Interpelacja w sprawie zapewnienia ciągłości działania sieci komórkowych oraz likwidacji białych plam telekomunikacyjnych w woj. opolskim
Data wpływu: 2025-12-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Tomasz Kostuś interweniuje w sprawie braku dostępu do sieci komórkowych w województwie opolskim, który dotyka zarówno mieszkańców, przedsiębiorców, jak i bezpieczeństwo państwa. Pyta ministra o planowane działania rządu w celu likwidacji białych plam telekomunikacyjnych i zapewnienia stabilnego dostępu do usług telekomunikacyjnych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zapewnienia ciągłości działania sieci komórkowych oraz likwidacji białych plam telekomunikacyjnych w woj. opolskim Interpelacja nr 14064 do ministra cyfryzacji w sprawie zapewnienia ciągłości działania sieci komórkowych oraz likwidacji białych plam telekomunikacyjnych w woj. opolskim Zgłaszający: Tomasz Kostuś Data wpływu: 08-12-2025 Szanowny Panie Ministrze, od wielu miesięcy mieszkańcy województwa opolskiego zgłaszają – także do mojego biura poselskiego – narastający problem braku dostępu do sieci komórkowych zarówno w zakresie połączeń głosowych, jak i mobilnego Internetu.
Zjawisko to dotyczy setek lokalizacji i obejmuje zarówno duże osiedla miejskie, jak i wsie oraz mniejsze miejscowości. Wskazywane przez mieszkańców czarne dziury w zasięgu dotyczą m.in. opolskich dzielnic Chmielowice i Żerkowice, okolic ul. Prószkowskiej, a także Gosławic, Bierkowic i Świerkli oraz wielu miejscowości powiatów opolskiego, krapkowickiego, strzeleckiego, kędzierzyńsko-kozielskiego, nyskiego, brzeskiego i kluczborskiego. Internauci w odpowiedziach opublikowanych na portalu Opolska360, który obszernie pisze o sprawie, wskazali ponad 800 konkretnych lokalizacji, w których sieć działa słabo lub nie działa wcale.
Co istotne, problem występuje równolegle u różnych operatorów, co dowodzi, że nie jest to incydent techniczny, lecz zjawisko systemowe. Doniesienia mieszkańców potwierdzają lokalni przedsiębiorcy, dla których brak zasięgu oznacza utrudnione prowadzenie działalności, brak możliwości kontaktu z klientami, a czasem konieczność wychodzenia z budynków, aby odebrać połączenie telefoniczne. Mieszkańcy podkreślają, że trudno im zaakceptować sytuację, w której w centrum stolicy regionu szuka się zasięgu jak w leśnej głuszy. Operatorzy tłumaczą problemy m.in.
rosnącym zapotrzebowaniem na transfer danych, rozwojem technologii 5G wymagającej gęstszej sieci stacji bazowych, utratą lokalizacji pod dotychczasowe maszty oraz zjawiskami takimi jak domowe „klatki Faradaya” czy nielegalne repeatery zakłócające sygnał. Równocześnie przyznają, że budowa nowych stacji wymaga kosztownych nakładów i złożonych procedur administracyjnych, co wydłuża proces i zniechęca do inwestowania w mniej rentownych lokalizacjach. Należy jednak zauważyć, że obecny stan rzeczy stwarza realne zagrożenie – nie tylko komunikacyjne czy gospodarcze, ale także strategiczne.
W sytuacji rosnącego zagrożenia militarnego ze strony Federacji Rosyjskiej zapewnienie obywatelom stabilnego dostępu do sieci telekomunikacyjnych staje się elementem bezpieczeństwa państwa. Możliwość odbierania komunikatów, wezwania pomocy, korzystania z systemów alarmowych czy przekazywania informacji w sytuacjach kryzysowych wymaga niezawodnych sieci komórkowych. Brak zasięgu w setkach punktów regionu może znacząco obniżyć odporność społeczną i funkcjonowanie służb w sytuacjach nadzwyczajnych. Obecne przepisy nie dają administracji państwowej skutecznych narzędzi zobowiązania operatorów do usuwania tzw.
białych plam, zwiększania zagęszczenia infrastruktury czy zapewnienia określonego minimalnego poziomu usług na danym obszarze. W praktyce oznacza to, że mieszkańcy – mimo wielokrotnych zgłoszeń – pozostają bez realnych możliwości egzekwowania stabilnego dostępu do sieci. Zapewnienie stabilnego dostępu do usług telekomunikacyjnych nie jest dziś jedynie kwestią komfortu mieszkańców i przedsiębiorców. Jest to fundamentalny element odporności państwa i bezpieczeństwa obywateli.
W związku z tym proszę o przedstawienie działań, które rząd zamierza podjąć, aby usunąć istniejące luki i zapobiec dalszemu powstawaniu czarnych dziur telekomunikacyjnych w regionie opolskim. W szczególności proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad systemowym rozwiązaniem problemu białych plam w zasięgu sieci komórkowych, w tym nad stworzeniem mechanizmów zobowiązujących operatorów do zapewnienia minimalnych standardów dostępności usług?
Czy resort planuje wzmocnienie roli Urzędu Komunikacji Elektronicznej poprzez wyposażenie go w instrumenty umożliwiające wymuszanie poprawy jakości usług telekomunikacyjnych na obszarach, gdzie zasięg jest niewystarczający? Czy ministerstwo rozważa stworzenie programu inwestycyjnego lub funduszu wsparcia dla budowy nowych stacji bazowych w miejscach, gdzie inwestycje komercyjne są dla operatorów nieopłacalne? Czy rząd prowadzi analizy dotyczące wpływu obecnych braków w infrastrukturze telekomunikacyjnej na bezpieczeństwo państwa, w tym w kontekście systemów alarmowych, koordynacji służb oraz odporności komunikacyjnej w sytuacjach kryzysowych?
Poseł Tomasz Kostuś zwraca uwagę na realne zagrożenie powodziowe w Brzegu, podkreślając potencjalną niewystarczalność istniejących zabezpieczeń. Pyta o stan techniczny wałów, planowane inwestycje i finansowanie ochrony przeciwpowodziowej w regionie.
Poseł Tomasz Kostuś pyta Ministra Infrastruktury o paraliż komunikacyjny w Głuchołazach spowodowany remontem drogi krajowej i wprowadzoną organizacją ruchu wahadłowego. Interpelacja wyraża zaniepokojenie utrudnieniami dla mieszkańców, szczególnie dla dzieci z niepełnosprawnościami, i domaga się alternatywnych rozwiązań oraz aktualizacji harmonogramu prac.
Poseł pyta o postęp modernizacji linii kolejowych E30 i 132 na odcinku Opole-Gliwice, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i ich wpływem na pasażerów. Domaga się informacji o harmonogramie, przyczynach opóźnień i aktualizacji analiz wpływu inwestycji.
Poseł Tomasz Kostuś interpeluje w sprawie nadania projektowanej obwodnicy Brzegu statusu obiektu strategicznego dla bezpieczeństwa państwa, argumentując, że usprawni to transport wojskowy i cywilny w sytuacji kryzysowej. Pyta, czy MON analizuje taką możliwość i czy planuje konsultacje w tej sprawie z innymi ministerstwami i samorządami.
Poseł Tomasz Kostuś pyta o stan realizacji inwestycji kolejowych w województwie opolskim w ramach Krajowego Programu Kolejowego i KPO, wyrażając zaniepokojenie brakiem pełnej informacji na ten temat. Domaga się szczegółowych danych dotyczących zrealizowanych, trwających i planowanych projektów oraz ich wpływu na połączenia i stacje w regionie.
Projekt ustawy zmienia ustawę o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Celem zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących obrót strategicznymi towarami i technologiami, aby lepiej chronić bezpieczeństwo państwa i utrzymać międzynarodowy pokój. Komisja Gospodarki i Rozwoju rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu. Szczegóły zmian nie są zawarte w niniejszym fragmencie sprawozdania.
Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, przekazujące uchwały Senatu dotyczące szeregu ustaw po ich rozpatrzeniu. Dotyczą one m.in. niekaralności obywateli walczących po stronie Ukrainy, obrotu towarami strategicznymi, zmian w CEIDG, ochronie zabytków, Prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, Prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Pismo wskazuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością wprowadzenia zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w treści ustaw. Celem jest uwzględnienie stanowiska Senatu w procedurze legislacyjnej oraz dostosowanie ostatecznego brzmienia ustaw.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.