Interpelacja w sprawie funkcjonowania platform cyfrowych świadczących usługi dostawcze (tzw. platform delivery)
Data wpływu: 2026-04-14
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Maciej Konieczny pyta o zgodność modeli współpracy platform dostawczych z prawem pracy, szczególnie w kontekście minimalnego wynagrodzenia i obejścia przepisów poprzez stosowanie umów zleceń i najmu pojazdów. Wyraża obawy co do potencjalnych nadużyć i braku odpowiedniej ochrony praw pracowniczych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie funkcjonowania platform cyfrowych świadczących usługi dostawcze (tzw. platform delivery) Interpelacja nr 16587 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie funkcjonowania platform cyfrowych świadczących usługi dostawcze (tzw. platform delivery) Zgłaszający: Maciej Konieczny Data wpływu: 14-04-2026 Szanowna Pani Ministro, w związku z napływającymi informacjami dotyczącymi funkcjonowania platform cyfrowych świadczących usługi dostawcze (tzw. platform delivery) zwracam się z prośbą o udzielenie informacji w zakresie zgodności stosowanych modeli współpracy z obowiązującymi przepisami prawa.
W szczególności w części platform stosowany jest model, w którym: kurierzy zobowiązani są do zapisywania się na grafik, wykonywanie zleceń uzależnione jest od przebywania w określonej strefie, funkcjonują systemy ocen, które ograniczają dostęp do pracy w przypadku braku dyspozycyjności (np. odrzucanie zleceń, brak logowania), wynagrodzenie uzależnione jest wyłącznie od liczby wykonanych dostaw, bez gwarancji minimalnej stawki godzinowej. Powyższe może wskazywać, że kurierzy pozostają w faktycznej dyspozycji zleceniodawcy, co rodzi wątpliwości co do zgodności takiego modelu z art. 8a ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
Dodatkowo w części przypadków stosowany jest model wynagradzania oparty na dwóch umowach: umowie zlecenia, umowie najmu pojazdu należącego do kuriera. Istnieje podejrzenie, że konstrukcja ta może mieć charakter pozorny i służyć ograniczeniu podstawy naliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz obejściu przepisów dotyczących minimalnego wynagrodzenia. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Czy czas pozostawania w gotowości do wykonywania zleceń (grafik, strefy) powinien być traktowany jako czas wykonywania zlecenia w rozumieniu przepisów o minimalnej stawce godzinowej?
Jak Państwowa Inspekcja Pracy interpretuje modele pracy oparte na grafiku i systemach oceny w platformach cyfrowych? Ile kontroli przeprowadzono w sektorze platform delivery w ostatnich latach oraz jakie były ich wyniki? Czy analizowany był model wynagradzania oparty na dwóch umowach (zlecenie + najem pojazdu) pod kątem zgodności z przepisami o składkach i minimalnym wynagrodzeniu? Czy prowadzone są skoordynowane działania pomiędzy Państwową Inspekcją Pracy, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych oraz Krajową Administracją Skarbową w zakresie kontroli tego sektora?
Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów dotyczących pracy platformowej w celu wyeliminowania potencjalnych nadużyć? Z poważaniem Maciej Konieczny Poseł na Sejm RP
Poseł Maciej Konieczny wyraża zaniepokojenie planowanym wdrożeniem ETCS L1 LS na sieci TEN-T, argumentując, że może to być droższe i mniej efektywne niż ETCS L1 FS lub bezpośrednie wdrożenie ETCS L2, pytając o negocjacje z UE, terminy wdrożeń i koszty. Pyta, czy Ministerstwo podjęło próby negocjacji z UE w sprawie wydłużenia terminu wdrożenia interoperacyjności oraz o plany i koszty wdrożenia ETCS L2 i GSM-R/FRMCS.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o konkretne plany poprawy infrastruktury kolejowej, w tym budowę nowych stacji, mijanek, zwiększenie przepustowości linii kolejowych oraz odbudowę mostów, szczególnie w kontekście wsparcia kolejowych przewozów towarowych i sieci TEN-T. Interpelacja ma na celu uzyskanie informacji o konkretnych działaniach rządu w celu eliminacji "wąskich gardeł" w infrastrukturze kolejowej.
Poseł Konieczny pyta o warunki współpracy Zakładu Karnego w Gębarzewie ze spółką Jeremias, w tym o zasady udostępniania infrastruktury, zatrudniania osadzonych oraz ewentualne dotacje. Wyraża zaniepokojenie brakiem transparentności tej współpracy oraz potencjalnymi nieprawidłowościami w wydatkowaniu środków publicznych i poszanowaniu praw więźniów.
Poseł pyta o możliwość włączenia wagonów kuszetek lub sypialnych do pociągów nocnych IC "Ursa", IC "Przemyślanin" i TLK "Karpaty", zwracając uwagę na niewystarczającą ofertę i brak komfortu dla podróżujących. Interpelacja kwestionuje obecną politykę spółki PKP Intercity w zakresie zapewnienia odpowiedniej oferty wagonów sypialnych i kuszetek w połączeniach dalekobieżnych.
Poseł Konieczny wyraża zaniepokojenie zmianami organizacyjnymi i merytorycznymi w Muzeum Nadwiślańskim, w tym wyłączeniem oddziałów i możliwą zmianą nazwy, co sugeruje ograniczenie jego regionalnego charakteru. Pyta ministerstwo o plany dotyczące nadzoru nad muzeum, opinii na temat zmian w statucie i ewentualne działania kontrolne.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).