Interpelacja w sprawie nierównego traktowania emerytów strażaków zatrudnionych w zakładowych strażach pożarnych w zakresie możliwości korzystania ze świadczeń emerytalnych wynikających z odprowadzania składek do ZUS
Data wpływu: 2025-12-30
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka interweniuje w sprawie nierównego traktowania emerytów-strażaków zatrudnionych w zakładowych strażach pożarnych przed 2000 rokiem, którzy zostali pozbawieni możliwości korzystania ze świadczeń ZUS, w przeciwieństwie do tych po 2000 roku. Pyta, czy ministerstwo planuje działania naprawcze i rozważa zmiany w przepisach w celu wyrównania szans tej grupie emerytów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nierównego traktowania emerytów strażaków zatrudnionych w zakładowych strażach pożarnych w zakresie możliwości korzystania ze świadczeń emerytalnych wynikających z odprowadzania składek do ZUS Interpelacja nr 14422 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie nierównego traktowania emerytów strażaków zatrudnionych w zakładowych strażach pożarnych w zakresie możliwości korzystania ze świadczeń emerytalnych wynikających z odprowadzania składek do ZUS Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa Data wpływu: 30-12-2025 Szanowna Pani Minister, zwracam się z interpelacją w sprawie sytuacji emerytalnej strażaków, którzy w trakcie swojej kariery zawodowej pełnili służbę w jednostkach Państwowej Straży Pożarnej, a następnie byli zatrudnieni w zakładowych strażach pożarnych, odprowadzając przez ten okres składki na ubezpieczenie społeczne do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Strażacy ci, przechodząc na emeryturę przed rokiem 2000, byli zmuszeni ówcześnie obowiązującymi przepisami do wyboru jednego źródła świadczenia emerytalnego - albo z systemu powszechnego ZUS, albo z systemu zaopatrzeniowego MSWiA. Oznaczało to konieczność zrzeczenia się świadczenia wynikającego z okresu zatrudnienia w zakładowych strażach pożarnych i odprowadzanych wówczas składek.
Po roku 2000 nastąpiła zmiana przepisów, która umożliwiła funkcjonariuszom odchodzącym na emeryturę łączenie świadczeń emerytalnych pochodzących z różnych systemów, w tym również korzystanie ze świadczeń wynikających z odprowadzonych do ZUS składek w okresie zatrudnienia w zakładowych strażach pożarnych. W konsekwencji doprowadziło to do sytuacji, w której osoby wykonujące tę samą pracę i przez lata narażały swoje zdrowie i życie w służbie publicznej zostały potraktowane w sposób rażąco nierówny wyłącznie ze względu na datę przejścia na emeryturę.
Należy podkreślić, że przez wiele lat funkcjonariusze ci odprowadzali składki do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które - w świetle obecnie obowiązujących regulacji - nie przekładają się dziś na żadne świadczenie. Budzi to poważne wątpliwości co do zgodności takiego stanu rzeczy z konstytucyjną zasadą równości obywateli wobec prawa oraz zasadą zaufania obywatela do państwa i stanowionego przez nie prawa. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzi obecnie jakiekolwiek analizy, prace koncepcyjne lub legislacyjne zmierzające do uregulowania sytuacji emerytalnej strażaków, którzy przed rokiem 2000 zostali pozbawieni możliwości korzystania ze świadczeń wynikających z odprowadzanych do ZUS składek? 2. Czy resort dostrzega problem nierównego traktowania tej grupy emerytów w porównaniu do strażaków, którzy po roku 2000 zyskali możliwość łączenia świadczeń emerytalnych z różnych systemów? 3. Jaka jest według posiadanych przez ministerstwo szacunkowa liczba osób, których dotyczy opisany problem? 4.
Czy ministerstwo posiada dane dotyczące wysokości składek odprowadzonych przez te osoby do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które nie skutkują dziś wypłatą jakiegokolwiek świadczenia? 5. Czy ministerstwo planuje rozwiązania, które: • umożliwią ponowne przeliczenie świadczeń, • umożliwią wypłatę zaległych świadczeń należnych z systemu ZUS, • wprowadzą odpowiedni mechanizm kompensacyjny dla tej grupy emerytów? 6.
Czy resort rozważa ewentualne zmiany przepisów w taki sposób, aby objąć nowymi regulacjami także osoby, które przeszły na emeryturę przed rokiem 2000, a które przez wiele lat wykonywały tę samą służbę oraz odprowadzały składki do systemu powszechnego? 7. Czy ministerstwo planuje podjęcie dialogu ze środowiskami reprezentującymi poszkodowanych emerytów strażaków w celu wypracowania sprawiedliwego rozwiązania tego problemu? Problem ten ma nie tylko wymiar prawny, lecz również głęboki wymiar społeczny i moralny.
Dotyczy bowiem ludzi, którzy przez lata pełnili służbę publiczną w warunkach szczególnego zagrożenia zdrowia i życia, a dziś czują się przez państwo pominięci i niesprawiedliwie potraktowani.
Interpelacja dotyczy wprowadzenia szczególnej ochrony stosunku pracy dla strażaków ochotników, analogicznej do tej, jaką mają żołnierze WOT, aby chronić ich przed negatywnymi konsekwencjami zawodowymi wynikającymi z udziału w akcjach ratowniczych. Posłowie pytają, czy ministerstwa analizują taką możliwość i planują wprowadzenie odpowiednich rozwiązań prawnych.
Posłowie pytają o wpływ systemów ETS i ETS2 na ceny energii, paliw oraz inflację w Polsce, wyrażając obawy co do braku przejrzystych informacji i przygotowania państwa na potencjalny wzrost kosztów. Interpelacja kwestionuje brak publicznych wyliczeń dotyczących udziału kosztów EU ETS w cenie energii oraz oceny wpływu ETS2 na inflację.
Posłowie pytają o analizy i prognozy Ministerstwa Finansów dotyczące wpływu zmian demograficznych i sytuacji na rynku pracy na finanse publiczne, w tym dochody z PIT, VAT, składki, saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz potrzeby pożyczkowe państwa. Wyrażają zaniepokojenie rozbieżnościami w danych demograficznych i prognozach różnych instytucji państwowych.
Posłowie pytają o trudności, jakie napotykają polscy obywatele w kontaktach z polskimi placówkami dyplomatycznymi w Zjednoczonych Emiratach Arabskich i Katarze, szczególnie w sytuacjach wymagających pilnej pomocy. Wyrażają zaniepokojenie brakiem wsparcia i pytają o planowane działania naprawcze.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zmiana polega na dodaniu do art. 50e ust. 2 pkt 2 kolejnego punktu (pkt 3), który uwzględnia zwolnienia od pracy i obowiązków służbowych wynikające z ustawy o publicznej służbie krwi przy ustalaniu prawa do świadczeń emerytalnych i rentowych. Celem jest uwzględnienie honorowych dawców krwi w systemie świadczeń. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w ustawie o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Głównym celem jest umożliwienie składania wniosków o zasiłki w formie elektronicznej, zarówno do płatników składek, jak i do ZUS, oraz uregulowanie kwestii dokumentów dołączanych do wniosków. Ma to na celu deregulację i uproszczenie procedur związanych z ubieganiem się o zasiłki chorobowe i opiekuńcze. Ustawa reguluje także procedury w przypadku wątpliwości co do zgodności kopii dokumentów z oryginałami.