Interpelacja w sprawie ustawy o systemie kaucyjnym
Data wpływu: 2025-07-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Krystian Łuczak interweniuje w sprawie ustawy o systemie kaucyjnym, argumentując, że w obecnym kształcie zagraża ona efektywnym systemom zwrotu butelek, takim jak ten stosowany przez Uzdrowisko Ciechocinek SA. Pyta o planowane zmiany legislacyjne, które uwzględnią specyfikę i efektywność istniejących, zamkniętych systemów obiegu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ustawy o systemie kaucyjnym Interpelacja nr 10904 do ministra klimatu i środowiska w sprawie ustawy o systemie kaucyjnym Zgłaszający: Krystian Łuczak Data wpływu: 11-07-2025 Szanowna Pani Minister! Uprzejmie informuję, że zwrócili się do mnie przedstawiciele Uzdrowiska Ciechocinek SA z prośbą o interpelację w kwestii ustawy o systemie kaucyjnym (ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. z 2024 r. poz. 1911).
Będąc producentem wody mineralnej „Krystynka” i napojów smakowych „Ciechocinka”, którego ponad 90% produkcji stanowią opakowania zwrotne (szklane butelki) o pojemności 0,33 1, dostrzegają w obecnym kształcie przepisów zagrożenia dla producentów, przedsiębiorców, konsumentów oraz dla idei zrównoważonego rozwoju. Według otrzymanych przeze mnie informacji obecny system zwrotu butelek i zamknięty system obrotu butelkami pozwala osiągać ponad 90% poziomu zwrotu, przy średnim czasie życia butelki przekraczającym 10 cykli użytkowania.
To rozwiązanie w opinii przedstawicieli Uzdrowiska Ciechocinek SA: a) jest sprawdzone, lokalne i niskokosztowe, b) generuje minimalny ślad węglowy, c) nie wymaga udziału zewnętrznych operatorów ani systemów informatycznych, d) pozwala na realną kontrolę nad strumieniem opakowań i ich wpływem na środowisko, e) daje realną kontrolę nad środkami finansowymi. Jako producent wprowadzający również opakowania typu PET uzdrowisko w pełni popiera ideę objęcia ich systemem kaucyjnym.
Szczególnie w przypadku butelek jednorazowych o małych pojemnościach jest to w jego opinii zasadne, ponieważ to one najczęściej trafiają do środowiska naturalnego, parków, lasów i miejskich przestrzeni publicznych. Dlatego producentowi zależy, aby system ten był sprawiedliwy i służący środowisku.
Uzdrowisko Ciechocinek SA w przedstawionej mi dokumentacji uprzejmie prosi o zwrócenie uwagi na, zdaniem jego przedstawicieli, „słabe strony ustawy i zagrożenia dla producentów”: a) Brak wyłączenia dla systemów efektywnych Ustawa nie przewiduje wyłączenia z systemu kaucyjnego dla producentów, którzy osiągają wysokie wskaźniki zwrotu butelek zwrotnych. System Uzdrowiska Ciechocinek SA osiąga ponad 90% skuteczności, podczas gdy ustawa wymaga od operatora jedynie 77% poziomu zwrotu w 2026 roku.
b) Obniżenie poziomu zwrotu – demotywacja dla odpowiedzialnych Brak indywidualnego rozliczenia skuteczności zbiórki oznacza, że wszyscy producenci zostaną uśrednieni, a ci najbardziej odpowiedzialni poniosą koszty nieskuteczności innych. c) Brak obowiązku operatora do wypłaty zwrotów powyżej 77% Ustawa w praktyce chroni operatora systemu przed koniecznością rozliczenia się z realnego poziomu zwrotów ponad 77%. W efekcie producenci, którzy dziś osiągają ponad 90% zwrotu w systemie zamkniętym, mogą być pozbawieni należnych środków.
d) Odroczone rozliczenie – zamrażanie kapitału Producent, który wprowadza opakowanie na rynek, musi długo czekać na zwrot środków od operatora. W praktyce oznacza to zamrożenie kapitału i konieczność kredytowania działalności operatora, co silnie uderza w płynność finansową, zwłaszcza mniejszych firm.
e) Centralizacja i ograniczony wpływ małych producentów System tworzony jest w sposób scentralizowany, gdzie dominującą rolę będą pełnić duże sieci handlowe i operatorzy, podczas gdy mali i średni producenci, tacy jak Uzdrowisko Ciechocinek SA, zostaną postawieni przed faktem dokonanym, bez realnego wpływu na kształt i funkcjonowanie systemu. f) Wyłączenie szklanych butelek jednorazowych, w tym tych o pojemności 0,09-0,33 1 (np. po napojach gazowanych, sokach, małych piwach, wódce).
Poseł Krystian Łuczak interweniuje w sprawie zaniżonych dochodów dla gmin Baruchowo i Boniewo w 2026 roku, które są niższe niż w roku poprzednim i w porównaniu do gmin sąsiednich. Pyta o mechanizmy naliczenia tych dochodów i prosi o ich ponowne przeliczenie, uwzględniając potrzeby rozwojowe gmin.
Poseł Krystian Łuczak interpeluje w sprawie wsparcia rządowego dla projektu utworzenia Politechniki Włocławskiej na bazie Państwowej Akademii Nauk Stosowanych. Argumentuje, że utworzenie uczelni technicznej przyczyni się do rozwoju regionu, odpowiadając na potrzeby lokalnego przemysłu i zatrzymując młodych ludzi w regionie.
Poseł pyta o opóźnienia w realizacji programów „Mój Elektryk“, „Mój Elektryk 2.0“ oraz „NaszEauto“, zgłaszane przez mieszkańców Włocławka, domagając się informacji o przyczynach opóźnień, średnim czasie oczekiwania na wypłatę środków i planowanych działaniach naprawczych. Poseł wyraża zaniepokojenie sytuacją beneficjentów programów i domaga się wyjaśnień od Ministerstwa.
Poseł pyta o powody odmowy wsparcia z KPO dla Centrum Onkologii w Bydgoszczy, które ubiegało się o środki na rozwój infrastruktury i leczenie pacjentów z chorobami nowotworowymi. Wyraża zaniepokojenie kryteriami oceny wniosku i pyta o możliwość przekazania niewykorzystanych środków z innych placówek.
Posłowie pytają Ministra Sprawiedliwości o procedurę wręczania nominacji asesorskich absolwentom KSSiP oraz brak zabezpieczenia społecznego dla nich w okresie oczekiwania na powołanie. Proponują inicjatywy legislacyjne, które zapewniłyby stypendium lub ubezpieczenie w tym czasie, oraz wprowadzenie terminów dla organów uczestniczących w procesie nominacyjnym.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.