Interpelacja w sprawie systemowego wprowadzenia do szkół lekcji dotyczących rozpoznawania, nazywania i wyrażania emocji
Data wpływu: 2025-11-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o plany Ministerstwa Edukacji Narodowej dotyczące wprowadzenia systemowych zajęć z edukacji emocjonalnej i społecznej w szkołach, w odpowiedzi na narastający problem zaburzeń nastroju wśród uczniów. Interpelacja podkreśla potrzebę edukacji emocjonalnej jako elementu profilaktyki zdrowia psychicznego i pyta o plany szkoleń dla nauczycieli w tym zakresie.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie systemowego wprowadzenia do szkół lekcji dotyczących rozpoznawania, nazywania i wyrażania emocji Interpelacja nr 13745 do ministra edukacji w sprawie systemowego wprowadzenia do szkół lekcji dotyczących rozpoznawania, nazywania i wyrażania emocji Zgłaszający: Rafał Siemaszko, Dominik Jaśkowiec, Bartosz Zawieja, Patryk Gabriel, Jacek Niedźwiedzki, Henryk Szopiński Data wpływu: 24-11-2025 Szanowna Pani Minister, edukacja emocjonalna i społeczna staje się obecnie jednym z kluczowych obszarów kształcenia dzieci i młodzieży.
W licznych raportach psychologicznych oraz danych przedstawianych przez instytucje publiczne i organizacje pozarządowe od lat wskazuje się na narastający problem zaburzeń nastroju, kryzysów emocjonalnych, trudności adaptacyjnych i komunikacyjnych wśród uczniów. Brak umiejętności rozpoznawania własnych emocji, ich adekwatnego nazywania i bezpiecznego wyrażania przekłada się nie tylko na zdrowie psychiczne młodych ludzi, ale także na funkcjonowanie całej społeczności szkolnej: relacje rówieśnicze, poziom agresji, hejt, wypalenie uczniów oraz konflikty w klasie.
W wielu europejskich systemach edukacyjnych komponent edukacji emocjonalno-społecznej jest integralną częścią podstawy programowej od najwcześniejszych etapów nauczania. W Polsce obecnie podobne działania podejmowane są głównie incydentalnie, zależnie od pojedynczych szkół, kompetencji nauczycieli lub zaangażowania psychologów szkolnych, co prowadzi do niespójności i braku powszechnego dostępu do takich umiejętności.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadzi prace nad wprowadzeniem do podstawy programowej systemowych, regularnych zajęć z zakresu edukacji emocjonalnej i społecznej, obejmujących umiejętność rozpoznawania, nazywania i wyrażania emocji? Jeśli tak, to na jakim etapie znajdują się te prace i jaki jest planowany harmonogram wdrożenia? Jeśli nie, to z jakich powodów? Czy resort przewiduje szkolenia dla nauczycieli w tym obszarze, aby zapewnić rzetelne i merytoryczne prowadzenie takich zajęć? Jeśli tak, to kiedy i w jakiej formule?
Jeśli nie, to z jakich powodów? Czy rozważane jest wprowadzenie takich kompetencji jako elementu wychowania przedszkolnego oraz edukacji wczesnoszkolnej, zanim pojawią się trudności na późniejszych etapach edukacji? Jeśli tak, to kiedy i w jakiej formie? Jeśli nie, to z jakich powodów? Czy ministerstwo analizuje rozwiązania stosowane w innych krajach UE, w których edukacja emocjonalna ma charakter obowiązkowy i systemowo wspiera profilaktykę zdrowia psychicznego? Jeśli tak, to jakie wynikają z tego wnioski? Jeśli nie, to z jakich powodów?
W ocenie ekspertów wprowadzenie jednolitego i powszechnego programu edukacji emocjonalnej w szkołach mogłoby realnie ograniczyć skalę kryzysów psychicznych wśród młodzieży oraz wzmocnić odporność emocjonalną przyszłych pokoleń. Według danych Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) z 2023 r. zaburzenia nastroju oraz stany lękowe należą do najczęstszych problemów zdrowotnych wśród dzieci i młodzieży w Europie. WHO wskazuje też, że ponad 50% zaburzeń psychicznych ujawnia się przed 14. rokiem życia. W Polsce tendencja ta jest szczególnie wyraźna. Z raportu NIK z 2022 r.
dotyczącego psychiatrii dziecięcej wynika, że liczba młodych osób wymagających pomocy psychologicznej i psychiatrycznej systematycznie rośnie, a szkoła – jako podstawowe środowisko socjalizacyjne - nie posiada dziś spójnych narzędzi profilaktyki emocjonalnej. Równocześnie wyniki badań OECD (m.in.
„Education at a Glance” oraz raportów PISA) pokazują, że kraje, które wprowadziły do edukacji wczesnoszkolnej i szkolnej systemową naukę umiejętności społecznych i emocjonalnych (SEL – Social and Emotional Learning), odnotowują: niższy poziom agresji i wykluczenia rówieśniczego, lepszą atmosferę w klasie, wzrost dobrostanu psychicznego uczniów, czy większą motywację do nauki i zaangażowanie w zajęcia. W Polsce działania w tym zakresie prowadzone są głównie doraźnie i zależą od zaangażowania poszczególnych placówek, pedagogów lub psychologów szkolnych.
Poseł interpeluje w sprawie niewydolności systemu szacowania strat w rolnictwie przez komisje gminne, podkreślając brak odpowiednich kadr i potencjalne konflikty interesów. Pyta, czy ministerstwo planuje przekazanie tego zadania innym organom i jak zamierza rozwiązać problem braku specjalistów.
Posłanka pyta o system finansowania szkół mistrzostwa sportowego, kwestionując adekwatność wagi P38 w algorytmie potrzeb oświatowych i domagając się informacji na temat kosztów funkcjonowania tych szkół oraz ewentualnej luki finansowej. Wyraża zaniepokojenie brakiem spójnego modelu finansowania obejmującego zarówno edukację, jak i szkolenie sportowe.
Interpelacja dotyczy zgodności z prawem UE praktyki cofania zezwoleń na prowadzenie aptek za działania z lat 2015-2018, oceniane na podstawie przepisów obowiązujących w latach 2019-2025. Posłowie kwestionują legalność takiego działania, wskazując na naruszenie zasady pewności prawa i zakazu retroakcji.
Posłowie pytają o możliwość wprowadzenia elektronicznego składania podpisów pod obywatelskimi projektami ustaw, argumentując, że obecny wymóg formy papierowej utrudnia korzystanie z prawa inicjatywy ustawodawczej. Chcą wiedzieć, czy ministerstwo analizuje taką możliwość i planuje prace legislacyjne w tym zakresie.
Interpelacja dotyczy braku systemowego wzmocnienia zawodu pracownika socjalnego i koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, co grozi destabilizacją systemu pomocy społecznej. Posłowie pytają o plany ministerstwa dotyczące uregulowania wynagrodzeń, ujednolicenia dodatków, ograniczenia obciążenia pracą, odbiurokratyzowania, wsparcia psychologicznego, ścieżek awansu, finansowania derejonizacji i wzmacniania prestiżu zawodu.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o systemie oświaty oraz ustawę o finansowaniu zadań oświatowych. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki wnioskuje o uchwalenie projektu bez poprawek. Wnioski mniejszości zgłoszone przez posła M. Józefaciuka dotyczą wprowadzenia możliwości zróżnicowania opłat za dopuszczenie podręczników przez Ministra Edukacji i Wychowania, a także obniżenia tych opłat o co najmniej 50% dla podręczników przeznaczonych dla uczniów z niepełnosprawnościami, do nauczania języków mniejszości, języka regionalnego i przedmiotów zawodowych.
Projekt uchwały Sejmu ma na celu potępienie aktu publicznego znieważenia symbolu religijnego, do którego doszło w Szkole Podstawowej w Kielnie. Uchwała wyraża stanowczy protest wobec zachowania nauczycielki, która zdjęła krzyż ze ściany i go znieważyła. Sejm podkreśla, że szkoła nie może być miejscem agresji światopoglądowej, a takie zachowania naruszają wolność religii i godność wierzących. Dodatkowo, uchwała wzywa Ministra Edukacji do podjęcia działań dyscyplinarnych i apeluje o poszanowanie wolności religijnej we wszystkich instytucjach publicznych.