Interpelacja w sprawie przejmowania przez ZUS składek wpłacanych przez osoby, które nie były zobowiązane do ich wpłacania
Data wpływu: 2025-10-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł kwestionuje praktykę ZUS przejmowania składek emerytalnych od osób zatrudnionych we własnych spółkach, których umowy uznano za pozorne, szczególnie w kontekście zmian prawnych wprowadzonych przez Polski Ład. Pyta o skalę problemu i czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne w celu ochrony praw obywateli.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przejmowania przez ZUS składek wpłacanych przez osoby, które nie były zobowiązane do ich wpłacania Interpelacja nr 12965 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie przejmowania przez ZUS składek wpłacanych przez osoby, które nie były zobowiązane do ich wpłacania Zgłaszający: Tomasz Głogowski Data wpływu: 16-10-2025 Warszawa, 16.10.2025 r. Szanowna Pani Minister, w ostatnim czasie ujawniono bulwersujące przypadki odbierania obywatelom środków zgromadzonych na ich indywidualnych kontach składkowych.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w wyniku przeprowadzonych kontroli, uznał, iż umowy o pracę zawarte przez osoby zatrudnione we własnych spółkach miały charakter „pozorny”. W konsekwencji składki emerytalne opłacane przez wiele lat zostały uznane za nienależne i nie stanowiły podstawy do objęcia ubezpieczeniem społecznym. W efekcie ZUS zlikwidował indywidualne konta tych osób, a zgromadzone na nich środki – często sięgające kilkuset tysięcy złotych – zostały zaliczone na przychody Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Działania takie były możliwe po nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych z 2022 r. (tzw.
Polski Ład) wprowadzając przepisy, które ograniczają możliwość odzyskania nadpłaconych składek po upływie 5 lat, a w praktyce umożliwiają ZUS ich przejęcie. W połączeniu z kontrowersyjnymi interpretacjami dotyczącymi „pozorności zatrudnienia”, przepis ten prowadzi do sytuacji, w której państwowa instytucja de facto konfiskuje środki pochodzące z legalnie opłaconych składek emerytalnych. Takie postępowanie stanowi naruszenie konstytucyjnych zasad ochrony praw nabytych, zaufania obywatela do państwa i prawa własności.
Trzeba podkreślić, że osoby przez lata regularnie opłacające składki, w dobrej wierze i w oparciu o obowiązujące przepisy, nie mogą być traktowane jak osoby próbujące obejść system ubezpieczeń społecznych. Obywatele, którzy przez lata uczciwie płacili składki, zostali pozbawieni swoich oszczędności emerytalnych wskutek zmiany interpretacji prawa i biurokratycznej decyzji organu administracji. System ubezpieczeń społecznych opiera się na zaufaniu – jeśli obywatele mają wierzyć, że ich składki są bezpieczne, państwo musi zagwarantować, że nie zostaną one arbitralnie odebrane.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania: Ile osób w ostatnich pięciu latach zostało objętych decyzjami ZUS o „niepodleganiu ubezpieczeniom społecznym” i utracie zgromadzonych składek emerytalnych? Jaką łączną kwotę środków Zakład Ubezpieczeń Społecznych przejął na rzecz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w wyniku podobnych decyzji? Czy ministerstwo planuje inicjatywę legislacyjną, która likwiduje te krzywdzące obywateli zapisy? Z wyrazami szacunku Tomasz Głogowski Poseł na Sejm RP
Poseł Tomasz Głogowski wyraża zaniepokojenie pogarszającą się jakością obsługi w placówkach Poczty Polskiej, w szczególności długimi kolejkami i niedostępnością usług. Pyta ministra o to, czy analizy restrukturyzacyjne uwzględniają wpływ redukcji zatrudnienia na dostępność usług oraz jakie konkretne kroki zostaną podjęte w celu poprawy obsługi klientów.
Poseł Tomasz Głogowski interpeluje w sprawie ograniczenia kompetencji podiatrów, co de facto uniemożliwia im wykonywanie zawodu zgodnie z założeniami ustawodawcy i standardami europejskimi. Pyta, czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega potrzebę przeanalizowania i rozszerzenia tych kompetencji, aby umożliwić absolwentom efektywne wykorzystanie zdobytej wiedzy.
Poseł Tomasz Głogowski pyta o problemy związane z funkcjonowaniem systemu kaucyjnego, takie jak konieczność magazynowania niezgniecionych butelek i wyłączenie z systemu jednorazowych butelek szklanych, w szczególności tzw. "małpek", które przyczyniają się do zaśmiecania przestrzeni publicznej. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach, by system był bardziej przyjazny dla konsumentów i skuteczniejszy w ograniczaniu zaśmiecania.
Posłowie interpelują w sprawie wyboru lokalizacji polskiego centrum Europejskiej Agencji Kosmicznej (ESA) i pytają, czy Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia (GZM) jest brana pod uwagę, argumentując jej potencjałem naukowym i infrastrukturalnym. Wyrażają poparcie dla rozważenia GZM jako lokalizacji centrum ESA.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.