← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 10881

Interpelacja w sprawie udostępnienia kodu źródłowego aplikacji mObywatel

Data wpływu: 2025-07-10

Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Posłanka Paulina Matysiak pyta o opóźnienie w udostępnieniu kodu źródłowego aplikacji mObywatel, co jest sprzeczne z pierwotnymi założeniami ustawy. Krytykuje zmiany w ustawie, które uzależniają publikację od opinii służb i obawia się braku transparentności w działaniach rządu.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie udostępnienia kodu źródłowego aplikacji mObywatel Interpelacja nr 10881 do ministra cyfryzacji w sprawie udostępnienia kodu źródłowego aplikacji mObywatel Zgłaszający: Paulina Matysiak Data wpływu: 10-07-2025 Szanowny Panie Ministrze, obowiązek publikacji kodu źródłowego aplikacji mObywatel wynika z ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel. Poprawka zobowiązująca ministra właściwego ds.

informatyzacji do udostępnienia kodu źródłowego w terminie 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy i kodu jego aktualnych wersji w terminie 14 dni od ich publikacji została przyjęta przy poparciu zdecydowanej większości posłów. Jej przyjęcie spotkało się z pozytywnym odbiorem wśród środowisk zainteresowanych prywatnością i transparentnością działania państwa. Treść art. 82 ustawy o aplikacji mObywatel została jednak zastąpiona art.

81a uzależniającym publikację kodu źródłowego od uzyskania opinii CSIRT GOV, CSIRT MON i CSIRT NASK i wyłącznie „w zakresie niezagrażającym bezpieczeństwu tej aplikacji oraz jej użytkowników lub systemu mObywatel”, pozbawiając ustawę jakiegokolwiek terminu publikacji kodu źródłowego. Zmiana ta została wprowadzona po cichu w niezwiązanej przedmiotowo ustawie z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw. Jednocześnie uchylono ust. 2 w art.

21 ustawy o aplikacji mObywatel, sprawiając, że ustawowy obowiązek może zostać wypełniony przez jednorazową publikację fragmentu kodu źródłowego bez późniejszego udostępniania jego aktualnych wersji. Publikacja kodu źródłowego aplikacji pozwoliłaby zainteresowanym na wgląd w jego treść, prowadzenie niezależnych audytów, przyczyniając się do zwiększenia transparentności działań rządu i osłabiając powstawanie teorii spiskowych dotyczących aplikacji mObywatel.

W dalszej perspektywie udostępnienie kodu źródłowego na licencji wolnego oprogramowania z wykorzystaniem systemu kontroli wersji może pozwolić na sugerowanie zmian czy współtworzenie kodu przez społeczność – tak jak w przypadku ukraińskiego odpowiednika mObywatela, czyli aplikacji Diia.

Obowiązek publikacji kodu źródłowego dotyczy wyłącznie „aplikacji mObywatel”, definiowanej w ustawie jako „oprogramowanie przeznaczone dla urządzeń mobilnych, w którym są udostępniane usługi […]”, więc wyłącznie to, które znajduje się już na urządzeniach użytkowników końcowych w formie kodu bajtowego (w przeciwieństwie do „systemu mObywatel”, czyli „systemu teleinformatycznego zapewniającego funkcjonalności niezbędne do działania aplikacji mObywatel oraz usług udostępnianych w tej aplikacji”). Publikacja kodu w formie czytelnej dla człowieka nie tworzy więc nowych zagrożeń, przed którymi hipotetycznie mogłoby zabezpieczyć jego nieujawnienie.

Jednocześnie w mediach pojawiają się przesłanki sugerujące, że kod aplikacji mObywatel nie zostanie ujawniony „z uwagi na bezpieczeństwo aplikacji”. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy CSIRT NASK zakończył już prace nad opinią dotyczącą możliwości udostępnienia kodu źródłowego aplikacji mObywatel? Jeśli nie, proszę o wskazanie przyczyn opóźnienia oraz przewidywanego terminu zakończenia analizy.

Jakie kryteria bezpieczeństwa są brane pod uwagę przez CSIRT NASK przy ocenie ryzyka związanego z publikacją kodu źródłowego? Czy w toku prac wykryto podatności lub zagrożenia dla systemu mObywatel, które mogłyby wpłynąć na decyzję o zakresie udostępnienia kodu? Czy NASK współpracuje z CSIRT GOV i CSIRT MON w tej sprawie, aby zapewnić spójność oceny, czy też opinie są przygotowywane niezależnie? Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak Posłanka na Sejm RP

Inne interpelacje tego autora

Powiązane druki sejmowe

POSELSKI
2026-03-12
Druk nr 2330-A: Dodatkowe Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie uchwały w sprawie działań niezbędnych do zapewnienia spełniania przez Trybunał Konstytucyjny wymogów sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego.

Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.

Zobacz szczegóły →
POSELSKI
2026-03-12
Druk nr 2278-A: Dodatkowe sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt.

Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-03-11
Druk nr 2334: Kandydat na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego - Pan Artur Kotowski.

Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.

Zobacz szczegóły →
KOMISYJNY
2026-03-11
Druk nr 2325: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o zawiadomieniu Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Królestwa Szwecji o wzajemnej ochronie informacji niejawnych, podpisanej w Warszawie dnia 29 października 2025 r.

Projekt dotyczy zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi RP do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Polską a Szwecją o wzajemnej ochronie informacji niejawnych. Komisja Spraw Zagranicznych po rozpatrzeniu zawiadomienia wnosi o przyjęcie go przez Sejm bez zastrzeżeń. Celem jest umożliwienie wzajemnej ochrony informacji niejawnych między oboma krajami na mocy umowy międzynarodowej.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-03-11
Druk nr 2310: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.

Zobacz szczegóły →