Interpelacja w sprawie czynności sprawdzających prowadzonych przez organa Krajowej Administracji Skarbowej
Data wpływu: 2025-07-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Janusz Kowalski wyraża zaniepokojenie wzrostem liczby czynności sprawdzających przeprowadzanych przez KAS przy jednoczesnym spadku kontroli podatkowych. Pyta o przesłanki, statystyki i zakres dokumentów żądanych podczas czynności sprawdzających, sugerując potencjalne przekraczanie uprawnień przez organy podatkowe.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie czynności sprawdzających prowadzonych przez organy Krajowej Administracji Skarbowej Interpelacja nr 11190 do ministra finansów i gospodarki w sprawie czynności sprawdzających prowadzonych przez organy Krajowej Administracji Skarbowej Zgłaszający: Janusz Kowalski Data wpływu: 25-07-2025 W ostatnich latach obserwuje się systematyczne zmniejszanie liczby kontroli podatkowych przy równoczesnym wzroście liczby czynności sprawdzających podejmowanych wobec przedsiębiorców przez organy administracji skarbowej.
Zmiana ta może mieć istotne skutki zarówno dla efektywności aparatu skarbowego, jak i dla sytuacji podatników. W związku z powyższym, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Jakimi przesłankami kierują się organy KAS, decydując się na podjęcie czynności sprawdzających lub wszczęcie kontroli podatkowej? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem stosowanych algorytmów oceny ryzyka, progów wartościowych i wszelkich innych kryteriów decyzyjnych. 2. Dlaczego w latach 2019-2024 miał miejsce wzrost liczby czynności sprawdzających przy jednoczesnym spadku liczby kontroli podatkowych? 3.
Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających podjętych przez organy podatkowe w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 4. Jaka jest łączna liczba kontroli podatkowych, po których w ciągu roku od ich zakończenia wszczęto postępowanie podatkowe wobec kontrolowanych podatników w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 5. Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających przeprowadzonych wobec podatników, u których w ciągu roku od ich podjęcia wszczęto postępowanie podatkowe w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 6.
Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających przeprowadzonych wobec podatników, u których w ciągu roku od ich podjęcia rozpoczęto kontrolę podatkową w latach 2019-2024? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 7. Jaka jest łączna liczba kontroli podatkowych przeprowadzonych u podatników, wobec których w okresie 12 miesięcy przed rozpoczęciem kontroli nie podjęto czynności sprawdzających? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 8.
Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających, które zakończyły się wyłącznie dobrowolną korektą deklaracji podatkowej złożoną przez podatnika bez podejmowania dalszych działań administracyjnych (kontrola lub postępowanie podatkowe) w latach 2019-2024, wraz z łączną kwotą wynikających z tych korekt dopłat podatku? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 9. Jaka jest łączna liczba czynności sprawdzających, które zakończyły się ustaleniem nieprawidłowości skutkujących doszacowaniem zaległości podatkowej lub odmową zwrotu podatku VAT w latach 2019-2024, wraz z łączną kwotą ustaleń?
Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 10. Jaka jest średnia, mediana, oraz maksymalny czas trwania czynności sprawdzających przeprowadzonych w latach 2019-2024, liczonych od dnia pierwszego żądania informacji do dnia doręczenia informacji o ich zakończeniu? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 11. Jaka jest liczba podatników, wobec których w latach 2019-2024 prowadzono więcej niż jedną czynność sprawdzającą w tej samej sprawie w ciągu jednego roku podatkowego? Proszę o odpowiedź z wyszczególnieniem danych za każdy rok. 12.
Czy Ministerstwo Finansów posiada dane statystyczne dotyczące zakresu dokumentów i informacji, o które zwracały się organy podatkowe w ramach czynności sprawdzających w latach 2019-2024, w tym w szczególności: liczby przypadków, w których żądano przedstawienia umów cywilnoprawnych, aktów notarialnych, wyciągów bankowych, korespondencji handlowej, informacji od kontrahentów lub innych dokumentów typowych dla postępowania podatkowego bądź kontroli podatkowej? Proszę wskazać, czy prowadzone są analizy dotyczące ewentualnego przekraczania przez organy granic właściwych dla tej formy działania. 13.
Proszę o wskazanie decyzji, zmian organizacyjnych lub innych inicjatyw podjętych przez ministerstwo w zakresie przedmiotowego pytania. Jakie konkretne działania zostały wdrożone przez Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich z 6 grudnia 2023 r. dotyczące czynności sprawdzających wobec podatników?
Poseł Janusz Kowalski wyraża obawy dotyczące praktycznych skutków wdrożenia KSeF dla rolników ryczałtowych, zwłaszcza w kontekście konieczności posiadania NIP i dostępu do narzędzi cyfrowych. Pyta o rozwiązania wspierające rolników w dostosowaniu się do systemu oraz ocenę wpływu KSeF na funkcjonowanie gospodarstw.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o aktualny harmonogram realizacji inwestycji kolejowych w woj. lubelskim w ramach programu Kolej+, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i zmianami w przebiegu planowanych linii. Interpelacja kwestionuje także niektóre decyzje projektowe, m.in. w rejonie Zamościa i w kontekście obszarów Natura 2000.
Poseł Janusz Kowalski pyta o szczegółowe dane dotyczące dochodów, wydatków i deficytu budżetu państwa oraz całego sektora instytucji rządowych i samorządowych w latach 2011-2025, włączając w to operacje pozabudżetowe i gwarancje Skarbu Państwa. Poseł kwestionuje przejrzystość finansów publicznych i domaga się ujawnienia informacji o wydatkach realizowanych poza budżetem.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej. Sprawozdanie Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu do wspomnianej ustawy. Celem jest prawdopodobnie doprecyzowanie lub usprawnienie przepisów dotyczących ochrony zabytków oraz kwestii związanych z Krajową Administracją Skarbową w kontekście zabytków. Niestety, brak szczegółów odnośnie konkretnych zmian w tekście uniemożliwia głębszą analizę.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące systemu monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Wprowadza zmiany mające na celu uszczelnienie systemu, doprecyzowanie obowiązków podmiotów uczestniczących w przewozie, oraz uwzględnienie specyfiki przewozu betonu towarowego i innych mieszanek na bazie spoiw mineralnych. Nowelizacja ma również na celu zwiększenie uprawnień Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie monitorowania i kontroli przewozów, a także umożliwienie wykorzystania danych z systemu przez inne organy państwowe.