Interpelacja w sprawie uwzględnienia certyfikatów CIMA w art. 19 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym
Data wpływu: 2026-01-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta, czy Ministerstwo Aktywów Państwowych planuje włączyć certyfikaty CIMA do katalogu kwalifikacji uprawniających do zasiadania w radach nadzorczych spółek Skarbu Państwa bez egzaminu, argumentując, że pominięcie CIMA jest niezrozumiałe i dyskryminuje kandydatów. Podważa zasadność pominięcia certyfikatów CIMA, biorąc pod uwagę ich globalne uznanie i wysokie standardy.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie uwzględnienia certyfikatów CIMA w art. 19 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym Interpelacja nr 14566 do ministra aktywów państwowych w sprawie uwzględnienia certyfikatów CIMA w art. 19 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym Zgłaszający: Bożena Lisowska Data wpływu: 09-01-2026 Szanowny Panie Ministrze, w ostatnim czasie w mediach pojawiły się informacje o planowanych zmianach w przepisach dotyczących powoływania członków rad nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa.
Ministerstwo Aktywów Państwowych sygnalizuje odejście od formalnego uznawania dyplomów MBA, szczególnie w kontekście afery Collegium Humanum, na rzecz rzeczywistej weryfikacji kompetencji kandydatów (źródło: Money.pl). Zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 125) posiadanie określonych certyfikatów zawodowych uprawnia do zasiadania w radach nadzorczych spółek Skarbu Państwa bez konieczności zdawania egzaminu państwowego. Obecnie na liście tej uwzględniono m.in.
certyfikaty ACCA, natomiast pominięto certyfikaty Chartered Institute of Management Accountants (CIMA), w tym CGMA, mimo że są to kwalifikacje o globalnym uznaniu, wymagające wieloletniego procesu kształcenia i zdania kilkunastu egzaminów, a także udokumentowania praktycznego doświadczenia i weryfikacji kompetencji przez niezależnych asesorów.
O CIMA i AICPA: - AICPA (American Institute of Certified Public Accountants) to globalny instytut zrzeszający biegłych rewidentów (CPA) i profesjonalnych finansistów (CGMA), - CIMA (Chartered Institute of Management Accountants) to globalna organizacja zrzeszająca profesjonalistów w rachunkowości zarządczej; stopnie członkowskie CIMA obejmują ACMA (Associate Member, z perspektywą operacyjną) oraz FCMA (Fellow Member, z perspektywą strategiczną); obecnie CIMA i AICPA współpracują, co wzmacnia rangę certyfikatów wydawanych wspólnie.
Uzasadnienie porównawcze CIMA vs ACCA: - ACCA – głównie rachunkowość finansowa, sprawozdawczość, audyt i zgodność regulacyjna; kompetencje nie zawsze obejmują strategiczne zarządzanie spółką, - CIMA – rachunkowość zarządcza, zarządzanie strategiczne, planowanie kapitału, nadzór nad realizacją strategii, analiza ryzyk i wartości przedsiębiorstwa; kwalifikacje CIMA odpowiadają wprost zadaniom członka rady nadzorczej. Biorąc pod uwagę powyższe, brak uwzględnienia certyfikatów CIMA w art. 19 ustawy jest niezrozumiały i może prowadzić do dyskryminacji kandydatów posiadających międzynarodowo uznane kompetencje.
W związku z powyższym pytam Pana Ministra: 1. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych planuje rozszerzenie katalogu kwalifikacji zawodowych w art. 19 ustawy o certyfikaty CIMA (w tym CGMA), aby posiadanie tych dokumentów uprawniało do zasiadania w radach nadzorczych spółek Skarbu Państwa bez konieczności zdawania egzaminu państwowego? 2. Jeżeli nie – jakie są merytoryczne i formalne przyczyny pominięcia certyfikatów CIMA w art.
19 ustawy, pomimo że certyfikaty te: - spełniają wysokie standardy egzaminacyjne, - wymagają udokumentowania praktycznego doświadczenia zawodowego, - są uznawane globalnie jako potwierdzenie realnych kompetencji w zakresie rachunkowości zarządczej i zarządzania strategicznego? Proszę o wskazanie, czy pominięcie CIMA wynika z decyzji legislacyjnej, braku analizy porównawczej kwalifikacji zawodowych, czy innych przesłanek merytorycznych lub formalnych. Z poważaniem
Posłanka wyraża zaniepokojenie kryzysem w polskim hutnictwie stali, spadkiem produkcji krajowej i wzrostem importu. Pyta o strategię rządu po likwidacji Ministerstwa Przemysłu oraz o konkretne działania mające na celu ochronę i rozwój tego sektora.
Posłanka wyraża zaniepokojenie wpływem systemu EU ETS i mechanizmu CBAM na konkurencyjność polskiego przemysłu chemicznego i hutniczego, pytając o działania rządu w celu ochrony tych sektorów i dostosowania unijnych regulacji. Pyta o konkretne kroki podjęte na forum UE, stanowisko rządu ws. wygaszania darmowych uprawnień i rekompensat, analizę wpływu CBAM oraz plan zapobiegania ucieczce emisji.
Posłanka Bożena Lisowska pyta Ministra Obrony Narodowej o rolę i zdolność Grupy Azoty Puławy w budowie potencjału obronnego Polski, zwłaszcza w kontekście trudnej sytuacji finansowej spółki. Pyta również o harmonogramy inwestycji, lokalizację produkcji oraz plany rządu dotyczące uniezależnienia Polski od importu kluczowych surowców.
Posłanka Bożena Lisowska wyraża zaniepokojenie kryzysową sytuacją finansową Grupy Azoty Zakłady Azotowe "Puławy" SA, spadkiem zatrudnienia i wstrzymaniem produkcji, pytając ministra o plan restrukturyzacji, dokapitalizowanie, przyszłość zakładu oraz ochronę miejsc pracy. Pyta również o status zamrożonego pakietu akcji należącego do Wiaczesława Kantora oraz wpływ nowej instalacji kwasu azotowego na perspektywy finansowe GA Puławy.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie krótkimi terminami realizacji inwestycji A1.4.1 w ramach KPO, co grozi utratą środków przez beneficjentów z powodu opóźnień proceduralnych i warunków atmosferycznych, pytają o możliwe działania osłonowe i wydłużenie terminów. Krytykują tempo weryfikacji wniosków i brak uwzględnienia obiektywnych przeszkód w realizacji projektów.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2024 roku, przygotowane przez Prezesa Prokuratorii Generalnej RP na podstawie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Celem sprawozdania jest przedstawienie informacji o majątku Skarbu Państwa, w szczególności o jego stanie prawnym, strukturze i wartości, w ujęciu zbiorczym, syntetycznym i statystycznym. Klasyfikacja mienia obejmuje dobra kultury narodowej, zasoby naturalne, grunty, infrastrukturę, budynki, akcje, rezerwy strategiczne i inne składniki. Sprawozdanie ma charakter rejestracyjny, prezentując aktualny stan mienia na podstawie dostępnych dokumentów.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych po rozpatrzeniu projektu ustawy na posiedzeniu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to, że pierwotna propozycja zmian w zakresie dotacji nie uległa modyfikacji na etapie prac komisyjnych. Celem jest prawdopodobnie doprecyzowanie lub usprawnienie mechanizmów dotacyjnych dla określonych podmiotów.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego ma na celu dostosowanie przepisów do aktualnej sytuacji sektora górniczego, w tym procesów restrukturyzacji i likwidacji kopalń. Wprowadza mechanizmy wsparcia dla przedsiębiorstw górniczych, reguluje kwestie finansowania likwidacji kopalń, zabezpieczania przed zagrożeniami i naprawiania szkód górniczych. Ponadto, ustawa przewiduje zmiany w zakresie uprawnień pracowniczych, w tym urlopów górniczych i odpraw, a także zasady nieodpłatnego przekazywania majątku przedsiębiorstw górniczych. Celem jest również usprawnienie procesów restrukturyzacyjnych i likwidacyjnych oraz zapewnienie ochrony środowiska i bezpieczeństwa.