Interpelacja w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 stycznia 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie: "Opieka nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną"
Data wpływu: 2026-01-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł kwestionuje rozporządzenie Ministra Zdrowia wprowadzające opiekę położnej na SOR/Izbie Przyjęć, obawiając się o zasoby, koszty i wpływ na dostępność świadczeń, szczególnie w oddalonych regionach. Pyta o analizy i konsultacje poprzedzające wprowadzenie rozporządzenia oraz o zabezpieczenie finansowania i zasobów ludzkich.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 stycznia 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie: "Opieka nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną" Interpelacja nr 14711 do ministra zdrowia w sprawie skutków wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 stycznia 2026 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, wprowadzającego nowe świadczenie: "Opieka nad kobietą w ciąży lub kobietą rodzącą realizowana przez położną" Zgłaszający: Witold Tumanowicz Data wpływu: 19-01-2026 Szanowna Pani Minister, dnia 16 stycznia 2026 r. opublikowano rozporządzenie wprowadzające do wykazu świadczeń gwarantowanych nową pozycję (lp. 73) – opiekę nad kobietą w ciąży lub rodzącą, realizowaną przez położną w ramach Izby Przyjęć lub szpitalnego oddziału ratunkowego (SOR).
Analiza treści tego aktu prawnego budzi głęboki niepokój środowiska medycznego oraz zarządzających szpitalami, zwłaszcza w regionach oddalonych od dużych ośrodków (kryterium odległości powyżej 25 km od oddziału położniczego). Rozporządzenie nakłada na SOR-y i Izby Przyjęć obowiązek stworzenia de facto „małych oddziałów porodowych” tzw. pokoi narodzin bez stałej obecności lekarza ginekologa, ale z wymogiem utrzymywania kosztownej gotowości.
Dodatkowo, rozporządzenie w części „Wymagania formalne” pkt 5 nakazuje posiadanie całodobowego dostępu do środka transportu, który „nie może być przeznaczony do udzielania innych świadczeń opieki zdrowotnej”. W tym miejscu pragnę zwrócić uwagę, że w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 27.06.2019 roku w sprawie szpitalnego oddziału ratunkowego (Dz. U. 2019 r., poz. 1213), które opisuje jak powinien wyglądać oddział, nie ma mowy o izbach porodowych.
Co istotne, wprowadzany wymóg zapewnienia całodobowej opieki co najmniej jednej położnej (oraz drugiej w gotowości/w innej komórce) w miejscu udzielania świadczeń na SOR/Izbie Przyjęć rodzi pytania o zasoby ludzkie. Rozporządzenie zakłada również, że poród przyjmuje położna, a lekarz jest dostępny jedynie w poradni w godzinach 8.00–18.00 (w dni robocze). W pozostałym czasie i w nagłych przypadkach pacjentka ma być transportowana.
W związku z powyższym, proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na poniższe pytania, wraz z dokumentami, analizami, ocenami i opiniami eksperckimi, które były podstawą przygotowania omawianego rozporządzenia, w tym wszelkimi analizami finansowymi, ocenami skutków regulacji (OSR) oraz protokołami z konsultacji. Czy Ministerstwo Zdrowia bierze pod uwagę konieczność zakupu i utrzymania w pełni wyposażonej karetki (z inkubatorem, respiratorem noworodkowym), która przez większość czasu będzie stała bezczynnie, nie mogąc wyjechać do wypadku czy zawału? Sam wiceminister zdrowia stwierdził, że takich porodów jest kilka rocznie w całej Polsce.
Czy NFZ zapewni odrębne finansowanie ryczałtowe pokrywające 100% kosztów utrzymania tego pojazdu oraz zespołu (kierowca/ratownik), czy też koszty te obciążą budżet SOR? Czy zwiększenie zakresu świadczeń lub obowiązków szpitali wiąże się z dodatkowymi środkami w budżetach kontraktów z NFZ? Jeżeli środki dodatkowe nie zostały przewidziane, jakie mechanizmy rekompensujące ewentualne obciążenia finansowe szpitali zostaną zastosowane? W których konkretnych pozycjach budżetowych zostało zabezpieczone finansowanie?
Czy przed wprowadzeniem rozporządzenia przeprowadzono analizę wydolności podmiotów leczniczych, w szczególności szpitalnych oddziałów ratunkowych (SOR)? Jeżeli rozporządzenie nakłada na SOR-y nowe obowiązki lub zmienia sposób ich działania, to czy oceniono czy obecna struktura organizacyjna i kadrowa tych jednostek jest wystarczająca do realizacji nowych zadań? Jakie są wyniki tej analizy i na jakiej podstawie ministerstwo uznało, że SOR-y poradzą sobie z dodatkowymi obowiązkami bez negatywnego wpływu na dostępność i jakość świadczeń?
Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o szczegółowe dane dotyczące najwyższych wynagrodzeń lekarzy zatrudnionych na kontraktach B2B oraz umowach o pracę w publicznych podmiotach leczniczych w podziale na województwa. Chcą poznać dokładne kwoty brutto, nazwy podmiotów zatrudniających oraz specjalizacje lekarzy.
Interpelacja dotyczy nowelizacji rozporządzenia obniżającego próg zużycia energii dla odbiorców specjalnych i wykluczenia branży hutniczej z ulg. Poseł kwestionuje kryteria regulacji, brak konsultacji i jej negatywny wpływ na konkurencyjność polskiego hutnictwa.
Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o trudną sytuację finansową szpitala w Kole, a zwłaszcza oddziału położniczo-ginekologicznego, wyrażając zaniepokojenie możliwością jego likwidacji. Domagają się informacji o planach restrukturyzacji i ewentualnym wsparciu finansowym dla placówki.
Poseł pyta o stan zaawansowania postępowania odwoławczego dotyczącego inwestycji drogowej DW877 i brak wypłaty pełnych odszkodowań dla wywłaszczonych właścicieli nieruchomości. Interpelujący wyraża zaniepokojenie opóźnieniami i negatywnymi konsekwencjami dla mieszkańców.
Interpelacja kwestionuje zasadność dalszego wdrażania technologii CCS w Polsce wobec jej wysokich kosztów, niepewnej skuteczności oraz wycofywania się z niej przez globalnych liderów. Poseł pyta o realność projektów CCS, stanowisko rządu wobec Net-Zero Industry Act i planowane działania w celu zabezpieczenia interesów Polski.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o języku polskim, wprowadzając wyjątki od obowiązku używania języka polskiego. Wyjątki te dotyczą procedur wyboru projektów finansowanych ze środków europejskich oraz konkursów na projekty badań naukowych, umożliwiając używanie języków obcych w sytuacjach uzasadnionych międzynarodowym charakterem lub koniecznością oceny przez zagranicznych ekspertów. Celem jest usprawnienie procesów związanych z projektami o charakterze międzynarodowym i badaniami naukowymi. Nowelizacja nie obejmuje konkursów i wyborów rozpoczętych przed wejściem w życie ustawy.