Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących prowadzenia sklepów socjalnych w Polsce
Data wpływu: 2025-07-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Łukasz Litewka interweniuje w sprawie braku jasnych regulacji prawnych dla sklepów socjalnych, co ogranicza ich rozwój i efektywność w przeciwdziałaniu marnowaniu żywności. Pyta, czy ministerstwo planuje zdefiniować status sklepów socjalnych i umożliwić im legalną sprzedaż żywności po terminie minimalnej trwałości.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących prowadzenia sklepów socjalnych w Polsce Interpelacja nr 11267 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmiany przepisów dotyczących prowadzenia sklepów socjalnych w Polsce Zgłaszający: Łukasz Litewka Data wpływu: 29-07-2025 Szanowna Pani Minister, w nawiązaniu do obowiązujących przepisów ustawy z dnia 16 października 2019 r.
o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności apeluję o podjęcie działań mających na celu nowelizację wspomnianej ustawy w kierunku umożliwienia sklepom socjalnym i społecznym legalnej sprzedaży żywności po upływie terminu minimalnej trwałości pod warunkiem zachowania bezpieczeństwa żywnościowego. Sklepy socjalne działają w Polsce od 2020 roku według idei łączącej niemarnowanie żywności z edukacją, ekologią i pomocą osobom potrzebującym. Niestety w Polsce wciąż brakuje jednoznacznych, ogólnokrajowych przepisów definiujących ich działalność.
Obecnie sklepy te funkcjonują na podstawie wewnętrznych regulaminów, przy zaangażowaniu organizacji pozarządowych oraz samorządów. Brak jasnych ram prawnych ogranicza ich szybszy rozwój, powoduje trudności w uzyskaniu towarów, finansowaniu oraz tworzy bariery organizacyjne, co zgłaszają zarówno prowadzący takie placówki, jak i samorządy. Przepisem regulującym przekazywanie żywności po terminie minimalnej trwałości organizacjom charytatywnym jest ustawa z dnia 10 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności.
Jednak, żeby sklepy socjalne i społeczne mogły działać na szeroką skalę, należałoby dodać zapis mówiący o możliwości przekazania towarów do dalszej sprzedaży w jednostkach pomocy jakimi są sklepy socjalne i społeczne. Natomiast obecnie obowiązujące regulacje prawne w odróżnieniu od praktyk rekomendowanych na szczeblu niemal całej Unii Europejskiej traktują każdy produkt po upływie terminu przydatności jako odpad, co uniemożliwia ich dalszą sprzedaż. Rosnące ilości wyrzucanej żywności stanowią zarówno problem etyczny, ekologiczny, jak i ekonomiczny.
Sklepy socjalne i społeczne, które mają za zadanie w sposób godny i edukacyjny wspomagać osoby o najniższych dochodach, mogłyby w istotny sposób przyczynić się do ograniczenia tego zjawiska. Brak spójności polskich przepisów z dobrymi praktykami krajów europejskich skutkuje ograniczoną dostępnością pomocy dla osób zagrożonych ubóstwem oraz hamuje rozwój i efektywność sklepów socjalnych. Dla przykładu, sklepy socjalne w Austrii i Niemczech koncentrują się na sprzedaży produktów zdatnych do spożycia, nawet jeśli mają przekroczoną datę minimalnej trwałości.
Litwa od 2024 roku pozwala na sprzedaż przeterminowanych, ale nadal bezpiecznych produktów spożywczych (zwłaszcza takich jak zboża, makarony, kawa, herbata, olej) przez maksymalnie 45 dni po upływie daty ważności pod warunkiem, że opakowanie producenta jest nienaruszone i produkt jest wyraźnie oznakowany ostrzeżeniem o zakończeniu terminu przydatności do spożycia. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytania: 1. Czy ministerstwo planuje przygotować projekt ustawy, która zdefiniuje i uporządkuje status sklepów socjalnych i społecznych w Polsce? 2.
Czy ministerstwo widzi możliwość i gotowość do przygotowania projektu nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności, która umożliwi sklepom socjalnym legalną sprzedaż żywności po terminie minimalnej trwałości? 3. Jakie rozwiązania prawne ministerstwo rekomenduje w celu skutecznego ograniczenia marnotrawstwa żywności, ze szczególnym uwzględnieniem roli sklepów socjalnych? Z poważaniem Łukasz Litewka
Posłowie pytają o zasadność planowanej sprzedaży aktywów energetycznych JSW KOKS SA, kwestionując jej wpływ na bezpieczeństwo energetyczne spółki i państwa oraz stabilność zatrudnienia. Wyrażają obawy co do konsekwencji ekonomicznych i strategicznych tej decyzji dla regionu i konkurencyjności spółki.
Poseł wyraża zaniepokojenie polityką sprzedażową JSW Koks SA, sugerując niekorzystne praktyki, takie jak sprzedaż koksu poniżej kosztów produkcji oraz pobieranie prowizji przez JSW SA. Pyta o powody kontynuowania takiej polityki i dlaczego nie ograniczono produkcji koksu w celu minimalizacji strat.
Poseł Litewka pyta ministra sprawiedliwości o nadzór nad prokuraturą w kontekście skarg obywateli na ZUS w sprawie waloryzacji składek emerytalnych i rozbieżności interpretacyjnych. Poseł kwestionuje procedury nadzorcze oraz standardy rozpatrywania wniosków o nadzwyczajne środki prawne w sprawach ubezpieczeń społecznych.
Poseł Łukasz Litewka interweniuje w sprawie opóźnienia publikacji aktualnego wykazu czasopism naukowych, podkreślając negatywne konsekwencje dla naukowców i ewaluacji. Pyta o harmonogram prac, kryteria oceny czasopism, procedurę zgłaszania czasopism do wykazu oraz koszty ponoszone przez uczelnie na bazy danych i systemy dydaktyczne.
Posłowie pytają o szczegóły porozumienia między MON a PZŁ, w szczególności o popularyzację obronności, udostępnianie strzelnic, projekty szkoleniowe, wsparcie MON dla PZŁ oraz planowane działania i koszty z tym związane. Kwestionują efektywność i koszty realizacji porozumienia.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie dwóch komisji sejmowych (Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny) dotyczące Informacji o sytuacji osób starszych w Polsce za rok 2024. Komisje, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o przyjęcie tejże Informacji. Dokument nie proponuje zmian prawnych, a jedynie rekomenduje akceptację raportu o sytuacji seniorów.
Dokument stanowi informację Rady Ministrów o realizacji w roku 2024 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. Został przekazany Marszałkowi Sejmu przez Prezesa Rady Ministrów. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej został upoważniony do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w parlamencie. Dokument ten służy raportowaniu i ocenie efektywności istniejących przepisów dotyczących wsparcia rodziny i pieczy zastępczej. Celem jest monitorowanie i potencjalna modyfikacja polityki w tym obszarze.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie roślin przed agrofagami, doprecyzowując zasady przechowywania i sprzedaży środków ochrony roślin, szczególnie w kontekście sprzedaży żywności i pasz. Nowelizacja ma na celu zwiększenie bezpieczeństwa i ochronę konsumentów przed potencjalnym skażeniem żywności i pasz. Wprowadzono rozróżnienie dla użytkowników profesjonalnych i nieprofesjonalnych. Regulowane jest także doręczanie środków ochrony roślin użytkownikom profesjonalnym.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny dotyczące działalności Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w 2024 roku. Komisje te, po rozpatrzeniu sprawozdania PIP i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o jego przyjęcie. Dokument ten nie wprowadza nowych regulacji prawnych, a jedynie rekomenduje przyjęcie sprawozdania z działalności PIP.
Tekst stanowi informację dla Sejmu i Senatu RP o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie przewodnictwa Polski w Radzie UE (styczeń-czerwiec 2025). Podkreśla się, że Polska prezydencja skupiła się na wzmocnieniu bezpieczeństwa i odporności Unii w jej kluczowych wymiarach: zewnętrznym, wewnętrznym, informacyjnym, ekonomicznym, energetycznym, żywnościowym i zdrowotnym. Sprawozdanie opisuje działania i inicjatywy podjęte w celu realizacji tych priorytetów, w tym reagowanie na agresję Rosji na Ukrainę, wzmacnianie europejskiej obronności, ochronę granic, zwalczanie dezinformacji i przestępczości zorganizowanej, poprawę konkurencyjności gospodarki oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i żywnościowego. Polska prezydencja dążyła również do uproszczeń regulacyjnych i wsparcia społeczeństwa obywatelskiego.