Interpelacja w sprawie decyzji Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie blokującej realizację inwestycji obejmującej budowę kompleksu narciarskiego w Szczawniku
Data wpływu: 2025-07-21
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł kwestionuje decyzję RDOŚ w Krakowie, blokującą budowę kompleksu narciarskiego w Szczawniku, mimo zgodności z planem zagospodarowania i wcześniejszego funkcjonowania podobnego obiektu. Pyta o przesłanki tej decyzji i ewentualne działania nadzorcze ministerstwa, argumentując, że decyzja podważa rozwój regionu i zasadę pomocniczości.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie decyzji Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie blokującej realizację inwestycji obejmującej budowę kompleksu narciarskiego w Szczawniku Interpelacja nr 11115 do ministra klimatu i środowiska w sprawie decyzji Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie blokującej realizację inwestycji obejmującej budowę kompleksu narciarskiego w Szczawniku Zgłaszający: Andrzej Gut-Mostowy Data wpływu: 21-07-2025 Szanowna Pani Minister!
W ostatnich dniach burmistrz Muszyny Pan dr Jan Golba poinformował opinię publiczną, a także zwrócił się z apelem do posłów reprezentujących region, o wydaniu przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Krakowie negatywnej decyzji środowiskowej dla inwestycji obejmującej budowę kompleksu narciarskiego w miejscowości Szczawnik (gmina Muszyna). Jest to decyzja szczególnie kontrowersyjna, gdyż inwestycja była zgodna z uchwalonym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz stanowi kontynuację funkcjonującego już wcześniej w tym miejscu prywatnego kompleksu narciarskiego.
Region Muszyny, położony w Beskidzie Sądeckim, charakteryzuje się wysokim stopniem peryferyjności oraz ograniczonymi możliwościami rozwoju gospodarczego. Główne źródła dochodów lokalnej społeczności to turystyka i lecznictwo uzdrowiskowe. W związku z tym decyzje administracyjne mające wpływ na rozwój infrastruktury turystycznej powinny być podejmowane ze szczególnym uwzględnieniem interesu publicznego, równoważąc ochronę środowiska z rozwojem lokalnym. Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094) organy administracji są zobowiązane do zapewnienia zrównoważonego rozwoju oraz uwzględniania aspektów społeczno-gospodarczych w procesie wydawania decyzji środowiskowych. Wydanie decyzji negatywnej w sytuacji, gdy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje inwestycję narciarską, podważa konstytucyjną zasadę pomocniczości i samodzielności jednostek samorządu terytorialnego (art. 15 oraz art. 166 Konstytucji RP).
Budzi to uzasadnione wątpliwości co do transparentności i proporcjonalności działań RDOŚ, jak również co do konsekwencji dla rozwoju gospodarczego regionu. W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania: Jakie konkretne przesłanki środowiskowe przesądziły o odmowie wydania zgody na realizację inwestycji w Szczawniku, mimo że podobny obiekt funkcjonował wcześniej w tym samym miejscu? Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje podjęcie działań nadzorczych lub kontrolnych wobec RDOŚ w Krakowie w związku z tą decyzją?
Czy ministerstwo dostrzega konieczność przeglądu praktyki wydawania decyzji środowiskowych pod kątem zgodności z zasadami zrównoważonego rozwoju i konstytucyjnej zasady proporcjonalności? Czy planowane są zmiany ustawowe lub wykonawcze, które umożliwiłyby lepsze uwzględnianie interesów społeczno-gospodarczych gmin uzdrowiskowych i turystycznych w procesie inwestycyjnym, szczególnie w kontekście gmin górskich?
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska przewiduje w przyszłości systemowe wzmocnienie mechanizmów rekompensaty finansowej (ekologicznej) dla gmin, które z uwagi na ograniczenia środowiskowe są zmuszone rezygnować z kluczowych inwestycji prorozwojowych? Z poważaniem Poseł na Sejm RP Andrzej Gut-Mostowy
Poseł Andrzej Gut-Mostowy interweniuje w sprawie nielegalnego zrzutu ścieków przez Sądeckie Wodociągi do rzeki Dunajec po wygaśnięciu pozwolenia wodnoprawnego, co zagraża środowisku Sądecczyzny. Pyta o podjęte działania, postępowania oraz ryzyko pogorszenia stanu rzeki i przeniesienia kosztów kar na mieszkańców.
Poseł pyta o postęp prac nad obwodnicą Nowego Targu (DK49) i analizę postulatów Rady Miasta dotyczących modyfikacji projektu, mających na celu minimalizację negatywnego wpływu na mieszkańców i środowisko. Interesuje go, które postulaty mogą być uwzględnione i czy planowane są dodatkowe konsultacje z samorządem.
Poseł interweniuje w sprawie ograniczenia rozwoju gmin wiejskich i turystycznych przez art. 13d ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który limituje chłonność terenów pod zabudowę mieszkaniową. Pyta o analizę przepisów i planowane zmiany legislacyjne, aby uwzględnić lokalne potrzeby i autonomię gmin.
Posłowie pytają ministrów o możliwość dostosowania budowanych tuneli kolejowych na linii Chabówka-Nowy Sącz do funkcji schronów dla ludności, argumentując to brakiem takich obiektów w powiecie limanowskim i racjonalnością ekonomiczną takiego rozwiązania. Podnoszą też kwestię braku regulacji prawnych w tym zakresie i pytają o plany wsparcia samorządów w budowie obiektów ochronnych.
Poseł Andrzej Gut-Mostowy zwraca uwagę na trudności gmin w osiąganiu ustawowych poziomów recyklingu odpadów komunalnych, co grozi karami finansowymi. Pyta, czy ministerstwo planuje urealnienie tych poziomów, wdrożenie systemu ROP i zawieszenie kar do czasu jego wdrożenia, oraz jak system kaucyjny wpłynie na wskaźniki recyklingu gmin.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.