Interpelacja w sprawie zmiany przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie wydawania decyzji administracyjnych przez ZUS przy odmowie rozłożenia należności na raty, umorzenia lub odroczenia płatności
Data wpływu: 2025-10-20
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Elżbieta Gelert pyta o planowane działania legislacyjne i praktyczne w celu ujednolicenia praktyki ZUS w zakresie wydawania decyzji administracyjnych przy odmowie rozłożenia na raty, umorzenia lub odroczenia płatności składek, zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego. Podkreśla problem dla przedsiębiorców, którym brak decyzji uniemożliwia odwołanie się do sądu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmiany przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie wydawania decyzji administracyjnych przez ZUS przy odmowie rozłożenia należności na raty, umorzenia lub odroczenia płatności Interpelacja nr 13032 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zmiany przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie wydawania decyzji administracyjnych przez ZUS przy odmowie rozłożenia należności na raty, umorzenia lub odroczenia płatności Zgłaszający: Elżbieta Gelert Data wpływu: 20-10-2025 Szanowna Pani Minister, na podstawie art.
192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 14 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), kieruję interpelację dotyczącą konieczności ujednolicenia zasad wydawania decyzji administracyjnych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) w sprawach dotyczących rozłożenia na raty, umorzenia lub odroczenia płatności składek. W dniu 10 grudnia 2024 r. Sąd Najwyższy podjął uchwałę (III UZP 3/24), zgodnie z którą odmowa uwzględnienia wniosku z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz. U. z 2024 r., poz.
479) o rozłożeniu należności z tytułu składek na raty następuje w formie decyzji administracyjnej, od której przysługuje odwołanie do sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego (art. 83 ust. 1 i ust. 2 tej ustawy). Uchwała ta ma charakter wiążący i doprecyzowuje obowiązujące przepisy, jednakże w praktyce nadal występują rozbieżności w ich stosowaniu – nie wszystkie jednostki ZUS wydają decyzje administracyjne w sytuacji odmowy, często ograniczając się jedynie do zawiadomień o negatywnym załatwieniu sprawy.
Jest to bardzo poważny problem dla wielu płatników składek – zwłaszcza przedsiębiorców – którzy w sytuacji odmowy nie otrzymują decyzji administracyjnej, co uniemożliwia im skuteczne odwołanie się do sądu i ochronę swoich praw. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedzi na następujące pytania: Czy rząd planuje podjęcie inicjatywy legislacyjnej mającej na celu zmianę ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie wprowadzenia obowiązku wydawania przez ZUS decyzji administracyjnej również w przypadku odmowy rozłożenia należności na raty, umorzenia lub odroczenia płatności składek?
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej lub Zakład Ubezpieczeń Społecznych podejmują działania mające na celu ujednolicenie praktyki wydawania decyzji administracyjnych w tego typu sprawach? Czy przewiduje się działania informacyjne lub szkoleniowe dla pracowników ZUS, które zwiększyłyby świadomość konieczności stosowania się do uchwały SN i ujednoliciły praktykę? Z poważaniem Elżbieta Gelert
Posłanka Elżbieta Gelert zwraca uwagę na niskie zarobki pielęgniarek w domach pomocy społecznej (DPS) w porównaniu do pielęgniarek w podmiotach leczniczych i pyta, czy ministerstwo planuje włączyć pielęgniarki z DPS do systemu minimalnych wynagrodzeń oraz rozważa mechanizmy finansowania ich wynagrodzeń. Pyta również o plany resortu w celu zapewnienia stabilności zatrudnienia, rozwoju zawodowego i właściwych warunków pracy pielęgniarek w DPS.
Posłowie pytają o planowane reformy systemu wsparcia dla pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne, aby zwiększyć równość szans i ograniczyć nadużycia. Wyrażają zaniepokojenie, że obecny system nie zapewnia równych szans osobom o różnych stopniach niepełnosprawności.
Posłanka Elżbieta Gelert wyraża zaniepokojenie upartyjnieniem i brakiem transparentności w spółkach SIM KZN, wskazując na nadmierną kontrolę KZN nad tymi spółkami. Pyta, czy KZN planuje działania w celu demokratyzacji, uspołecznienia i zwiększenia transparentności tych spółek.
Posłanka Elżbieta Gelert zwraca uwagę na pogarszającą się sytuację osób chorych na cukrzycę w Polsce, pytając o działania Ministerstwa Zdrowia w zakresie refundacji leków, dostępności nowoczesnych terapii, wykorzystania środków z opłaty cukrowej, zmian systemowych w opiece diabetologicznej oraz profilaktyki i edukacji. Posłanka krytycznie ocenia obecny stan i proponuje konkretne rozwiązania, aby poprawić sytuację diabetyków.
Posłanka Elżbieta Gelert pyta o plany rządu dotyczące włączenia spraw budownictwa społecznego do jednego resortu oraz ujednolicenia zasad traktowania TBS i SIM, wskazując na niespójność i nierówne traktowanie tych podmiotów. Interpelacja dotyczy również rozważenia zróżnicowania zadań TBS i SIM w zależności od typu jednostki samorządu terytorialnego.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Komisje rozpatrzyły uchwałę Senatu i rekomendują Sejmowi przyjęcie większości poprawek zawartych w uchwale, odrzucając jedynie poprawki nr 3 i 14. Celem zmian jest prawdopodobnie uproszczenie i deregulacja przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, ułatwiając przedsiębiorcom funkcjonowanie.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.