Interpelacja w sprawie ryczałtu od dochodów spółek kapitałowych (tzw. estońskiego CIT)
Data wpływu: 2025-06-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o rozbieżności w interpretacjach dotyczących podpisywania sprawozdań finansowych przy przejściu na estoński CIT w trakcie roku i związane z tym wątpliwości podatników. Pyta również o planowane działania Ministerstwa Finansów w celu doprecyzowania przepisów i ograniczenia negatywnych skutków dla podatników.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ryczałtu od dochodów spółek kapitałowych (tzw. estońskiego CIT) Interpelacja nr 10460 do ministra finansów w sprawie ryczałtu od dochodów spółek kapitałowych (tzw. estońskiego CIT) Zgłaszający: Janusz Kowalski Data wpływu: 23-06-2025 Nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, która weszła w życie 1 stycznia 2021 r., wprowadziła ryczałt od dochodów spółek kapitałowych (tzw. estoński CIT). Celem tej regulacji było stworzenie rozwiązania proinwestycyjnego, polegającego na przesunięciu momentu powstania obowiązku podatkowego na czas dystrybucji zysku przez spółkę.
Oznacza to, że spółka objęta estońskim CIT nie płaci podatku dochodowego tak długo, jak długo reinwestuje zysk. Przedsiębiorcy korzystający z tej formy opodatkowania zwracają uwagę na praktyczny problem dotyczący wymogu sporządzenia sprawozdania finansowego przy wyborze estońskiego CIT w trakcie roku. W interpretacji indywidualnej z 5 grudnia 2024 roku dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał, że podpisanie sprawozdania finansowego w terminie przez osobę prowadzącą księgi rachunkowe jest wystarczające do uznania, że zostało ono sporządzone zgodnie z przepisami.
W wydawanych w kolejnych miesiącach interpretacjach indywidualnych przyjął odmienne stanowisko, uznając, że w tych okolicznościach nie doszło do prawidłowego wyboru opodatkowania estońskim CIT. W rezultacie wiele podmiotów, działających w dobrej wierze, ma poważne wątpliwości, czy dokonało skutecznego i zgodnego z ustawą przejścia na estoński CIT. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy Ministerstwo Finansów planuje doprecyzowanie przepisów dotyczących podpisywania sprawozdania finansowego przy przejściu na opodatkowanie estońskim CIT w trakcie roku, aby uniknąć rozbieżności interpretacyjnych w przyszłości?
Z czego wynika zmiana stanowiska dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, która nastąpiła po grudniu 2024 roku? Czy zmiana ta była poprzedzona analizą skutków dla podatników? W jaki sposób zapewniana jest spójność interpretacji indywidualnych wydawanych w podobnym stanie faktycznym przez ten sam organ – dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej? Czy planowane są jakiekolwiek zmiany legislacyjne, które pozwolą ograniczyć negatywne skutki dla podatników wynikające z istnienia w obrocie prawnym i publikowanych w BIP sprzecznych ze sobą interpretacji indywidualnych mogących wprowadzać podatników w błąd?
Czy Krajowa Administracja Skarbowa dysponowała informacjami o wątpliwościach podatników dotyczących dopełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 28j ust. 5 ustawy o CIT? Jeśli tak, jakie działania zostały podjęte, aby umożliwić podatnikom prawidłowe wypełnianie obowiązków? Wobec ilu podatników prowadzone są obecnie kontrole podatkowe lub postępowania podatkowe w zakresie estońskiego CIT? Jaką łączną kwotę zaległości podatkowych zidentyfikowano z tego tytułu?
W ilu przypadkach Krajowa Administracja Skarbowa zidentyfikowała nieprawidłowości związane z wyborem opodatkowania estońskim CIT, w szczególności w zakresie wymogu sporządzenia sprawozdania finansowego? Ilu podatników, którzy złożyli zawiadomienie o wyborze estońskiego CIT, zostało później poinformowanych o jego nieskuteczności? Jakie były przyczyny nieskutecznego przejścia na estoński CIT w tych przypadkach?
Poseł Kowalski pyta o przyczyny spadku liczby podatników korzystających z estońskiego CIT oraz o planowane działania Ministerstwa Finansów w celu zachęcenia firm do tej formy opodatkowania i usunięcia wątpliwości interpretacyjnych przepisów. Interpelacja dotyczy również kontroli KAS i ich wpływu na decyzje firm o rezygnacji z estońskiego CIT.
Poseł Janusz Kowalski pyta ministra finansów o małą popularność opcji opodatkowania VAT usług finansowych w Polsce, mimo jej sukcesu w innych krajach UE. Zarzuca brak promocji tej opcji przez ministerstwo i pyta o plany zmian w regulacji.
Poseł Janusz Kowalski wyraża obawy dotyczące praktycznych skutków wdrożenia KSeF dla rolników ryczałtowych, zwłaszcza w kontekście konieczności posiadania NIP i dostępu do narzędzi cyfrowych. Pyta o rozwiązania wspierające rolników w dostosowaniu się do systemu oraz ocenę wpływu KSeF na funkcjonowanie gospodarstw.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o aktualny harmonogram realizacji inwestycji kolejowych w woj. lubelskim w ramach programu Kolej+, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i zmianami w przebiegu planowanych linii. Interpelacja kwestionuje także niektóre decyzje projektowe, m.in. w rejonie Zamościa i w kontekście obszarów Natura 2000.
Poseł Janusz Kowalski pyta o szczegółowe dane dotyczące dochodów, wydatków i deficytu budżetu państwa oraz całego sektora instytucji rządowych i samorządowych w latach 2011-2025, włączając w to operacje pozabudżetowe i gwarancje Skarbu Państwa. Poseł kwestionuje przejrzystość finansów publicznych i domaga się ujawnienia informacji o wydatkach realizowanych poza budżetem.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej. Sprawozdanie Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu do wspomnianej ustawy. Celem jest prawdopodobnie doprecyzowanie lub usprawnienie przepisów dotyczących ochrony zabytków oraz kwestii związanych z Krajową Administracją Skarbową w kontekście zabytków. Niestety, brak szczegółów odnośnie konkretnych zmian w tekście uniemożliwia głębszą analizę.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące systemu monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Wprowadza zmiany mające na celu uszczelnienie systemu, doprecyzowanie obowiązków podmiotów uczestniczących w przewozie, oraz uwzględnienie specyfiki przewozu betonu towarowego i innych mieszanek na bazie spoiw mineralnych. Nowelizacja ma również na celu zwiększenie uprawnień Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie monitorowania i kontroli przewozów, a także umożliwienie wykorzystania danych z systemu przez inne organy państwowe.