Interpelacja w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy o petycjach
Data wpływu: 2025-08-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Lidia Czechak zwraca uwagę na nadużywanie prawa do petycji przez podmioty działające w sposób reklamowy lub destabilizujący, co obciąża administrację publiczną. Pyta, czy ministerstwo dostrzega ten problem i planuje nowelizację ustawy o petycjach w celu ograniczenia nadużyć.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy o petycjach Interpelacja nr 11879 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy o petycjach Zgłaszający: Lidia Czechak Data wpływu: 23-08-2025 Szanowny Panie Ministrze, do mojego biura poselskiego docierają sygnały z jednostek samorządu terytorialnego dotyczące istotnych trudności związanych z realizacją obowiązków wynikających z ustawy o petycjach.
Samorządy wskazują, że część składanych petycji: ● kwestionuje politykę państwa lub działania władz publicznych w sposób sprzeczny z interesem Rzeczypospolitej Polskiej, ● pochodzi od osób lub podmiotów, które próbują tworzyć struktury równoległe do państwowych (np. przypadek tzw. UCIDIK w Kielcach), ● ma charakter czysto reklamowy i służy wyłącznie promocji prywatnych usług, ● a mimo to – na gruncie obowiązujących przepisów – musi być każdorazowo rozpatrywana przez organa wykonawcze, co generuje znaczące obciążenia administracyjne.
Znamiennym przykładem nadużywania prawa do petycji był przypadek pani Teresy G., która ogłosiła się „Prezydentem Polski zaprzysiężonym na Wawelu“. W poprzedniej kadencji samorządu zasypywała regularnie ona niemal wszystkie samorządy w kraju swoimi obszernymi pismami – zlepkiem teorii spiskowych, nierzadko nacechowanych treściami antyukraińskimi i antysemickimi. Każde z tych pism, niezależnie od ich merytorycznej bezzasadności, wymagało od organów uchwałodawczych samorządów formalnego rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi.
W praktyce oznacza to, że prawo do petycji, którego ratio legis było zapewnienie obywatelom realnej możliwości zgłaszania postulatów i problemów istotnych z punktu widzenia interesu publicznego, bywa w sposób instrumentalny nadużywane. Zjawisko to osłabia skuteczność instytucji petycji oraz powoduje dezorganizację pracy administracji publicznej, w tym samorządowej. W związku z tym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami: 1.
Czy ministerstwo dostrzega problem nadużywania instytucji petycji przez podmioty, których działania nie mają charakteru obywatelskiego, a jedynie reklamowy, destabilizujący bądź propagujący treści sprzeczne z wartościami konstytucyjnymi? 2.
Czy ministerstwo planuje podjąć prace legislacyjne nad nowelizacją ustawy o petycjach, w szczególności przez: - wprowadzenie mechanizmu umożliwiającego odrzucenie petycji oczywiście bezzasadnych lub noszących znamiona nadużycia prawa, - określenie przesłanek pozwalających organom na odstąpienie od merytorycznego rozpatrywania petycji, których treść ewidentnie nie dotyczy spraw publicznych, - doprecyzowanie obowiązków organów rozpatrujących w celu ograniczenia zbędnego obciążenia administracyjnego? 3.
Czy są prowadzone analizy dotyczące częstotliwości i skali występowania takich nadużyć, w tym zgłaszanych przez jednostki samorządu terytorialnego? Z poważaniem Lidia Czechak Poseł na Sejm RP
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.