Interpelacja w sprawie gwałtownych podwyżek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz niewydolności obecnego systemu
Data wpływu: 2026-01-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Artur Łącki interweniuje w sprawie gwałtownych podwyżek opłat za odpady komunalne w całej Polsce, wskazując na niewydolność obecnego systemu i obciążenie dla gospodarstw domowych. Pyta ministerstwo o analizę sytuacji, planowane działania ograniczające wzrost opłat, postęp prac nad ROP, wsparcie dla gmin i ujednolicenie zasad naliczania opłat.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie gwałtownych podwyżek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz niewydolności obecnego systemu Interpelacja nr 14616 do ministra klimatu i środowiska w sprawie gwałtownych podwyżek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz niewydolności obecnego systemu Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki Data wpływu: 13-01-2026 Szanowna Pani Minister, samorządy w całej Polsce masowo ogłaszają podwyżki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skala zjawiska ma charakter ogólnopolski i dotyczy zarówno dużych miast, jak i mniejszych gmin.
W wielu przypadkach stawki rosną o 20-30%, a w niektórych samorządach sięgają nawet 50-53 zł miesięcznie od osoby. Dla czteroosobowej rodziny oznacza to roczny koszt na poziomie 2-2,5 tys. zł, co staje się poważnym obciążeniem domowych budżetów. Włodarze gmin jednoznacznie wskazują, że przyczyną podwyżek nie są lokalne decyzje polityczne, lecz systemowe uwarunkowania, na które samorządy mają znikomy wpływ.
Do głównych czynników należą: wzrost cen energii elektrycznej i paliw, systematyczne podnoszenie płacy minimalnej i kosztów pracy, rosnące opłaty marszałkowskie za składowanie odpadów, coraz wyższe wymagania dotyczące poziomów recyklingu, których nieosiągnięcie skutkuje dotkliwymi karami finansowymi, brak realnego wsparcia systemowego ze strony państwa. Przykłady z Bielska-Białej, Rybnika, Wejherowa, Limanowej, Warszawy, Nowego Sącza czy Nieporętu pokazują, że system gospodarki odpadami przestaje się bilansować.
Samorządy, zgodnie z ustawowym obowiązkiem samofinansowania systemu, są zmuszone przerzucać rosnące koszty bezpośrednio na mieszkańców, często wbrew własnej woli i obawom o reakcje społeczne. Dodatkowo w wielu gminach obserwuje się rosnące kontrowersje wokół metod naliczania opłat. Przykłady naliczania stawek w oparciu o powierzchnię nieruchomości, zużycie wody czy inne pośrednie wskaźniki rodzą pytania o sprawiedliwość społeczną i równe traktowanie mieszkańców. Takie rozwiązania są często próbą uszczelnienia systemu, jednak prowadzą do absurdów i konfliktów społecznych.
Eksperci oraz samorządowcy od lat wskazują również na brak wdrożenia pełnego systemu rozszerzonej odpowiedzialności producentów (ROP). To właśnie brak realnego udziału producentów opakowań w kosztach ich zagospodarowania powoduje, że ciężar finansowania systemu spoczywa niemal wyłącznie na mieszkańcach i gminach. Bez zmiany tego mechanizmu każda kolejna podwyżka kosztów energii, pracy czy transportu będzie automatycznie skutkować wzrostem opłat ponoszonych przez obywateli.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska analizowało ogólnopolską skalę podwyżek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ich wpływ na sytuację finansową gospodarstw domowych? Jakie działania systemowe planuje resort w celu ograniczenia dalszego wzrostu opłat ponoszonych przez mieszkańców? Na jakim etapie znajdują się prace nad wdrożeniem rozszerzonej odpowiedzialności producentów i kiedy można spodziewać się realnego odciążenia samorządów i obywateli w tym zakresie?
Czy rozważane są mechanizmy osłonowe lub wsparcie finansowe dla gmin, które znalazły się w najtrudniejszej sytuacji finansowej w obszarze gospodarki odpadami? Czy ministerstwo planuje ujednolicenie lub doprecyzowanie zasad naliczania opłat za odpady, tak aby ograniczyć kontrowersje społeczne i zapewnić większą sprawiedliwość systemu? Obecna sytuacja pokazuje wyraźnie, że problem gospodarki odpadami w Polsce nie jest problemem lokalnym, lecz systemowym. Bez zdecydowanych działań ze strony państwa samorządy pozostaną między młotem a kowadłem: z jednej strony ustawowy obowiązek bilansowania systemu, z drugiej rosnące niezadowolenie mieszkańców.
Z poważaniem Artur Łącki Poseł na Sejm RP
Poseł Artur Łącki interweniuje w sprawie utrudnionego kontaktu telefonicznego z urzędami skarbowymi, spowodowanego ukryciem bezpośrednich numerów i przekierowaniem na infolinię. Pyta o powody tej decyzji, jej analizę oraz rozważa przywrócenie bezpośrednich numerów, argumentując to koniecznością zapewnienia szybkiego i przejrzystego kontaktu dla podatników.
Poseł pyta, dlaczego uprawnienia do e-Urzędu Skarbowego nie są nadawane automatycznie osobom ujawnionym w KRS lub CEIDG, skoro ich tożsamość jest już potwierdzona. Interpelacja dotyczy uproszczenia procedur dostępu do e-Urzędu Skarbowego dla przedsiębiorców i biur rachunkowych poprzez automatyzację na podstawie danych z rejestrów publicznych.
Poseł Artur Łącki pyta ministra infrastruktury o plany poprawy oferty gastronomicznej w pociągach PKP Intercity, zwracając uwagę na malejącą liczbę wagonów restauracyjnych i nowoczesne rozwiązania stosowane przez innych przewoźników. Wyraża zaniepokojenie spadkiem komfortu podróży i konkurencyjności kolei.
Poseł Artur Łącki pyta, dlaczego nadawanie uprawnień do KSeF nie jest automatyczne dla osób uprawnionych do reprezentacji podmiotu, mimo istnienia danych w KRS/CEIDG i możliwości uwierzytelnienia profilem zaufanym. Krytykuje obecny system jako zaprzeczenie idei pełnej automatyzacji i pyta o plany wdrożenia w pełni automatycznego mechanizmu.
Poseł Artur Łącki pyta o dostosowanie Prawa budowlanego do innowacyjnych technologii rolniczych, takich jak agro-PV, ze względu na rozbieżne interpretacje przepisów. Domaga się wyjaśnienia, czy ministerstwo planuje wprowadzenie definicji prawnych dla osłon rolniczych i ujednolicenie praktyki administracyjnej w tym zakresie.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o systemie oświaty oraz ustawę o finansowaniu zadań oświatowych. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki wnioskuje o uchwalenie projektu bez poprawek. Wnioski mniejszości zgłoszone przez posła M. Józefaciuka dotyczą wprowadzenia możliwości zróżnicowania opłat za dopuszczenie podręczników przez Ministra Edukacji i Wychowania, a także obniżenia tych opłat o co najmniej 50% dla podręczników przeznaczonych dla uczniów z niepełnosprawnościami, do nauczania języków mniejszości, języka regionalnego i przedmiotów zawodowych.
Projekt ustawy dotyczy zawodu psychologa oraz samorządu zawodowego psychologów. Poprawki zgłoszone w drugim czytaniu obejmują m.in. kwestie związane z wymogami dotyczącymi wykształcenia (studia psychologiczne z akredytacją), opłatami za wpis do rejestru psychologów i wydawanie zaświadczeń, oraz możliwości prowadzenia psychoterapii. Ustawa wprowadza również limity wydatków z budżetu państwa na lata 2026-2035. Celem ustawy jest uregulowanie zawodu psychologa, określenie zasad jego wykonywania oraz stworzenie samorządu zawodowego.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę Prawo ochrony środowiska oraz ustawę o odpadach, przesuwając termin obowiązywania niektórych przepisów z 31 grudnia 2025 r. na 30 czerwca 2026 r. Zmiana ta dotyczy art. 193 ust. 1c Prawa ochrony środowiska oraz art. 226a ust. 1 ustawy o odpadach. Proponowana data wejścia w życie ustawy to 21 grudnia 2025 r. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie zapewnienie dodatkowego czasu na dostosowanie się do obowiązujących regulacji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki odpadami.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo ochrony środowiska oraz inne ustawy, głównie poprzez przesunięcie terminów obowiązywania niektórych przepisów. Dotyczy to między innymi terminów w zakresie badań nad nową techniką w instalacjach przemysłowych oraz przepisów dotyczących gospodarki odpadami i ochrony odbiorców energii elektrycznej. Celem jest dostosowanie terminów do aktualnej sytuacji i potencjalne przedłużenie możliwości stosowania pewnych rozwiązań prawnych. Dodatkowo, projekt przewiduje usunięcie pewnych zapisów dotyczących kontroli w zakresie gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
Projekt ustawy ma charakter deregulacyjny i ma na celu poprawę efektywności działań organów administracji oraz usprawnienie warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Główne zmiany obejmują umożliwienie prowadzenia badań nad nową techniką dla instalacji ubiegających się o pozwolenie zintegrowane przez okres do 30 miesięcy, przedłużenie ważności dotychczasowych decyzji w zakresie gospodarki odpadami do 30 czerwca 2026 r. oraz usprawnienie kontroli rzetelności dokumentów DPR i EDPR poprzez umożliwienie wykorzystania materiałów dowodowych zgromadzonych przez inne organy kontrolne. Celem jest wsparcie innowacji, uniknięcie zakłóceń w gospodarce odpadami oraz ograniczenie obciążeń dla przedsiębiorców.