Interpelacja w sprawie wykluczenia Polaków zarabiających w walutach obcych z dostępu do kredytów hipotecznych w PLN na skutek obowiązywania Rekomendacji S KNF
Data wpływu: 2025-09-26
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie interpelują w sprawie wykluczenia Polaków zarabiających w walutach obcych z dostępu do kredytów hipotecznych w PLN z powodu Rekomendacji S KNF, co uważają za dyskryminujące i niezgodne z Konstytucją. Pytają o plany Ministerstwa Finansów dotyczące zmiany przepisów, aby umożliwić dostęp do kredytów w PLN niezależnie od waluty dochodów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wykluczenia Polaków zarabiających w walutach obcych z dostępu do kredytów hipotecznych w PLN na skutek obowiązywania Rekomendacji S KNF Interpelacja nr 12530 do ministra finansów i gospodarki w sprawie wykluczenia Polaków zarabiających w walutach obcych z dostępu do kredytów hipotecznych w PLN na skutek obowiązywania Rekomendacji S KNF Zgłaszający: Krzysztof Szymański, Karina Anna Bosak, Krzysztof Bosak, Witold Tumanowicz, Michał Wawer Data wpływu: 26-09-2025 Szanowny Panie Ministrze, celem wprowadzenia w 2017 r.
ustawy o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad pośrednikami kredytu hipotecznego i agentami, a także wcześniejszych i późniejszych zmian Rekomendacji S Komisji Nadzoru Finansowego była ochrona konsumentów przed ryzykiem walutowym i powtórką sytuacji związanej z kredytami frankowymi. Zasada, aby kredyt hipoteczny był udzielany w tej walucie, w której kredytobiorca uzyskuje większość dochodów, miała minimalizować ryzyko kursowe i wzmacniać stabilność systemu bankowego. W polskich realiach powstał jednak efekt uboczny nieprzewidziany przez ustawodawcę.
Banki komercyjne praktycznie zrezygnowały z oferowania kredytów hipotecznych w walutach obcych (obecnie jedynie pojedyncze produkty w EUR), a jednocześnie – powołując się na art. 6 ust. 1 ustawy i rekomendacje KNF – odmawiają udzielania kredytów w PLN osobom, których główne dochody pochodzą z waluty innej niż złoty. Połączenie tych dwóch faktów skutkuje wykluczeniem tysięcy obywateli z dostępu do jakiejkolwiek formy kredytu hipotecznego w Polsce.
Dotyczy to przede wszystkim marynarzy zarabiających w USD, NOK czy GBP, kierowców międzynarodowych otrzymujących część wynagrodzenia w EUR, pracowników offshore zatrudnionych na kontraktach walutowych, specjalistów wykonujących zdalne kontrakty w EUR lub USD, a także Polaków czasowo pracujących za granicą. Paradoks polega na tym, że są to osoby często o ponadprzeciętnych i stabilnych dochodach, które – wbrew intencjom ustawodawcy – stają się grupą całkowicie odciętą od polskiego rynku kredytów hipotecznych.
Prowadzi to do sytuacji absurdalnej: obywatel Polski, który zarabia w walucie obcej i chce kupić mieszkanie w kraju, gdzie mieszka jego rodzina i gdzie płaci podatki, nie może zaciągnąć kredytu w złotówkach. Tymczasem ten sam obywatel bez większych przeszkód uzyska kredyt hipoteczny w banku hiszpańskim, niemieckim czy francuskim, jeśli zechce kupić nieruchomość w tamtych państwach. W efekcie część Polaków zmuszona jest przenosić swoje inwestycje i ośrodek życiowy poza granice kraju, co osłabia więzi gospodarcze i społeczne tych osób z Polską. Obecny stan prawny budzi poważne wątpliwości konstytucyjne. Po pierwsze, art.
32 Konstytucji RP stanowi, że wszyscy obywatele są równi wobec prawa i mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Wykluczanie obywateli zarabiających w walutach obcych z prawa do kredytu w walucie narodowej, podczas gdy obywatele zarabiający w złotych mają do niego dostęp, jest jawnym przejawem nierówności i dyskryminacji. Po drugie, art. 75 Konstytucji RP nakłada na władze publiczne obowiązek prowadzenia polityki sprzyjającej zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli. Obecne przepisy stoją w sprzeczności z tym obowiązkiem, ponieważ uniemożliwiają wielu obywatelom nabycie mieszkania w Polsce.
Rozwiązanie problemu wymaga rewizji Rekomendacji S KNF, ale przede wszystkim – nowelizacji art. 6 ust. 1 ustawy o kredycie hipotecznym. Konieczne jest wprowadzenie przepisu gwarantującego, że każdy obywatel mający ośrodek interesów życiowych w Polsce, ma zawsze prawo do kredytu w PLN, niezależnie od waluty, w której uzyskuje dochody, a dodatkowo może mieć prawo do kredytu w walucie swoich zarobków, jeśli bank taki produkt oferuje. Taki model jednocześnie eliminuje ryzyko „kredytów frankowych” i usuwa obecne, niezamierzone wykluczenie.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na poniższe pytania: Czy Ministerstwo Finansów dostrzega problem wykluczenia obywateli Polski zarabiających w walutach obcych z możliwości zaciągania kredytów hipotecznych w PLN? Czy Ministerstwo Finansów dokonało analizy skali zjawiska, tj. ilu Polaków dotyczy ten problem i jakie grupy zawodowe są najbardziej nim obciążone? Czy Ministerstwo Finansów planuje działania mające na celu zmianę brzmienia art.
Posłanka pyta o dramatyczną sytuację finansową Szpitala Powiatowego w Lesku, zamknięcie oddziału ginekologiczno-położniczego i brak dostępu do opieki porodowej w Bieszczadach, domagając się pilnych wyjaśnień i działań naprawczych. Podkreśla, że kryteria ekonomiczne nie mogą być jedynym czynnikiem decydującym o istnieniu oddziałów położniczych w regionach słabo zaludnionych.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie projektem rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie zakazów lub ograniczeń lotów na czas dłuższy niż 3 miesiące, wskazując na potencjalne negatywne konsekwencje dla szkolnictwa lotniczego i inwestycji w regionie Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii. Pytają o powody wprowadzenia ograniczeń i ich wpływ na rozwój lotnictwa w regionie.
Interpelacja dotyczy rozporządzenia w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych, które według posła wymaga doprecyzowania w kwestiach bezpieczeństwa pożarowego instalacji elektrycznych, lokalizacji złącz elektrycznych, obwodów instalacji zewnętrznych oraz czasu pracy zasilania awaryjnego. Poseł zadaje pytania mające na celu uszczegółowienie i doprecyzowanie przepisów, aby zapewnić bezpieczeństwo i spójność interpretacji.
Poseł wyraża zaniepokojenie planowanym ograniczeniem funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu, co zagrozi bezpieczeństwu mieszkańców powiatu przasnyskiego i dotrzymaniu ustawowego czasu dojazdu. Pyta o powody tej decyzji i działania ministerstwa w celu utrzymania całodobowej dyspozycyjności zespołu.
Posłowie pytają o uzasadnienie zakupu satelitów telekomunikacyjnych za 2 mld zł z KPO i włączenie ich do programu IRIS(2), kwestionując brak debaty publicznej i pominięcie polskiego przemysłu kosmicznego. Wyrażają obawę, że decyzja jest doraźna i nie wspiera rozwoju krajowego sektora kosmicznego.
Dokument ten jest drukiem sejmowym przedstawiającym kandydaturę Pana Marcina Dziurdy na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Nie zawiera propozycji zmian prawnych. Druk ten ma charakter informacyjny i inicjuje proces wyboru sędziego do Trybunału Konstytucyjnego przez Sejm RP.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, aby Trybunał Konstytucyjny spełniał wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, a także by był niezawisły i bezstronny. Celem jest, aby Trybunał Konstytucyjny funkcjonował zgodnie z zasadami praworządności i standardami niezależnego sądownictwa. Projektodawcy chcą wpłynąć na funkcjonowanie TK w kierunku zgodności z normami prawnymi i oczekiwaniami społecznymi w zakresie bezstronności.
Projekt ustawy ma na celu rozszerzenie katalogu mniejszości narodowych w Polsce o mniejszość grecką, co umożliwi jej korzystanie z pełni praw i instrumentów wsparcia przewidzianych w ustawie o mniejszościach narodowych i etnicznych. Zmiana ta zapewni społeczności greckiej ochronę i rozwój tożsamości narodowej, języka, kultury i tradycji. Uznanie mniejszości greckiej jest uzasadnione długotrwałą obecnością Greków na ziemiach polskich oraz ich wkładem w życie społeczne i kulturalne kraju. Nowelizacja zakłada także uzupełnienie składu Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych o przedstawiciela mniejszości greckiej.
Projekt uchwały dotyczy przywrócenia konstytucyjnych standardów wyboru członków-sędziów Krajowej Rady Sądownictwa (KRS). Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka rozpatrzyła wniosek i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Proponuje się odrzucenie projektu uchwały, jednak zgłoszono poprawki mające na celu zmianę brzmienia akapitów dotyczących niezależności KRS i sposobu wyboru sędziów do KRS, tak aby byli wybierani przez sędziów, zgodnie z Konstytucją. Poprawki mają na celu podkreślenie, że obecny skład KRS nie jest niezależny od innych władz, ponieważ sędziowie nie zostali wybrani przez sędziów.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie i wzmocnienie ochrony praw pracowniczych w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji, mobbingowi oraz naruszaniu godności w miejscu pracy. Wprowadza definicje "dyskryminacji przez założenie" i "dyskryminacji przez skojarzenie", konkretyzuje pojęcie molestowania, zwiększa minimalne kwoty zadośćuczynień i odszkodowań za naruszenia zasady równego traktowania i mobbing, a także nakłada na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania tym zjawiskom poprzez wdrożenie odpowiednich procedur i reguł. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do rozwoju technologii i elastycznych form zatrudnienia, a także uwzględnienie dorobku judykatury i nauk o zarządzaniu. Celem jest poprawa informacyjnej funkcji przepisów i rozwianie wątpliwości dotyczących zjawisk przemocy w miejscu pracy.