Ocena Ryzyka (KOR) i Krajowa Strategia Odporności Podmiotów Krytycznych (KSOPK).
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustawach, mające na celu usprawnienie systemu ochrony ludności w Polsce. Nowelizacja doprecyzowuje zadania i kompetencje różnych organów w zakresie ochrony ludności, w tym Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej i Państwowej Straży Pożarnej. Wprowadza definicję i zasady identyfikacji punktów schronienia, a także reguluje kwestie finansowania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, w tym tworzy Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. Ustawa ma na celu zwiększenie bezpieczeństwa obywateli w obliczu zagrożeń naturalnych, terrorystycznych i wojennych.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.