Interpelacja w sprawie dostosowania limitów wynagrodzeń dyrektorów szpitali publicznych do realiów ekonomicznych i zakresu odpowiedzialności
Data wpływu: 2025-07-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Katarzyna Ueberhan pyta Ministerstwo Zdrowia o plany dotyczące przeglądu i podniesienia limitów wynagrodzeń dyrektorów szpitali publicznych, argumentując to wzrostem kosztów i odpowiedzialności. Podkreśla negatywny wpływ obecnych limitów na stabilność kadry zarządzającej i jakość zarządzania w ochronie zdrowia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie dostosowania limitów wynagrodzeń dyrektorów szpitali publicznych do realiów ekonomicznych i zakresu odpowiedzialności Interpelacja nr 10735 do ministra zdrowia w sprawie dostosowania limitów wynagrodzeń dyrektorów szpitali publicznych do realiów ekonomicznych i zakresu odpowiedzialności Zgłaszający: Katarzyna Ueberhan Data wpływu: 04-07-2025 Szanowna Pani Ministro, zwracam się do Pani w związku z narastającymi głosami dyrektorów publicznych placówek medycznych, zrzeszonych m.in.
w Wielkopolskim Związku Zakładów Opieki Zdrowotnej, dotyczącymi pilnej potrzeby podniesienia limitów wynagrodzeń osób zarządzających szpitalami publicznymi. Na podstawie obowiązujących przepisów – w szczególności ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi oraz ustawy z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 – dyrektorzy szpitali objęci są ścisłymi limitami wynagrodzeń.
Rozwiązania te, choć pierwotnie uzasadniane względami ostrożności budżetowej, stały się w obecnych realiach znaczącym czynnikiem ograniczającym funkcjonowanie kadry zarządzającej placówkami ochrony zdrowia. W ostatnich latach obserwujemy dynamiczny wzrost kosztów działalności szpitali, niedobory kadrowe oraz zwiększoną odpowiedzialność związaną z zarządzaniem placówkami często balansującymi na granicy płynności finansowej.
W tych realiach dyrektorzy nie tylko koordynują pracę całych zespołów medycznych i administracyjnych, ale również nadzorują strategiczne procesy, odpowiadają za bezpieczeństwo pacjentów, pozyskują fundusze, a niejednokrotnie pełnią także funkcje kryzysowych menedżerów i mediatorów. Pomimo tych ogromnych wyzwań, wynagrodzenia dyrektorów szpitali publicznych w wielu przypadkach są niższe niż pensje lekarzy specjalistów, a nawet pielęgniarek.
Sytuacja ta jest nie tylko demotywująca dla osób pełniących kluczowe funkcje w systemie ochrony zdrowia, ale także zagraża stabilności kadry zarządzającej, gdyż wielu doświadczonych menedżerów odchodzi do sektora prywatnego lub rezygnuje z dalszego pełnienia funkcji. Zamrożenie wynagrodzeń osób zarządzających szpitalami, w kontekście wzrostu kosztów życia i zadań, jakie przed nimi stoją, nie znajduje uzasadnienia. Co więcej, prowadzi do trudności w pozyskaniu wykwalifikowanych kandydatów na te odpowiedzialne stanowiska oraz ogranicza możliwości wzmocnienia jakości zarządzania placówkami medycznymi.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Ministry z pytaniami i prośbą o przedstawienie informacji: 1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje przegląd obowiązujących regulacji w zakresie limitów wynagrodzeń osób zarządzających publicznymi podmiotami leczniczymi? 2. Czy rozważane są zmiany legislacyjne umożliwiające podwyższenie maksymalnych poziomów wynagrodzeń dyrektorów szpitali, uwzględniające realia ekonomiczne oraz zakres odpowiedzialności? 3. Czy ministerstwo dostrzega negatywny wpływ obecnych ograniczeń na system zarządzania w ochronie zdrowia oraz zagrożenie odpływem doświadczonych menedżerów z sektora publicznego? 4.
Czy planowane jest wprowadzenie rozwiązań umożliwiających większą elastyczność organów tworzących podmioty lecznicze w zakresie kształtowania wynagrodzeń kadry kierowniczej? Z wyrazami szacunku Katarzyna Ueberhan Posłanka na Sejm RP
Posłowie pytają o brak wagonów przystosowanych dla osób niepełnosprawnych w pociągu relacji Poznań-Wiedeń, co utrudnia im podróż. Domagają się wyjaśnień, czy Ministerstwo Infrastruktury analizowało zgodność połączenia z przepisami o dostępności i czy planuje działania naprawcze.
Posłowie pytają o szczegóły porozumienia między MON a PZŁ, w szczególności o popularyzację obronności, udostępnianie strzelnic, projekty szkoleniowe, wsparcie MON dla PZŁ oraz planowane działania i koszty z tym związane. Kwestionują efektywność i koszty realizacji porozumienia.
Interpelacja dotyczy dalszych działań legislacyjnych Ministerstwa Infrastruktury po zawetowaniu przez prezydenta nowelizacji ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków, która miała na celu implementację dyrektywy UE 2020/2184. Poseł pyta o plany ministerstwa, harmonogram prac oraz działania mające na celu zapewnienie terminowej implementacji dyrektywy pomimo opóźnień.
Posłanka Ueberhan pyta ministra spraw zagranicznych o działania mające na celu zagwarantowanie bezpieczeństwa i ochrony prawnej polskim obywatelom uczestniczącym w misji Global Sumud Flotilla do Strefy Gazy, wobec gróźb ze strony Izraela. Krytykuje dotychczasową reakcję MSZ jako niewystarczającą i domaga się stanowczego opowiedzenia się po stronie prawa międzynarodowego.
Posłanka pyta o obniżenie mnożnika lokalizacyjnego dla policjantów w Poznaniu i powiecie poznańskim, co stawia ich w gorszej sytuacji finansowej niż funkcjonariuszy w innych dużych miastach. Domaga się przywrócenia pierwotnej propozycji mnożnika 5% oraz uregulowania kwestii ryczałtów za dojazdy.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, umożliwiając aplikantom, którzy nie zdali egzaminu sędziowskiego lub prokuratorskiego, ponowne podejście do niego. Wprowadza się możliwość trzykrotnego zdawania egzaminu dla osób, które dwukrotnie go nie zdały, a także reguluje zasady ponownego przystępowania do egzaminu w zależności od przyczyn niezdania lub nieprzystąpienia do niego. Celem jest uwzględnienie różnych okoliczności życiowych aplikantów oraz poprawa sytuacji kadrowej w sądach i prokuraturze. Dodatkowo, ujednolica się terminy związane z egzaminami, wyrażając je w latach, a nie w miesiącach, aby uniknąć trudności interpretacyjnych.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz szereg innych ustaw (m.in. Prawo o adwokaturze, Prawo o radcach prawnych, Prawo o notariacie) w celu wprowadzenia stanowiska młodszego asystenta sędziego. Ustawa określa wymagania, jakie musi spełniać osoba zatrudniana na tym stanowisku, w tym status studenta prawa, wiek i okres zatrudnienia. Reguluje również zasady zatrudniania asystentów sędziego na czas określony i nieokreślony oraz kwestie wynagrodzeń i staży asystenckich. Ma to na celu usprawnienie funkcjonowania sądów poprzez umożliwienie zatrudniania studentów prawa jako młodszych asystentów sędziów.
Przedstawiony dokument to dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła wnioski i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Alternatywnie proponuje szereg poprawek, które dotyczą zmian w dochodach i wydatkach budżetowych, w tym przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu, na przykład na wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej, restrukturyzację zadłużenia szpitali, dotacje dla NFZ, działalność naukową, kulturę, sport i infrastrukturę lokalną.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. "trzynastki") dla pracowników instytucji kultury. Ma to na celu zniwelowanie nierówności w uprawnieniach pracowniczych między pracownikami instytucji kultury a pracownikami sfery budżetowej, gdzie takie wynagrodzenie jest standardem. Projekt przywraca stan prawny sprzed 2000 roku, kiedy część instytucji kultury miało możliwość wypłaty dodatkowych wynagrodzeń. Wprowadzenie "trzynastki" ma wzmocnić poczucie sprawiedliwości, docenić rolę pracowników kultury oraz poprawić ich sytuację finansową i stabilność zatrudnienia.