Interpelacja w sprawie realizacji Programu wieloletniego na rzecz Osób Starszych "Aktywni+" na lata 2012-2025 - edycja 2025
Data wpływu: 2025-09-17
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy opóźnień w ogłoszeniu wyników konkursu "Aktywni+" edycji 2025 i braku transparentności procedur. Posłowie pytają o przyczyny opóźnień, ich skutki dla realizacji projektów oraz brak udostępnienia kart oceny i listy ekspertów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie realizacji Programu wieloletniego na rzecz Osób Starszych "Aktywni+" na lata 2012-2025 - edycja 2025 Interpelacja nr 12333 do prezesa Rady Ministrów w sprawie realizacji Programu wieloletniego na rzecz Osób Starszych "Aktywni+" na lata 2012-2025 - edycja 2025 Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Anna Dąbrowska-Banaszek, Marcin Ociepa Data wpływu: 17-09-2025 Szanowna Pani Minister, program „Aktywni+” został ustanowiony uchwałą nr 167 Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2020 r., a jego aktualizacja nastąpiła uchwałą nr 70 Rady Ministrów z dnia 26 czerwca 2024 r.
Program obowiązuje w latach 2021-2025 i zakłada coroczne finansowanie działań w kwocie około 40 mln zł. Głównym celem programu jest zwiększenie uczestnictwa osób starszych we wszystkich dziedzinach życia społecznego poprzez wsparcie aktywności organizacji pozarządowych działających na rzecz seniorów. Cele szczegółowe obejmują m.in. wzrost zaangażowania seniorów w kontakty społeczne, zwiększenie ich partycypacji społecznej, rozwój kompetencji cyfrowych, a także budowanie pozytywnego wizerunku starości i zapewnienie bezpieczeństwa osób starszych.
Beneficjentami programu mogą być organizacje pozarządowe oraz inne podmioty uprawnione ustawą o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Projekty finansowane są w czterech priorytetowych obszarach: aktywność społeczna, partycypacja społeczna, włączenie cyfrowe oraz przygotowanie do starości. Kwoty dotacji wahały się od 25 000 zł do 250 000 zł, a wnioskodawcy musieli zapewnić minimum 10% wkładu własnego, który mógł być finansowy, osobowy lub mieszany. Planowany termin realizacji projektów w edycji 2025 obejmował okres od 1 marca do 31 grudnia 2025 r.
W komunikatach medialnych oraz w dokumentach rządowych wielokrotnie podkreślano, że celem programu jest transparentność, co znalazło odzwierciedlenie m.in. w komunikacie KPRM z 31 lipca 2024 r., w którym wskazano na zmiany w regulaminie konkursu mające wyeliminować ingerencję polityczną w oceny ofert. Udostępnione są regulamin i załączniki konkursowe, generator ofert, publikowane są wyniki konkursów oraz sprawozdania z realizacji poprzednich edycji programu, np. 2022, w których można znaleźć dane dotyczące liczby ofert oraz liczby seniorów objętych działaniami.
Z informacji dostępnych publicznie wynika, że nabór ofert w edycji 2025 trwał do 31 stycznia 2025 r., przy zapewnieniu, że wyniki zostaną ogłoszone najpóźniej do 1 marca 2025 r. Tymczasem rzeczywiste ogłoszenie wyników nastąpiło dopiero 30 maja 2025 r., co oznaczało znaczne opóźnienie względem pierwotnych deklaracji. W relacjach organizacji pozarządowych wskazuje się, że skutkiem tego opóźnienia był skrócony czas realizacji projektów – część beneficjentów miała do dyspozycji tylko kilka miesięcy na zrealizowanie zadań przewidzianych w umowie. Ponadto wnioskodawcy sygnalizują niedostatki w zakresie komunikacji i transparentności.
Brak było automatycznych powiadomień o zmianach terminów, przez co konieczne było samodzielne monitorowanie komunikatów na stronach rządowych. Dodatkowo nie udostępniono wnioskodawcom kart oceny merytorycznej ani listy ekspertów, którzy oceniali projekty. Takie praktyki budzą pytania o rzeczywistą przejrzystość procedur i sprawiedliwość w traktowaniu wnioskodawców, co jest szczególnie istotne w kontekście polityki senioralnej, która powinna cechować się otwartością i transparentnością.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czym były spowodowane opóźnienia w ogłoszeniu wyników konkursu edycji 2025 oraz podpisywaniu umów? Jak ministerstwo ocenia skutki tych opóźnień dla realizacji projektów, w tym ewentualne ograniczenie skali działań lub konieczność skrócenia okresu realizacji? W jaki sposób zapewniono, aby wszyscy wnioskodawcy byli informowani o zmianach terminów lub opóźnieniach i dlaczego nie zastosowano automatycznych powiadomień dla wnioskodawców?
W jaki sposób ministerstwo dba o transparentność polityki senioralnej w kontekście programu „Aktywni+”, w szczególności w odniesieniu do udostępnienia kart oceny merytorycznej oraz list ekspertów oceniających projekty? Jak zapewniana jest kontrola i nadzór nad procedurami konkursowymi, aby uniknąć zarzutów o nierówne traktowanie wnioskodawców? Czy administracja rządowa w ramach programu „Aktywni+” stosuje te same mechanizmy przejrzystości i kontroli, jakie obowiązują w innych programach wsparcia NGO, takich jak procedury NIOW czy NIW?
Posłowie wyrażają oburzenie kryzysem finansowania domowej wentylacji mechanicznej, który zmusza placówki do wstrzymania przyjęć pacjentów i zagraża ich życiu. Pytają ministerstwo o działania naprawcze, rozliczenie zaległych świadczeń i przywrócenie wdrożenia gotowego modelu opieki.
Posłanka Ścigaj interweniuje w sprawie dramatycznej sytuacji pacjentów wymagających domowej wentylacji mechanicznej, których finansowanie zostało ograniczone. Pyta Prezesa Rady Ministrów o odpowiedzialność rządu za dehumanizację pacjentów i brak reakcji na problemy w finansowaniu świadczeń ratujących życie.
Posłowie pytają o niewystarczające finansowanie świadczeń psychiatrycznych dla dzieci i młodzieży przez NFZ, co prowadzi do problemów finansowych placówek i ograniczenia dostępu do leczenia. Interpelacja dotyczy także braku zapewnienia ciągłości leczenia po osiągnięciu pełnoletności i proponuje włączenie tych świadczeń do katalogu nielimitowanych.
Poseł kwestionuje planowane przez Ministerstwo Zdrowia i NFZ ograniczenia w finansowaniu diagnostyki, które mogą prowadzić do pogorszenia dostępności badań, opóźnionych diagnoz i zapaści diagnostycznej. Pyta o odpowiedzialność, analizy i planowane działania naprawcze w celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.
Interpelacja dotyczy przeciążenia Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych (SOR) spowodowanego m.in. likwidacją izb wytrzeźwień, brakami kadrowymi i agresją wobec personelu. Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o planowane działania mające na celu odciążenie SOR-ów, poprawę bezpieczeństwa personelu i przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Senat RP wprowadza poprawki do ustawy mającej na celu usprawnienie procesu zakładania i rejestracji stowarzyszeń poprzez wykorzystanie narzędzi teleinformatycznych. Poprawki doprecyzowują przepisy dotyczące uproszczonego trybu rejestracji, wprowadzając ograniczenia podmiotowe, aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu prawnego. Umożliwiono dokonywanie niektórych czynności (zmiana adresu, składu władz, zatwierdzenie dokumentów finansowych, likwidacja) w systemie teleinformatycznym po spełnieniu określonych warunków. Zniesiono także opłatę za rejestrację stowarzyszenia nieprowadzącego działalności gospodarczej, którego statut uchwalono przy wykorzystaniu wzorca, korygując pierwotne założenia ustawy.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie dwóch komisji sejmowych (Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny) dotyczące Informacji o sytuacji osób starszych w Polsce za rok 2024. Komisje, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o przyjęcie tejże Informacji. Dokument nie proponuje zmian prawnych, a jedynie rekomenduje akceptację raportu o sytuacji seniorów.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju dotyczące Raportu o pomocy publicznej i pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom w Polsce w 2024 roku. Komisja, po rozpatrzeniu raportów i przeprowadzeniu dyskusji, wnosi o przyjęcie Raportu przez Wysoki Sejm. Dokument ten nie wprowadza nowych zmian prawnych, a jedynie podsumowuje i rekomenduje przyjęcie istniejącego raportu o udzielonej pomocy publicznej.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustawach. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zawiera propozycje poprawek do rządowego projektu ustawy, w tym odrzucenie niektórych jego punktów oraz wprowadzenie zmian redakcyjnych i doprecyzowujących. Poprawki dotyczą m.in. definicji szkoły dwujęzycznej, obwodów szkół podstawowych, likwidacji szkół, łączenia szkół w zespoły, realizacji zadań jednostek samorządu terytorialnego w budynkach szkół oraz finansowania oświaty. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie doprecyzowanie przepisów oraz uwzględnienie różnych stanowisk w kwestiach związanych z funkcjonowaniem systemu oświaty.