Interpelacja w sprawie bezdomności młodzieży i młodych dorosłych oraz braku systemowych rozwiązań wspierających tę grupę
Data wpływu: 2025-12-06
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Marta Stożek interweniuje w sprawie rosnącego problemu bezdomności młodzieży i braku systemowych rozwiązań wspierających tę grupę. Pyta ministerstwo o plany wdrożenia konkretnych działań, programów wsparcia i badań w celu skutecznego przeciwdziałania bezdomności młodych dorosłych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie bezdomności młodzieży i młodych dorosłych oraz braku systemowych rozwiązań wspierających tę grupę Interpelacja nr 14048 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie bezdomności młodzieży i młodych dorosłych oraz braku systemowych rozwiązań wspierających tę grupę Zgłaszający: Marta Stożek Data wpływu: 06-12-2025 Szanowna Pani Ministro, zwracam się do Pani z interpelacją dotyczącą pogłębiającego się i wciąż niedostatecznie rozpoznanego problemu kryzysu bezdomności wśród młodzieży i młodych dorosłych.
Zjawisko to, mimo że z roku na rok przybiera na sile, nadal pozostaje w Polsce w dużej mierze niewidoczne dla instytucji publicznych oraz nie znajduje odzwierciedlenia w obowiązujących aktach prawnych, strategiach krajowych, ani w konkretnych narzędziach polityki społecznej. Brakuje kompleksowego podejścia, które uwzględniałoby zarówno potrzeby psychologiczne, edukacyjne, zdrowotne, jak i mieszkaniowe wspominanej tu grupy społecznej. Osoby w wieku 18-25 lat znajdują się w niezwykle ważnym, a zarazem wrażliwym okresie swojego życia.
Wchodząc w dorosłość, kształtują podstawy samodzielnego bytu, często trwale określając wtedy trajektorię swoich dalszych losów. Współczesne uwarunkowania społeczno-ekonomiczne, takie jak wysokie koszty życia, bańka spekulacyjna na rynku mieszkaniowych, rosnące nierówności klasowe, wymagający rynek pracy, kryzys publicznej służby zdrowia, w tym psychiatrii dziecięcej i młodzieżowej, a także następujące często we wzmiankowanym okresie życia zerwanie więzów rodzinnych, przyczyniają się do zwiększenia liczby młodych osób pozbawionych dachu nad głową.
Część z nich to osoby opuszczające instytucje opieki społecznej lub ośrodków leczenia, inne zaś nigdy nie były objęte żadnym wsparciem systemowym – ich sytuacja życiowa pogarszała się stopniowo, często przy biernej postawie instytucji państwowych. Na ten kryzys od lat wskazuje Fundacja po DRUGIE, która prowadzi programy wsparcia skierowane bezpośrednio do tych młodych osób zagrożonych bezdomnością. Dom dla Młodzieży w Warszawie to miejsce zapewniające bezpieczne schronienie, dostęp do terapii, edukacji, doradztwa zawodowego i codziennego wsparcia opiekunów. Fundacja przyjmuje rocznie ok.
300 osób, z których większość nigdy wcześniej nie korzystała z pomocy instytucji państwa. Coraz częściej są to osoby w wieku 18-20 lat, które zgłaszają się po pomoc tuż po osiągnięciu pełnoletności – bezradne i pozostawione same sobie. Dane Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 2024 roku mówią o 1022 osobach w wieku 18-25 lat w kryzysie bezdomności. Jednak dane te nie oddają pełnego obrazu zjawiska – wiele osób ukrywa swój status, przebywa tymczasowo u znajomych, przemieszcza się, unika kontaktu z instytucjami z powodu złych doświadczeń, braku zaufania lub też zwyczajnie nie wie, gdzie zwrócić się o pomoc.
W świetle doświadczeń Fundacji po DRUGIE mamy do czynienia ze znacznie większą liczbą młodych ludzi dotkniętych kryzysem bezdomności niż wskazują na to oficjalnie statystyki. W szczególnie trudnej sytuacji są osoby doświadczające problemów ze zdrowiem psychicznym – aż 80% podopiecznych Fundacji po DRUGIE ma za sobą epizody depresyjne, próby samobójcze, samookaleczenia lub długotrwałe stany lękowe. Trafiają do Warszawy po wyjściu ze szpitali psychiatrycznych, z ośrodków terapii uzależnień, z domów dziecka, czasem także po konflikcie z rodziną.
Bez systemowego wsparcia grozi im chroniczna bezdomność, uzależnienia, próby odebrania sobie życia i marginalizacja społeczna. W odpowiedzi na ten dramatyczny stan rzeczy, w wielu krajach rozwinięto skuteczny model pomocy „Najpierw Mieszkanie“ (ang. Housing First). Program ten zakłada, że podstawowym warunkiem wyjścia z kryzysu bezdomności jest najpierw zapewnienie stabilnego miejsca zamieszkania, dopiero potem – udzielanie wsparcia psychologicznego, terapeutycznego czy zawodowego. Osoba w kryzysie bezdomności otrzymuje mieszkanie, które odpowiada jej potrzebom – uwzględniając np.
lokalizację czy umeblowanie – co tworzy podstawę do dalszej pracy nad sobą. Model ten stanowi odwrócenie tradycyjnej „drabinkowej“ metody, w której osoba szukająca pomocy musi przechodzić przez kolejne stopnie (noclegownia, schronisko, mieszkanie treningowe) zanim otrzyma własny lokal. Koncepcja Housing First uznaje mieszkanie za prawo człowieka, a nie nagrodę za poprawę funkcjonowania. Stabilne miejsce zamieszkania pozwala odbudować poczucie bezpieczeństwa, komfortu, intymności i poczucia wpływu na własne życie.
Posłanka pyta o koordynację działań międzyresortowych w celu ograniczenia powstawania nielegalnych składowisk odpadów niebezpiecznych, wyrażając zaniepokojenie brakiem skutecznych mechanizmów. Domaga się informacji o podjętych działaniach koordynacyjnych, planowanych zmianach legislacyjnych i rozwiązaniach ograniczających obciążanie samorządów kosztami likwidacji tych składowisk.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie detencją dzieci cudzoziemskich w Polsce, szczególnie po nowelizacji ustawy o cudzoziemcach, co stoi w sprzeczności z orzecznictwem ETPC i standardami ochrony praw dziecka. Zadają pytania o uzasadnienie dla detencji małoletnich bez opieki i działania podjęte w celu zapewnienia im alternatywnej opieki.
Interpelacja dotyczy zaostrzenia praktyki przymusowych powrotów cudzoziemców do państw niebezpiecznych, z naruszeniem zasady non-refoulement, oraz wykonywania deportacji przed zapewnieniem realnej kontroli sądowej. Posłowie pytają o procedury i przypadki deportacji pomimo ryzyka naruszenia praw człowieka i braku skutecznej kontroli sądowej.
Posłanka Marta Stożek interweniuje w sprawie systemowych nadużyć w elektronicznym postępowaniu upominawczym (EPU) prowadzonym przez Sąd Rejonowy Lublin-Zachód, wskazując na naruszanie praw obywateli i niezgodność z prawem UE. Pyta ministra sprawiedliwości o planowane działania naprawcze i kontrolę e-sądu w Lublinie.
Posłanka Marta Stożek interweniuje w sprawie nieprawidłowości w Izbie Komorniczej we Wrocławiu, gdzie Rada ignorowała prawomocne orzeczenia sądowe i bezstronność. Pyta o nieskuteczność nadzoru Ministerstwa Sprawiedliwości w tej sprawie i domaga się podjęcia działań w celu zapobieżenia utrwalaniu się patologicznych praktyk.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Najważniejszą zmianą jest zakaz wprowadzania do obrotu papierosów elektronicznych jednorazowego użytku, argumentowany koniecznością ograniczenia używania tych wyrobów przez młodzież. Ustawa zakazuje również wprowadzania do obrotu wyrobów zawierających nikotynę, które nie są wyrobami tytoniowymi lub powiązanymi wyrobami, z pewnymi wyjątkami (produkty lecznicze, wyroby medyczne, żywność i pasze). Projekt wprowadza także dodatkowe regulacje dotyczące składu, etykietowania i kontroli woreczków nikotynowych oraz papierosów elektronicznych.
Projekt uchwały dotyczy wyrażenia solidarności z Ukrainą w czwartą rocznicę rozpoczęcia rosyjskiej agresji oraz potwierdzenia wsparcia Rzeczypospolitej Polskiej dla osób dotkniętych skutkami tej agresji. Projekt został skierowany do Komisji Spraw Zagranicznych, która po rozpatrzeniu wnosi o jego podjęcie przez Wysoki Sejm. Celem uchwały jest polityczne wsparcie dla Ukrainy i jej obywateli w obliczu trwającego konfliktu.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt uchwały Sejmu wyraża solidarność z Ukrainą w czwartą rocznicę rosyjskiej agresji, potępiając działania Rosji jako pogwałcenie prawa międzynarodowego i akty terroru. Potwierdza integralność terytorialną Ukrainy i zobowiązuje Polskę do kontynuowania wsparcia politycznego, humanitarnego i militarnego. Uchwała wyraża uznanie dla solidarności polskiego państwa i społeczeństwa z narodem ukraińskim oraz popiera wysiłki na rzecz odnalezienia i uwolnienia ukraińskich dzieci uprowadzonych przez Rosję. Wzywa Radę Ministrów do kontynuowania pomocy Ukrainie i wprowadzania sankcji wobec Rosji.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie dwóch komisji sejmowych (Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny) dotyczące Informacji o sytuacji osób starszych w Polsce za rok 2024. Komisje, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o przyjęcie tejże Informacji. Dokument nie proponuje zmian prawnych, a jedynie rekomenduje akceptację raportu o sytuacji seniorów.