Interpelacja w sprawie przywrócenia realnych kompetencji rolnikom i samorządom w zarządzaniu wodą na użytkach rolnych, ograniczenia nadregulacji oraz wyjaśnienia działań Wód Polskich skutkujących degradacją lokalnej retencji, ze szczególnym uwzględnieniem przypadku Stankowic (woj. dolnośląskie)

Szanowny Panie Ministrze,

dział prasowy ministerstwa rolnictwa poinformował, iż Ministerstwo Infrastruktury analizuje „problemy prawne blokujące rozwój spółek wodnych i odbudowę melioracji“. Przedstawiam więc sprawę ilustrującą systemową dysfunkcję obecnych rozwiązań – odebranie realnego współdecydowania społecznościom lokalnym (rolnikom, spółkom wodnym i gminom) i de facto przekazanie go scentralizowanej, rozrośniętej oraz przeciążonej administracji Wód Polskich. Skutkiem jest paraliż decyzji w prostych sprawach małej retencji, odpływ odpowiedzialności, a w konsekwencji realne straty wodne i majątkowe na wsi.

Podstawa prawna (instrumenty dziś w praktyce „martwe“)

W prawie są to sprawne narzędzia pozwalające lokalnie i szybko rozwiązywać spory oraz zatrzymywać wodę w zlewniach rolnych. W praktyce – po wprowadzeniu podejścia, zgodnie z którym niemal każda przeszkoda w rowie melioracyjnym kwalifikowana jest jako „urządzenie wodne“ wymagające pozwolenia wodnoprawnego, art. 234–235 przestały działać. Rolnicy i gminy zostali wyłączeni z decyzyjności, a procesy eskalowano do formuły pozwoleniowej, trudnej i czasochłonnej.

Studium przypadku – Stankowice (Dolny Śląsk)

Lokalizacja: https://maps.app.goo.gl/3CHvjW5ZaUsCdJ3bA

Efekt: zniszczenie lokalnego systemu zaopatrzenia w wodę, wzrost kosztów, degradacja retencji i absurdalne sytuacje (OSP dowozi wodę wojsku).

Diagnoza problemu systemowego

Wnioski de lege ferenda

Opisany przypadek pokazuje, że centralizacja i nadregulacja wygasiły lokalne, szybkie i tanie mechanizmy retencyjne, skutkując realnymi stratami środowiskowymi i ekonomicznymi. W interesie państwa (w tym bezpieczeństwa obiektów wojskowych) jest natychmiastowe odblokowanie małej retencji oraz przywrócenie sprawczości rolnikom i samorządom.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na poniższe pytania:

Proszę o doręczenie (w wersji elektronicznej jako załączniki do niniejszej interpelacji):