Interpelacja w sprawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2025 r. w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków ich użytkowania i usytuowania
Data wpływu: 2025-11-27
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy rozporządzenia w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych, które według posła wymaga doprecyzowania w kwestiach bezpieczeństwa pożarowego instalacji elektrycznych, lokalizacji złącz elektrycznych, obwodów instalacji zewnętrznych oraz czasu pracy zasilania awaryjnego. Poseł zadaje pytania mające na celu uszczegółowienie i doprecyzowanie przepisów, aby zapewnić bezpieczeństwo i spójność interpretacji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2025 r. w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków ich użytkowania i usytuowania Interpelacja nr 13871 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2025 r.
w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków ich użytkowania i usytuowania Zgłaszający: Michał Wawer, Karina Anna Bosak, Krzysztof Szymański, Witold Tumanowicz Data wpływu: 27-11-2025 Szanowny Panie Ministrze, w dniu 13 listopada 2025 r. opublikowane zostało rozporządzenie w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków ich użytkowania i usytuowania, które było długo oczekiwanym i zapowiadanym aktem prawnym. Branża budowlana, w tym projektanci, wykonawcy, inwestorzy i organy administracji, od wielu miesięcy sygnalizowali pilną potrzebę jego wydania.
Wynikało to z faktu, że obowiązujące od niedawna przepisy nakładają wymóg, aby od dnia 1 stycznia 2026 r. każda nowa inwestycja mieszkaniowa obejmowała w swoim zakresie miejsce schronienia, natomiast nie istniały dotąd jasne, precyzyjne wytyczne określające sposób projektowania oraz minimalne wymagania techniczne dla takich obiektów. Przedstawiciele branży budowlanej, a w szczególności projektantów instalacji elektrycznych, w swoich analizach zwracają uwagę na kilka obszarów wymagających doprecyzowania.
Wskazane poniżej kwestie mają istotne znaczenie z punktu widzenia procesu projektowego, bezpieczeństwa użytkowania oraz spójności interpretacji przepisów przez organy administracji, inwestorów i projektantów. W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: W rozdziale 6 dotyczącym bezpieczeństwa pożarowego rozporządzenie precyzuje wymagania dotyczące materiałów budowlanych wchodzących w skład miejsca schronienia. Brakuje jednak informacji dotyczących wymaganej klasy reakcji na ogień kabli i przewodów elektrycznych (tzw.
klasa CPR), które stanowią istotny element bezpieczeństwa pożarowego instalacji. Czy Pan Minister wyda rozporządzenie doprecyzowujące wymagania w zakresie minimalnej klasy reakcji na ogień dla kabli i przewodów stosowanych w budowlach ochronnych? Jeśli tak, to w jakim zakresie? Rozdział 13 § 51 ust. 2 pkt 1 stanowi, że złącza instalacji elektrycznej mają być „usytuowane w dostępnym miejscu oraz zabezpieczone przed uszkodzeniami, wpływami atmosferycznymi, ingerencją niepowołanych osób, a także przed działaniem odłamków bomb i pocisków”. W praktyce zapis ten jest nieprecyzyjny i trudny do zinterpretowania.
„Dostępne miejsce” sugeruje lokalizację zewnętrzną, zgodną z dotychczasowymi standardami operatorów energetycznych. Jednocześnie wymóg odporności na odłamki, pociski i ingerencję osób niepowołanych sugeruje umieszczenie złącza w przestrzeni mocno zabezpieczonej - potencjalnie wewnątrz budowli ochronnej, co stoi w sprzeczności z zasadą stałego dostępu dla służb technicznych zakładów energetycznych. Proszę o doprecyzowanie, jaka lokalizacja złącza instalacji elektrycznej jest zgodna z intencją ministerstwa.
Czy dopuszcza się umieszczenie złącza wraz z układem pomiarowym wewnątrz projektowanego miejsca schronienia, i czy rozwiązanie to zostało uzgodnione z operatorami energetycznymi, którzy wymagają stałego, swobodnego dostępu do układów pomiarowych? W rozdziale 13 § 51 ust. 2 pkt 9 wskazano jedynie: „obwód instalacji zewnętrznych w strefie dojścia do drzwi zewnętrznych”. Zapis ten nie określa, jakie konkretnie elementy mają być zasilane z tego, obligatoryjnie wydzielonego, obwodu.
Proszę o wyjaśnienie, jakie urządzenia lub systemy powinny być zasilane z tego obwodu oraz jakie jest uzasadnienie dla tworzenia go jako oddzielnego obwodu instalacji elektrycznej. W rozdziale 13 § 52 ust. 2 rozporządzenie nie określa minimalnego czasu pracy zespołu prądotwórczego lub systemu zasilania awaryjnego. Informacja ta jest kluczowa dla projektantów - determinuje m.in. dobór pojemności baterii w przypadku zastosowania UPS, wielkość zbiorników paliwa oraz sposób planowania całego układu zasilania awaryjnego.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie projektem rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie zakazów lub ograniczeń lotów na czas dłuższy niż 3 miesiące, wskazując na potencjalne negatywne konsekwencje dla szkolnictwa lotniczego i inwestycji w regionie Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii. Pytają o powody wprowadzenia ograniczeń i ich wpływ na rozwój lotnictwa w regionie.
Poseł wyraża zaniepokojenie planowanym ograniczeniem funkcjonowania zespołu ratownictwa medycznego w Jednorożcu, co zagrozi bezpieczeństwu mieszkańców powiatu przasnyskiego i dotrzymaniu ustawowego czasu dojazdu. Pyta o powody tej decyzji i działania ministerstwa w celu utrzymania całodobowej dyspozycyjności zespołu.
Posłowie pytają o uzasadnienie zakupu satelitów telekomunikacyjnych za 2 mld zł z KPO i włączenie ich do programu IRIS(2), kwestionując brak debaty publicznej i pominięcie polskiego przemysłu kosmicznego. Wyrażają obawę, że decyzja jest doraźna i nie wspiera rozwoju krajowego sektora kosmicznego.
Interpelacja dotyczy frekwencji uczniów na zajęciach edukacyjnych "edukacja zdrowotna" (wprowadzonych w 2025 r.) oraz "wychowanie do życia w rodzinie" (prowadzonych w latach wcześniejszych). Posłowie pytają o dokładne liczby uczniów rezygnujących z tych zajęć w poszczególnych rocznikach i latach szkolnych.
Posłowie pytają o potencjalne nadużycia w systemie podwyższania świadczeń emerytalnych cudzoziemcom do poziomu minimalnej emerytury w Polsce. Interpelacja ma na celu zbadanie, czy obecne przepisy są wykorzystywane ze względu na różnice w wysokości emerytur między Polską a krajami pochodzenia cudzoziemców.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Projekt dotyczy zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi RP do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Polską a Szwecją o wzajemnej ochronie informacji niejawnych. Komisja Spraw Zagranicznych po rozpatrzeniu zawiadomienia wnosi o przyjęcie go przez Sejm bez zastrzeżeń. Celem jest umożliwienie wzajemnej ochrony informacji niejawnych między oboma krajami na mocy umowy międzynarodowej.