← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 13346

Interpelacja w sprawie przywrócenia realnych kompetencji rolnikom i samorządom w zarządzaniu wodą na użytkach rolnych, ograniczenia nadregulacji oraz wyjaśnienia działań Wód Polskich skutkujących degradacją lokalnej retencji, ze szczególnym uwzględnieniem przypadku Stankowic (woj. dolnośląskie)

Data wpływu: 2025-11-01

Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Poseł kwestionuje działania Wód Polskich w Stankowicach (Dolny Śląsk), które doprowadziły do degradacji lokalnej retencji i problemów z zaopatrzeniem w wodę, oraz pyta o legalność tych działań i plan naprawczy. Domaga się przywrócenia kompetencji rolnikom i samorządom w zarządzaniu wodą i ograniczenia nadregulacji.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie przywrócenia realnych kompetencji rolnikom i samorządom w zarządzaniu wodą na użytkach rolnych, ograniczenia nadregulacji oraz wyjaśnienia działań Wód Polskich skutkujących degradacją lokalnej retencji, ze szczególnym uwzględnieniem przypadku Stankowic (woj. dolnośląskie) Interpelacja nr 13346 do ministra infrastruktury w sprawie przywrócenia realnych kompetencji rolnikom i samorządom w zarządzaniu wodą na użytkach rolnych, ograniczenia nadregulacji oraz wyjaśnienia działań Wód Polskich skutkujących degradacją lokalnej retencji, ze szczególnym uwzględnieniem przypadku Stankowic (woj.

dolnośląskie) Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 01-11-2025 Szanowny Panie Ministrze, dział prasowy ministerstwa rolnictwa poinformował, iż Ministerstwo Infrastruktury analizuje „problemy prawne blokujące rozwój spółek wodnych i odbudowę melioracji“. Przedstawiam więc sprawę ilustrującą systemową dysfunkcję obecnych rozwiązań – odebranie realnego współdecydowania społecznościom lokalnym (rolnikom, spółkom wodnym i gminom) i de facto przekazanie go scentralizowanej, rozrośniętej oraz przeciążonej administracji Wód Polskich.

Skutkiem jest paraliż decyzji w prostych sprawach małej retencji, odpływ odpowiedzialności, a w konsekwencji realne straty wodne i majątkowe na wsi. Podstawa prawna (instrumenty dziś w praktyce „martwe“) Art. 234 ustawy – Prawo wodne: zakaz zmiany kierunku/natężenia odpływu wód opadowych/roztopowych lub wód ze źródeł ze szkodą dla gruntów sąsiednich. Art. 235 ustawy – Prawo wodne: ugoda właścicieli gruntów w sprawie zmian stanu wody, zatwierdzana decyzją wójta/burmistrza/prezydenta, wykonalna w trybie egzekucji administracyjnej.

W prawie są to sprawne narzędzia pozwalające lokalnie i szybko rozwiązywać spory oraz zatrzymywać wodę w zlewniach rolnych. W praktyce – po wprowadzeniu podejścia, zgodnie z którym niemal każda przeszkoda w rowie melioracyjnym kwalifikowana jest jako „urządzenie wodne“ wymagające pozwolenia wodnoprawnego, art. 234–235 przestały działać. Rolnicy i gminy zostali wyłączeni z decyzyjności, a procesy eskalowano do formuły pozwoleniowej, trudnej i czasochłonnej.

Studium przypadku – Stankowice (Dolny Śląsk) Lokalizacja: https://maps.app.goo.gl/3CHvjW5ZaUsCdJ3bA Stan pierwotny i założenia przedwojenne Na Stankowickim Potoku funkcjonowały niskie granitowe progi (kilkanaście cm) stabilizujące dno i ograniczające erozję. W zlewni znajdowały się źródliska i studnie (w tym ujęcie wody pitnej dla wojskowego obiektu Zamek Czocha), zasilające grawitacyjnie okoliczne zabudowania. Działania powodziowe Wód Polskich Po jednej z powodzi przyjęto koncepcję „oczyszczenia“ koryta: z dna usunięto przegrody/progi.

Skutek hydrologiczny: obniżenie dna → obniżenie zwierciadła wód gruntowych → zanik wody w studniach i spadek wydajności ujęcia dla wojska. Skutki społeczne i finansowe Gmina doraźnie zleciła dowóz wody beczkowozami (same koszty paliwa to kilkadziesiąt tys. zł). Dodatkowo doszło do wycinki starych drzew na źródliskach (po zmianie dysponenta gruntu KOWR → parafia → przedsiębiorca), co dodatkowo pogorszyło retencję i odpływ.

Proponowane lokalnie rozwiązania Po inwentaryzacji naturalnej retencji zaproponowano: kaskadę naturalnych progów kamiennych na cieku, wyposażenie przepustów melioracyjnych w zastawki dla sezonowego piętrzenia i zatrzymania wody w rowach. Były to działania małej retencji – szybkie, tanie, o przewidywalnym efekcie. Paraliż proceduralny: zakwalifikowanie niemal każdego elementu jako „urządzenia wodnego“ wymaga pozwolenia wodnoprawnego i operatu, w związku z systemami drenarskimi oddziaływanie formalnie rozlewa się na dziesiątki działek, co generuje wymóg pozyskania zgód – w praktyce niewykonalny, ugody lokalne (art.

235) i decyzje wójta/burmistrza – wypchnięte z obiegu, administracja Wód Polskich – nie ma czasu na oględziny, a przeciążenie sprawami nanosowymi blokuje realne decyzje. Efekt: zniszczenie lokalnego systemu zaopatrzenia w wodę, wzrost kosztów, degradacja retencji i absurdalne sytuacje (OSP dowozi wodę wojsku). Diagnoza problemu systemowego Nadregulacja – rozszerzająca wykładnia „urządzenia wodnego“ obejmuje nawet naturalne mikroprzegrody, co czyni lokalne interwencje nieproporcjonalnie sformalizowanymi. Centralizacja – odbiera sprawczość rolnikom i samorządom, marginalizuje art. 234–235.

Inne interpelacje tego autora

Jarosław Sachajko
2026-03-24
Interpelacja nr 16154: Interpelacja w sprawie prac nad tzw. abolicją dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus
Zobacz szczegóły →
Jarosław Sachajko
2026-03-24
Interpelacja nr 16126: Interpelacja w sprawie zakresu oraz zasad polskiej pomocy energetycznej dla Ukrainy

Poseł pyta o szczegółowy zakres i zasady polskiej pomocy energetycznej dla Ukrainy, wyrażając zaniepokojenie brakiem przejrzystości i sprzecznymi komunikatami dotyczącymi kosztów i finansowania tej pomocy. Domaga się rzetelnej informacji na temat skali, kosztów i źródeł finansowania tej pomocy, aby uniknąć manipulacji opinią publiczną.

Zobacz szczegóły →
Jarosław Sachajko
2026-03-17
Interpelacja nr 16019: Interpelacja w sprawie katastrofalnej sytuacji bezdomnych zwierząt w Polsce oraz konieczności podjęcia natychmiastowych kroków legislacyjnych poprzez poparcie poselskiego projektu ustawy o zapobieganiu bezdomności psów i kotów (druk nr 836)

Poseł Jarosław Sachajko interweniuje w sprawie katastrofalnej sytuacji bezdomnych zwierząt w Polsce, wskazując na nieskuteczność obecnych rozwiązań i apeluje o poparcie poselskiego projektu ustawy (druk nr 836) oraz wprowadzenie ogólnopolskiego programu dofinansowania kastracji i sterylizacji. Pyta ministra o poparcie dla ustawy, wsparcie dla gmin oraz analizę kosztów kastracji w porównaniu z utrzymaniem schronisk.

Zobacz szczegóły →
Jarosław Sachajko
2026-03-17
Interpelacja nr 16018: Interpelacja w sprawie braku zabezpieczenia osób niepełnoletnich przed szkodliwym wpływem nielegalnego hazardu przez obecny rząd

Poseł pyta o brak działań rządu w zakresie ochrony nieletnich przed negatywnym wpływem lootboxów i hazardu online, wyrażając zaniepokojenie brakiem reakcji Ministerstwa Finansów na ten problem oraz ignorowaniem projektu nowelizacji ustawy hazardowej. Interpelacja kwestionuje skuteczność obecnych instrumentów prawnych i domaga się konkretnych działań oraz wyjaśnień.

Zobacz szczegóły →
Jarosław Sachajko
2026-03-03
Interpelacja nr 15751: Interpelacja w sprawie statusu usług powszechnych w zakresie połączeń głosowych w sieciach stacjonarnych i mobilnych w latach 2010-2025

Interpelacja dotyczy rozbieżności interpretacyjnych między Prawem pocztowym a Prawem telekomunikacyjnym w kwestii usług powszechnych świadczonych przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne niewyznaczone, w szczególności dostępu do Internetu i komunikacji głosowej. Posłowie pytają, czy usługi te, świadczone przez podmioty niewyznaczone, są traktowane jako usługi powszechne i w jakich okolicznościach tak się dzieje.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

RZADOWY
2026-03-11
Druk nr 2311: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.

Zobacz szczegóły →
POSELSKI
2026-02-24
Druk nr 2242: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024 o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie ustawy - Prawo wodne.

Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w przepisach dotyczących usuwania skutków powodzi i gospodarowania wodami. Główne zmiany dotyczą wykupu nieruchomości przez Skarb Państwa w związku z likwidacją skutków powodzi, zwiększenia limitu wydatków na ten cel w roku 2026 oraz doprecyzowania zasad monitorowania i korygowania tych wydatków przez ministra właściwego ds. gospodarki wodnej. Ustawa ma na celu usprawnienie procesu usuwania skutków powodzi i efektywne wykorzystanie środków na ten cel, szczególnie w kontekście wykupu nieruchomości.

Zobacz szczegóły →
POSELSKI
2026-02-12
Druk nr 2232: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie uchwały w sprawie zobowiązania Rady Ministrów do podjęcia działań prawnych przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej w związku z umową handlową UE-Mercosur, o poselskim projekcie uchwały w sprawie wezwania do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej umowy Unii Europejskiej z państwami MERCOSUR, o poselskim projekcie uchwały w sprawie zobowiązania Rady Ministrów do zaskarżenia decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące trzech poselskich projektów uchwał. Wszystkie projekty uchwał dotyczą zobowiązania lub wezwania Rady Ministrów do zaskarżenia umowy handlowej UE-Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Projekty uchwał kwestionują legalność lub zasadność stosowania tej umowy. Komisja wnosi o podjęcie przez Sejm załączonego projektu uchwały (treść niezałączona w tym fragmencie).

Zobacz szczegóły →
POSELSKI
2026-02-09
Druk nr 2223: Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie ustawy - Prawo wodne.

Projekt ustawy ma na celu umożliwienie dokończenia procesu wykupu nieruchomości zniszczonych w wyniku powodzi, który rozpoczął się na podstawie ustawy powodziowej 3.0. Proponowane zmiany obejmują zwolnienie z obowiązku posiadania świadectwa charakterystyki energetycznej przy wykupie, przyznanie dodatkowych środków finansowych na wykup nieruchomości w 2026 roku oraz doprecyzowanie przepisów przejściowych dotyczących procedury wykupu. Ustawa ma zapewnić kontynuację pomocy dla poszkodowanych i usprawnić proces wykupu nieruchomości przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie.

Zobacz szczegóły →
POSELSKI
2026-01-23
Druk nr 2199: Poselski projekt uchwały w sprawie zobowiązania Rady Ministrów do zaskarżenia decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Projekt uchwały Sejmu RP zobowiązuje Radę Ministrów do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur. Uzasadnieniem jest ochrona bezpieczeństwa żywnościowego i polskiego rolnictwa, które według wnioskodawców są zagrożone przez umowę Mercosur. Argumentują, że umowa ta faworyzuje interesy przemysłu największych krajów UE kosztem europejskiego, w tym polskiego rolnictwa. Uchwała podkreśla, że polskie państwo powinno stać na straży interesów polskiego rolnictwa, ochrony rodzinnych gospodarstw rolnych, oraz zdrowia konsumentów.

Zobacz szczegóły →