Interpelacja w sprawie pilnych inwestycji w infrastrukturę retencyjną oraz wieloletniego planu zabezpieczeń przeciwpowodziowych w kontekście powodzi z 2024 r. i 2025 r.
Data wpływu: 2025-07-30
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Sachajko pyta Premiera o brak skutecznego systemu ochrony przeciwpowodziowej w Polsce i zaniechania inwestycyjne, które doprowadziły do poważnych strat po powodziach w 2024 i 2025 roku. Domaga się konkretnych działań, w tym wdrożenia tanich metod retencji rozproszonej na trwałych użytkach zielonych (TUZ) i pyta o plany rządu w tym zakresie.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie pilnych inwestycji w infrastrukturę retencyjną oraz wieloletniego planu zabezpieczeń przeciwpowodziowych w kontekście powodzi z 2024 r. i 2025 r. Interpelacja nr 11285 do prezesa Rady Ministrów w sprawie pilnych inwestycji w infrastrukturę retencyjną oraz wieloletniego planu zabezpieczeń przeciwpowodziowych w kontekście powodzi z 2024 r. i 2025 r.
Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 30-07-2025 Szanowny Panie Premierze, zwracam się do Pana w imieniu obywateli dotkniętych tragicznymi w skutkach powodziami, jakie nawiedziły Europę Środkową – w tym Polskę – we wrześniu 2024 roku oraz ponownie latem 2025 roku. Mimo zapowiedzi, analiz i deklaracji polityków sytuacja powtórzyła się niemal identycznie – zalane miasta, zniszczone drogi i mosty, ewakuacje tysięcy osób oraz ogromne straty w gospodarstwach rolnych i przedsiębiorstwach.
Wydarzenia te unaoczniają, że Polska nie posiada skutecznego, kompleksowego systemu ochrony przeciwpowodziowej, a skala zaniechań inwestycyjnych z ostatnich lat ma dziś tragiczne konsekwencje społeczne i ekonomiczne. Jak wskazują dane Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz raporty NIK, w ciągu ostatnich 10 lat nie zrealizowano większości strategicznych inwestycji w infrastrukturę retencyjną, modernizację wałów i regulację rzek. Obecny system jest rozdrobniony, nieskoordynowany, a odpowiedzialność za jego elementy rozmyta między różne poziomy administracji.
Powodzie z 2024 i 2025 roku doprowadziły do: zniszczenia kilkudziesięciu kilometrów wałów przeciwpowodziowych (w tym w woj. dolnośląskim, woj. opolskim i woj. małopolskim), zalania łącznej powierzchni ponad 120 tys. ha użytków rolnych, ewakuacji ponad 30 tys. mieszkańców, zniszczenia infrastruktury kolejowej i drogowej o wartości przekraczającej 3 mld zł, realnego zagrożenia dla bezpieczeństwa energetycznego – m.in. w wyniku uszkodzenia stacji transformatorowych i linii przesyłowych. Mimo to rząd nie przedstawił dotychczas konkretnego, wieloletniego planu inwestycyjnego ani reformy zarządzania gospodarką wodną.
Dlatego kluczowe znaczenie ma wdrożenie tanich, szybkich i skutecznych metod retencji rozproszonej – zwłaszcza na trwałych użytkach zielonych (TUZ), które od wieków pełniły naturalną funkcję przeciwpowodziową. Z danych przedstawionych w analizie ekspertów z lipca 2025 roku („Ekoschemat – nawadnianie TUZ”) jednoznacznie wynika, że TUZ w dolinach rzecznych stanowią najtańszy i natychmiastowy rezerwuar retencji użytkowej.
Wdrożenie systemu adekwatnych dopłat za retencję wodną na TUZ – zgodnie z zasadami ekoschematów – może w krótkim czasie przyczynić się do zwiększenia pojemności retencyjnej kraju bez konieczności wywłaszczeń, przetargów i wieloletnich inwestycji. Z danych opracowania wynika: możliwość objęcia programem: 370 tys. ha TUZ , potencjalna retencja: 370 mln m³ , czyli 0,37 mld m³, koszt roczny dopłat: 1,48 mld zł , koszt 1 m³ retencji: poniżej 4 zł (wobec kilkuset złotych w przypadku zbiorników zaporowych), potencjalny zysk z produkcji biogazu z biomasy z TUZ: 1,25 mld zł/rok .
Tymczasem ani minister klimatu i środowiska, ani minister rolnictwa i rozwoju wsi, ani minister infrastruktury nie podjęli żadnych formalnych działań w tej sprawie, mimo że rozwiązania te przedstawiono w formie projektów i analiz. Dlatego potrzebna jest interwencja prezesa Rady Ministrów i powołanie międzyresortowego zespołu ds. retencji użytkowej i ochrony przed powodzią. W związku z powyższym niniejszym wnoszę interpelację i zwracam się do Pana Prezesa Rady Ministrów oraz Ministrów właściwych z następującymi pytaniami: Jakie konkretne inwestycje przeciwpowodziowe zostały zrealizowane w latach 2023–2025?
Jakie środki z budżetu państwa oraz funduszy UE przeznaczono na infrastrukturę retencyjną w ostatnich trzech latach? Ile wałów przeciwpowodziowych zostało wybudowanych lub zmodernizowanych w latach 2023–2025, z podziałem na województwa? Dlaczego nie zrealizowano programu budowy wielkich zbiorników retencyjnych (np. Racibórz Dolny II, Kąty-Myscowa)? Czy rząd planuje przywrócenie systemowego nadzoru nad inwestycjami hydrotechnicznymi przez jedno ministerstwo? Czy rząd planuje wykorzystać środki z KPO lub funduszy REPowerEU na inwestycje w zbiorniki, wały i zapory?
Poseł Jarosław Sachajko pyta o szczegóły dotyczące funkcjonujących i planowanych centrów integracji cudzoziemców (CIC) oraz ośrodków dla cudzoziemców w Polsce, włączając ich liczbę, lokalizację, status prawny, finansowanie oraz koszty związane z paktem migracyjnym. Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem przejrzystości i dostępu do pełnych informacji na temat infrastruktury migracyjnej i integracyjnej w Polsce.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.
Poseł pyta o szczegółowy zakres i zasady polskiej pomocy energetycznej dla Ukrainy, wyrażając zaniepokojenie brakiem przejrzystości i sprzecznymi komunikatami dotyczącymi kosztów i finansowania tej pomocy. Domaga się rzetelnej informacji na temat skali, kosztów i źródeł finansowania tej pomocy, aby uniknąć manipulacji opinią publiczną.
Poseł Jarosław Sachajko interweniuje w sprawie katastrofalnej sytuacji bezdomnych zwierząt w Polsce, wskazując na nieskuteczność obecnych rozwiązań i apeluje o poparcie poselskiego projektu ustawy (druk nr 836) oraz wprowadzenie ogólnopolskiego programu dofinansowania kastracji i sterylizacji. Pyta ministra o poparcie dla ustawy, wsparcie dla gmin oraz analizę kosztów kastracji w porównaniu z utrzymaniem schronisk.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące trzech poselskich projektów uchwał. Wszystkie projekty uchwał dotyczą zobowiązania lub wezwania Rady Ministrów do zaskarżenia umowy handlowej UE-Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Projekty uchwał kwestionują legalność lub zasadność stosowania tej umowy. Komisja wnosi o podjęcie przez Sejm załączonego projektu uchwały (treść niezałączona w tym fragmencie).
Projekt uchwały Sejmu RP zobowiązuje Radę Ministrów do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur. Uzasadnieniem jest ochrona bezpieczeństwa żywnościowego i polskiego rolnictwa, które według wnioskodawców są zagrożone przez umowę Mercosur. Argumentują, że umowa ta faworyzuje interesy przemysłu największych krajów UE kosztem europejskiego, w tym polskiego rolnictwa. Uchwała podkreśla, że polskie państwo powinno stać na straży interesów polskiego rolnictwa, ochrony rodzinnych gospodarstw rolnych, oraz zdrowia konsumentów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany mające na celu dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i rozporządzeń UE. Zmiany te obejmują m.in. rozszerzenie definicji trwałych użytków zielonych, dodanie nowych celów interwencji w zakresie ochrony torfowisk i kontynuacji zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, oraz modyfikację zasad przyznawania płatności, w tym płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz premii z tytułu zalesień. Ponadto wprowadza się zmiany dotyczące składania wniosków o przyznanie premii. Celem nowelizacji jest implementacja przepisów unijnych i wsparcie zrównoważonego rolnictwa.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, mający na celu ochronę polskiego rolnictwa. Proponowane zmiany koncentrują się na nowym brzmieniu preambuły ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, podkreślając rolę gospodarstw rodzinnych, potrzebę zagospodarowania ziemi rolnej, bezpieczeństwo żywnościowe i zrównoważone rolnictwo. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpatrzyła poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o ich przyjęcie lub odrzucenie. Celem jest wzmocnienie ochrony i rozwój gospodarstw rodzinnych oraz wsparcie polskiego rolnictwa.