Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur i ochrony praw przedsiębiorców
Data wpływu: 2026-02-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Urszula Pasławska wyraża zaniepokojenie w związku z wdrożeniem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), szczególnie w kontekście obaw małych i średnich przedsiębiorstw dotyczących bezpieczeństwa danych, ciągłości działalności oraz potencjalnych nadużyć. Pyta ministra o zabezpieczenia systemu, odpowiedzialność odszkodowawczą państwa, procedury usuwania nieautoryzowanych faktur, akceptację faktur przez nabywcę, wsparcie dla mikroprzedsiębiorców i mechanizmy weryfikacji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur i ochrony praw przedsiębiorców Interpelacja nr 15132 do ministra finansów i gospodarki w sprawie bezpieczeństwa wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur i ochrony praw przedsiębiorców Zgłaszający: Urszula Pasławska Data wpływu: 04-02-2026 W dniu 1 lutego br. wchodzi w życie Krajowy System e-Faktur (KSeF), jedna z ważniejszych reform polskiego systemu podatkowego ostatnich lat.
Proces cyfryzacji procesów fiskalnych jest oczywiście niezbędny, jednak do mojego biura poselskiego zgłaszają się mali i średni przedsiębiorcy zaniepokojeni możliwymi konsekwencjami tego rozwiązania. Wskazują na systemowe ryzyka, które ich zdaniem mogą naruszać bezpieczeństwo obrotu gospodarczego, ciągłość działalności firm oraz konstytucyjnie chronione prawa przedsiębiorców. Sprawą zajmuje się także rzecznik praw obywatelskich. Obawy, jakie głownie zgłaszają przedsiębiorcy wobec systemu KSeF, są cztery: 1. Ryzyko tzw.
złośliwego fakturowania po stronie nabywcy, czyli wystawiania faktur na obcy numer NIP przez osoby trzecie Zdaniem przedsiębiorców system nie zawiera skutecznego mechanizmu autoryzacji zakupu przez nabywcę. Brak możliwości natychmiastowego odrzucenia takiej faktury może prowadzić do chaosu księgowego i sporów z organami skarbowymi. 2. Ujawnienie danych wrażliwych firmy Faktury do KSeF będą przesyłane w formacie XML, co umożliwia algorytmom automatyczny odczyt cen jednostkowych, marż, terminów płatności oraz mapowanie sieci kontrahentów.
Taki stan rzeczy, bez jasno określonych mechanizmów kontroli dostępu, może być postrzegany jako naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa. 3. Zagrożenie dla ciągłości sprzedaży Uzależnienie możliwości wystawienia ostatecznej wiążącej faktury od nadania numeru przez serwery państwowe oznacza, że każda awaria systemu paraliżuje obrót gospodarczy. Przedsiębiorcy obawiają się braku mechanizmów rekompensat za straty wynikłe z przestojów technicznych. 4. Niewystarczająca weryfikacja tożsamości Tutaj należy odróżnić bezpieczeństwo logowania od bezpieczeństwa obrotu.
Obecne mechanizmy uwierzytelniania chronią przed nieuprawnionym dostępem do konta, ale zdaniem przedsiębiorców nie eliminują ryzyka podszywania się pod ich podmiot gospodarczy w relacjach zewnętrznych. Sektor małych i średnich przedsiębiorstw jest filarem polskiej gospodarki. Dlatego niezwykle ważne jest, żeby proces cyfryzacji procesów fiskalnych odbywał się w pełni transparentnie, w atmosferze zaufania i wzajemnego zrozumienia. Przedsiębiorcy potrzebują pewności, że system KSeF nie stanie się dla nich powodem problemów prawnych i nie skomplikuje prowadzenia firmy. Niniejszym proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1.
Czy obecne zabezpieczenia systemu KSeF gwarantują, że zbierane dane będą ograniczone wyłącznie do niezbędnego minimum podatkowego, chroniąc tym samym strategie handlowe i relacje biznesowe firm przed niepowołanym dostępem? 2. Czy resort przewiduje wprowadzenie odpowiedzialności odszkodowawczej państwa za straty poniesione przez przedsiębiorców w wyniku awarii systemu? 3. Jaką procedurę powinien przyjąć przedsiębiorca, aby natychmiastowo i skutecznie usunąć z systemu KSeF fakturę zakupu, której nie zlecał, a która pojawiła się na jego koncie w wyniku podania jego numeru NIP przez osobę trzecią? 4.
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie funkcji „akceptacji faktury” przez nabywcę przed jej oficjalnym wejściem do obiegu prawnego w KSeF? 5. Czy resort planuje dodatkowe konsultacje lub programy wsparcia dla mikroprzedsiębiorców w celu ułatwienia adaptacji do nowych wymogów? 6. Czy zdaniem resortu obecne mechanizmy weryfikacji są wystarczające? 7. Czy wyniki testów obciążeniowych i audytów bezpieczeństwa systemu są zadowalające, biorąc pod uwagę ogromną skalę 2,5 mld dokumentów, które mają być procedowane w systemie każdego roku?
Posłanka interweniuje w sprawie ograniczenia możliwości wyboru poziomu egzaminu maturalnego z języka obcego nowożytnego dla uczniów klas dwujęzycznych oraz braku spójności zasad egzaminacyjnych z regulaminami rekrutacyjnymi uczelni wyższych. Pyta o przyczyny tej sytuacji i proponuje działania naprawcze, aby zabezpieczyć obecnych maturzystów.
Posłanka Urszula Pasławska wyraża zaniepokojenie brakiem jasnej definicji i informowania rolników o "sztucznych warunkach" stosowanych przez ARiMR, które mogą prowadzić do odmowy płatności. Pyta o konkretne działania informacyjne i edukacyjne podjęte przez Ministerstwo Rolnictwa i ARiMR w tym zakresie.
Posłanka Urszula Pasławska apeluje o pilne wprowadzenie do Kodeksu karnego nowego przestępstwa penalizującego dezinformację, argumentując, że obecne przepisy są niewystarczające wobec zagrożeń dla bezpieczeństwa publicznego i stabilności państwa. Pyta Ministerstwo Sprawiedliwości, czy podjęto działania w tym kierunku i czy obecne przepisy są wystarczające.
Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Komisje rozpatrzyły uchwałę Senatu i rekomendują Sejmowi przyjęcie większości poprawek zawartych w uchwale, odrzucając jedynie poprawki nr 3 i 14. Celem zmian jest prawdopodobnie uproszczenie i deregulacja przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, ułatwiając przedsiębiorcom funkcjonowanie.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.
Projekt dotyczy zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi RP do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Polską a Szwecją o wzajemnej ochronie informacji niejawnych. Komisja Spraw Zagranicznych po rozpatrzeniu zawiadomienia wnosi o przyjęcie go przez Sejm bez zastrzeżeń. Celem jest umożliwienie wzajemnej ochrony informacji niejawnych między oboma krajami na mocy umowy międzynarodowej.
Projekt ustawy ma na celu implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 w sprawie odporności podmiotów krytycznych. Wprowadza zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym oraz w niektórych innych ustawach, definiując m.in. pojęcia takie jak 'podmiot krytyczny', 'usługa kluczowa' i 'incydent istotny'. Projekt określa nowe zadania i obowiązki organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego oraz podmiotów krytycznych, a także zasady sprawowania nadzoru i kontroli. Wprowadza również dokumenty strategiczne takie jak Krajowa Ocena Ryzyka (KOR) i Krajowa Strategia Odporności Podmiotów Krytycznych (KSOPK).
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustawach, mające na celu usprawnienie systemu ochrony ludności w Polsce. Nowelizacja doprecyzowuje zadania i kompetencje różnych organów w zakresie ochrony ludności, w tym Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej i Państwowej Straży Pożarnej. Wprowadza definicję i zasady identyfikacji punktów schronienia, a także reguluje kwestie finansowania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, w tym tworzy Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. Ustawa ma na celu zwiększenie bezpieczeństwa obywateli w obliczu zagrożeń naturalnych, terrorystycznych i wojennych.