Interpelacja w sprawie nieprawidłowości na rynku ubezpieczeń komunikacyjnych
Data wpływu: 2025-07-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o brak ochrony konsumenckiej dla osób fizycznych dochodzących roszczeń z OC sprawcy wypadku, co prowadzi do patologii i zaniżania odszkodowań. Interpelacja dotyczy potencjalnych zmian w definicji konsumenta i wzmocnienia nadzoru nad rynkiem ubezpieczeń.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości na rynku ubezpieczeń komunikacyjnych Interpelacja nr 11192 do ministra finansów i gospodarki w sprawie nieprawidłowości na rynku ubezpieczeń komunikacyjnych Zgłaszający: Katarzyna Kierzek-Koperska, Dorota Marek Data wpływu: 25-07-2025 Szanowny Panie Ministrze, obecnie osoby fizyczne, które nie prowadzą działalności gospodarczej, dochodząc roszczeń z tytułu OC sprawcy wypadku, są pozbawione ochrony konsumenckiej. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) wskazał, że nie ma podstaw do uznania takich osób za konsumentów.
Stanowisko to opiera się na uchwale Sądu Najwyższego z dnia 9 września 2015 r. (sygn. akt III SZP 2/15), która stwierdza, że poszkodowany, dochodząc roszczeń od ubezpieczyciela w ramach odpowiedzialności gwarancyjnej OC, nie dokonuje czynności prawnej, a zatem nie spełnia definicji konsumenta zawartej w art. 221 K.c. oraz art. 24 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Niestety, brak tej ochrony prowadzi do patologii, gdzie ubezpieczyciele wykorzystują swoją dominującą pozycję rynkową, co skutkuje: zaniżaniem wysokości odszkodowań, utrudnianiem procesu dochodzenia roszczeń, brakiem transparentności w wycenach szkód.
Ponadto w 2019 roku Najwyższa Izba Kontroli w raporcie KBF.430.013.2019 jednoznacznie wskazała na systemowe problemy w ochronie konsumentów na rynku ubezpieczeniowym. Poszkodowani – osoby fizyczne, mikroprzedsiębiorcy oraz MŚP – doświadczają przewlekłości postępowań, zaniżania odszkodowań, braku transparentności oraz naruszania obowiązków informacyjnych przez zakłady ubezpieczeń. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Czy ministerstwo rozważa zmianę definicji konsumenta, aby osoby poszkodowane w wypadkach komunikacyjnych były objęte pełną ochroną prawną?
Czy ministerstwo rozważa zwiększenie uprawnień w zakresie kontroli i nadzoru rynku ubezpieczeń przez UKNF, rzecznika finansowego i UOKiK ?
Posłanka Kierzek-Koperska zwraca uwagę na brak infrastruktury do odśnieżania pojazdów ciężarowych w centrach logistycznych i przy MOP-ach, co stwarza zagrożenie dla kierowców i innych uczestników ruchu. Pyta ministra o plany legislacyjne w celu nałożenia obowiązku udostępniania stanowisk do odśnieżania oraz rozwiązania kolizji przepisów prawa o ruchu drogowym z BHP.
Posłowie pytają o brak funkcjonalności w KSEF umożliwiającej odbiorcy zakwestionowanie wystawionej faktury, co stwarza ryzyko nadużyć i paraliżu systemu. Pytają, czy taka funkcja została dodana lub czy Ministerstwo Finansów planuje jej wprowadzenie.
Posłanka Ewa Kołodziej pyta ministra zdrowia o dostępność edukacji diabetologicznej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą w poradniach diabetologicznych oraz o plany ministerstwa dotyczące poprawy tej sytuacji. Wyraża zaniepokojenie ograniczonym dostępem do kompleksowej edukacji, co negatywnie wpływa na zdrowie pacjentów.
Posłowie pytają o brak spójności w praktyce ZUS i urzędów skarbowych w zakresie zwrotu nadpłaty podatku PIT osobom ubezwłasnowolnionym. Interpelacja dotyczy wprowadzenia rozwiązań prawnych umożliwiających przekazywanie zwrotów na rachunek opiekuna prawnego, aby uniknąć kosztownych przekazów pocztowych.
Posłanka Katarzyna Kierzek-Koperska interpeluje w sprawie problemów i potrzeb zgłaszanych przez placówki oświatowe, w tym braki kadrowe, nadmierna biurokracja i niewystarczające finansowanie. Pyta ministerstwo o plany zwiększenia finansowania, poprawy dostępu do specjalistów, zmniejszenia biurokracji oraz wsparcia zajęć pozalekcyjnych i infrastruktury szkolnej.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.