Interpelacja w sprawie drastycznego wzrostu liczby zawieszanych i zamykanych działalności gospodarczych w Polsce
Data wpływu: 2025-06-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy drastycznego wzrostu liczby zawieszanych i zamykanych działalności gospodarczych w Polsce, co zdaniem posłów jest efektem złej polityki rządu. Pytają oni o działania rządu mające na celu ograniczenie tego zjawiska oraz o planowane uproszczenia dla MŚP.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie drastycznego wzrostu liczby zawieszanych i zamykanych działalności gospodarczych w Polsce Interpelacja nr 10597 do prezesa Rady Ministrów w sprawie drastycznego wzrostu liczby zawieszanych i zamykanych działalności gospodarczych w Polsce Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka Data wpływu: 29-06-2025 Szanowny Panie Premierze, w roku 2024, według danych z rejestru CEIDG i GUS, ponad 375 000 przedsiębiorców zawiesiło działalność gospodarczą, co oznacza najwyższy poziom od czasu transformacji ustrojowej.
Dodatkowo po raz pierwszy w historii III RP liczba zawieszanych i zamykanych działalności przewyższyła liczbę nowo otwieranych firm. To sygnał kryzysowy, który – jak się wydaje – nie wywołał żadnej rzeczowej reakcji ze strony rządu. Mamy do czynienia z sytuacją bezprecedensową: dziesiątki tysięcy mikro- i małych firm – głównie jednoosobowych działalności gospodarczych – decyduje się nie na bankructwo, ale na świadome „zawieszenie funkcjonowania” z powodu narastającej niepewności, nieopłacalności działalności i pogłębiającego się fiskalizmu państwa.
To nie jest wynik cyklicznego spowolnienia gospodarczego – to efekt złej polityki rządu, który nakłada nowe obowiązki, podnosi koszty pracy, wprowadza chaotyczne zmiany prawne i kompletnie ignoruje potrzeby sektora MŚP – kręgosłupa polskiej gospodarki. Dane alarmowe: - 375 000 zawieszonych działalności gospodarczych w 2024 r., - wg GUS i CEIDG więcej firm zawieszanych i zamykanych niż rejestrowanych – po raz pierwszy w historii, - główne powody zawieszenia to: nadmierne obciążenia ZUS i podatkami, nieprzewidywalność przepisów, rosnące koszty pracy i energii, brak polityki wsparcia dla mikroprzedsiębiorców.
Przedsiębiorcy mówią wprost: „Jeszcze nie upadam, ale mam dość prowadzenia tego biznesu.” „Wolę zawiesić niż zbankrutować.” „Nie jestem w stanie utrzymać się przy tych stawkach ZUS i podatkach”. To społeczny i ekonomiczny dramat, który dotyka realnych ludzi – fryzjerów, księgowych, mechaników, informatyków, rzemieślników, którzy tworzą miejsca pracy, płacą składki i nie liczą na dotacje, tylko na spokój, prostotę i równe warunki. Polski sektor mikroprzedsiębiorstw przestaje widzieć sens w prowadzeniu działalności.
To nie są działania wynikające z lenistwa czy braku kompetencji – to efekt frustracji, fiskalnego wykrwawienia i utraty zaufania do państwa. Tysiące firm, które mogłyby tworzyć miejsca pracy i budować klasę średnią, znikają z rynku, zanim staną się niewypłacalne – bo nie chcą pogłębiać strat. Jeśli rząd nie zmieni kursu, straci nie tylko wpływy z PIT i VAT, ale przede wszystkim kapitał społeczny – najbardziej przedsiębiorczych obywateli. Rzeczpospolita nie może być państwem, które „przeżuwa i wypluwa” własnych obywateli za próbę bycia niezależnym ekonomicznie.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania: Jakie działania rząd podjął w 2024 i 2025 r., aby ograniczyć falę zawieszanych i likwidowanych działalności gospodarczych? Czy rząd posiada kompleksową diagnozę przyczyn tak wysokiej liczby zawieszeń działalności? Ile działalności gospodarczych zostało zawieszonych i zamkniętych w latach 2020–2025? Proszę o dane roczne z podziałem na branże. Czy rząd prowadzi dialog z organizacjami reprezentującymi mikroprzedsiębiorców i jednoosobowe działalności gospodarcze? Czy rząd planuje wprowadzenie mechanizmów ochronnych dla najmniejszych firm, np.
zawieszenia składek ZUS w czasie przestoju lub dobrowolności ubezpieczeń społecznych? Czy w resorcie finansów lub rozwoju prowadzono jakiekolwiek analizy dotyczące efektu „wypychania” JDG z rynku przez wysokie daniny publiczne? Czy rząd zna strukturę wiekową i regionalną osób zawieszających działalność? Ilu z nich to osoby po 50. roku życia bez perspektyw na zatrudnienie etatowe? Czy Rada Ministrów planuje ustawowe uproszczenia dla MŚP w 2025 roku? Jeśli tak – jakie? Jeśli nie – dlaczego?
Czy możliwe jest wprowadzenie ulgi składkowo-podatkowej dla firm, które zawieszają działalność z przyczyn ekonomicznych i deklarują chęć powrotu do rynku w ciągu roku?
Posłanka Anna Gembicka pyta o potencjalną niedozwoloną pomoc publiczną udzielaną przez Niemcy dla inwestycji chemicznych, która może negatywnie wpływać na konkurencyjność Grupy Azoty SA. Domaga się informacji o działaniach Ministerstwa Aktywów Państwowych w celu ochrony uczciwej konkurencji dla polskich przedsiębiorstw na rynku UE.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.
Interpelacja dotyczy rozbieżności interpretacyjnych między Prawem pocztowym a Prawem telekomunikacyjnym w kwestii usług powszechnych świadczonych przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne niewyznaczone, w szczególności dostępu do Internetu i komunikacji głosowej. Posłowie pytają, czy usługi te, świadczone przez podmioty niewyznaczone, są traktowane jako usługi powszechne i w jakich okolicznościach tak się dzieje.
Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o analizę efektywności refundacji systemów ciągłego monitorowania glikemii (CGM) oraz o mechanizmy stabilizacji kosztów i uwzględnienie opinii towarzystw naukowych w procesie decyzyjnym. Wyrażają zaniepokojenie brakiem proporcjonalnej redukcji wydatków na paski diagnostyczne po wprowadzeniu CGM i domagają się doprecyzowania planowanych zmian w obszarze refundacji wyrobów medycznych.
Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Komisje rozpatrzyły uchwałę Senatu i rekomendują Sejmowi przyjęcie większości poprawek zawartych w uchwale, odrzucając jedynie poprawki nr 3 i 14. Celem zmian jest prawdopodobnie uproszczenie i deregulacja przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, ułatwiając przedsiębiorcom funkcjonowanie.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, przekazujące uchwały Senatu dotyczące szeregu ustaw po ich rozpatrzeniu. Dotyczą one m.in. niekaralności obywateli walczących po stronie Ukrainy, obrotu towarami strategicznymi, zmian w CEIDG, ochronie zabytków, Prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, Prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Pismo wskazuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością wprowadzenia zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w treści ustaw. Celem jest uwzględnienie stanowiska Senatu w procedurze legislacyjnej oraz dostosowanie ostatecznego brzmienia ustaw.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.