Interpelacja w sprawie Krajowego Systemu e-Faktur
Data wpływu: 2024-04-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Przemysław Wipler wyraża zaniepokojenie brakiem konkretnego terminu wdrożenia obowiązkowego KSeF, co utrudnia przedsiębiorcom planowanie. Pyta o przybliżone ramy czasowe wdrożenia, publikację listy zmian i funkcjonalności systemu, wyniki audytu oraz wydajność systemu KSeF.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie Krajowego Systemu e-Faktur Interpelacja nr 2544 do ministra finansów w sprawie Krajowego Systemu e-Faktur Zgłaszający: Przemysław Wipler Data wpływu: 11-04-2024 Szanowny Panie Ministrze, w związku ze zbliżającym się zakończeniem cyklu konsultacji społecznych dotyczących aktualizacji założeń wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur (dalej jako: „KSeF”) oraz w nawiązaniu do konferencji podsumowującej spotkania konsultacyjne z dnia 21 marca 2024 r., podczas której Ministerstwo Finansów przedstawiło propozycję zmian do aktualnych założeń KSeF, pragnę zwrócić uwagę Pana Ministra na bieżącą problematykę, istotną z punktu widzenia przedsiębiorców, jednocześnie zwracając się z prośbą o zajęcie stanowiska oraz o udzielenie odpowiedzi na niniejsze pytanie.
Co było wielokrotnie podkreślane, jednym z najważniejszych priorytetów Ministerstwa Finansów w dziedzinie polityki fiskalnej jest wdrożenie i rozwój Krajowego Systemu e-Faktur. Obligatoryjny system e-fakturowania pozwoli zredukować nieprawidłowości w rozliczaniu VAT i usprawnić jego ściągalność, poprawiając tym samym warunki i bezpieczeństwo prowadzenia działalności gospodarczej. Wprowadzenie obowiązkowego e-fakturowania przyczyni się do uszczelnienia systemu podatkowego poprzez zbudowanie centralnej i na bieżąco aktualizowanej bazy danych faktur.
Wdrożenie systemu faktur na szczeblu krajowym ma na celu przyczynić się do skuteczniejszego zwalczania oszustw związanych z podatkiem VAT i uchylania się od płacenia VAT. W połączeniu z dostarczaniem dodatkowych danych dotyczących transakcji znacząco poprawi to zdolności analityczne polskiej administracji podatkowej, umożliwiając automatyczne sprawdzanie zgodności między zadeklarowanym a zapłaconym podatkiem VAT, jednocześnie zwiększając dokładność weryfikacji wniosków o zwrot VAT składanych przez podatników.
Obowiązkowe e-fakturowanie usprawni również obieg gospodarczy poprzez wprowadzenie jednolitego standardu e-faktury, zamieniając dokumenty papierowe i elektroniczne (PDF) na dane cyfrowe oraz cyfryzację i automatyzację obiegu faktur między podatnikami i ich księgowością. Jednocześnie w praktyce wśród przedsiębiorców coraz widoczniejsza staje niepewność co do terminu przyjęcia obligatoryjnego KSeF i w efekcie realnych możliwości przygotowania się do nowego obowiązku.
Z punktu widzenia przedsiębiorców najbardziej istotną i pożądaną informacją pozwalającą zaplanować prace, oprócz wskazania zakresu w jakim KSeF będzie funkcjonował, jest jak najszybsze wskazanie przewidywanego przez Ministerstwo terminu obligatoryjnego wdrożenia systemu KSeF. Ministerstwo Finansów podczas podsumowującego spotkania konsultacyjnego potwierdziło informację, że termin obligatoryjnego KSeF będzie możliwy do wskazania dopiero na przełomie kwietnia i maja bieżącego roku. Niemniej kwestia określenia terminu była jednym z najczęściej poruszanych tematów w dyskusji podczas konsultacji.
To pokazuje jak ogromną wagę podatnicy przywiązują do określenia terminu obligatoryjnego wdrożenia systemu KSeF. W wypadku gdy określenie terminu nie jest możliwe ze stuprocentową pewnością, wskazanie przynajmniej przybliżonych ram czasowych wdrożenia, ma istotne znaczenie chociażby z punktu widzenia rozpoczęcia czy też kontynuacji procesu dostosowawczego systemów finansowo księgowych po stronie podatników do zmian. W szczególności mając na uwadze, że obowiązkowy KSeF będzie dotyczył wszystkich podatników czynnych i zwolnionych z VAT w jednym terminie.
Co jest istotną zmianą w odniesieniu do poprzednio uchwalonej ustawy różnicującej stosowania KSeF w zależności od statusu podatnika. W procesie przygotowawczym po stronie podatników istotną różnicę stanowi informacja czy planowane wdrożenie miałoby miejsce w pierwszym kwartale nowego roku, czy raczej w drugim. Jeżeli Ministerstwo Finansów bierze pod uwagę ten pierwszy scenariusz, czyli wdrożenie KSeF w pierwszym kwartale nowego roku a być może nawet 1 stycznia 2025 r., informacja ta powinna zostać jak najszybciej upubliczniona.
Dla dużych przedsiębiorców, którzy posiadają więcej niż jeden system finansowo księgowy, gdzie prace wdrożeniowe z założenia wymagają większego wysiłku, czy też z punktu widzenia przedsiębiorców zwolnionych z VAT, którzy zgodnie z poprzednimi założeniami mieli odroczony obowiązek wdrożenia KSeF o pół roku (tj. do 1 stycznia 2025 r.), gdzie z kolei prace wdrożeniowe mogły się jeszcze nie rozpocząć – wskazanie przewidywanego terminu obowiązku wdrożenia KSeF ma kluczowe znaczenie dla możliwości przygotowania się do tego obowiązku.
Posłowie pytają, czy odbiór opakowań z automatów kaucyjnych przez zwykłe pojazdy dostawcze jest zgodny z przepisami o gospodarce odpadami, w szczególności z wymogami BDO. Wyrażają obawy o legalność i transparentność funkcjonowania systemu kaucyjnego.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie problemem kwestionowania statusu sędziów powołanych na wniosek KRS po 2018 roku, co negatywnie wpływa na stabilność obrotu prawnego. Pyta Ministra Sprawiedliwości o monitoring tych przypadków, koszty dla Skarbu Państwa i planowane działania legislacyjne mające na celu uregulowanie tej kwestii.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie doniesieniami o nadużywaniu procedury "Niebieskiej Karty" w konfliktach okołorozwodowych i pyta o dane dotyczące interwencji policji, liczby spraw, powodów umorzeń oraz analiz ministerstwa w tym zakresie. Poseł dopytuje się o statystyki związane z wykorzystaniem procedury "Niebieskiej Karty" w kontekście sporów rodzicielskich.
Poseł Wipler pyta o funkcjonowanie systemu eWUŚ, w szczególności o liczbę świadczeń udzielonych na podstawie oświadczeń pacjentów, weryfikację tych oświadczeń oraz koszty działania systemu. Poseł wyraża obawę co do potencjalnych nadużyć i efektywności systemu w kontekście kosztów i odzyskiwania nienależnych świadczeń.
Poseł kwestionuje decyzję o zakazie wjazdu na teren jednostek wojskowych samochodów wyprodukowanych w Chinach, argumentując, że kryterium kraju produkcji jest niespójne i pomija aspekty techniczne. Pyta o konkretne kryteria zakazu, jego egzekwowanie oraz planowane procedury weryfikacji.
Projekt porządkuje obowiązki związane z prowadzeniem i elektronicznym przekazywaniem podatkowej księgi przychodów i rozchodów, ksiąg rachunkowych oraz ewidencji środków trwałych. Zmiany obejmują też CIT i ryczałt, a więc wzmacniają cyfryzację rozliczeń i doprecyzowują pełnomocnictwa do podpisywania tych dokumentów. Dokument nie zmienia konstrukcji podatków, lecz przede wszystkim sposób dokumentowania i raportowania danych.
Projekt doprecyzowuje definicje jednorazowych i wielorazowych papierosów elektronicznych w ustawie akcyzowej oraz dostosowuje do nich obowiązki rejestracyjne. Wprowadza też okres przejściowy, aby rynek mógł dostosować produkcję, sprzedaż i zgłoszenia do nowych reguł. To zmiana fiskalno-regulacyjna, która może przełożyć się na koszty i ceny wyrobów.
Projekt upraszcza i cyfryzuje obowiązki związane z prowadzeniem ksiąg podatkowych i ich przesyłaniem do administracji skarbowej. Zmiany obejmują zarówno PIT, CIT, jak i ryczałt, a ich wspólnym mianownikiem jest elektronizacja, spójniejsze nazewnictwo oraz przesunięcie terminów przesyłania danych. Dokument ma charakter techniczno-podatkowy, ale dla przedsiębiorców oznacza realną zmianę procesową.
Projekt wprowadza czasową stawkę 0% VAT na podstawowe artykuły spożywcze od 1 kwietnia do 31 grudnia 2026 r. Jego celem jest obniżenie cen żywności i poprawa sytuacji gospodarstw domowych. Rozwiązanie ma wyraźnie interwencyjny, antyinflacyjny charakter.
Projekt wprowadza mechanizm maksymalnej ceny paliw ciekłych w okresie obowiązywania obniżonych stawek VAT. Ma on ograniczać skutki wzrostu cen paliw dla kierowców i firm, a równocześnie wzmacnia nadzór KAS nad przestrzeganiem limitu. Rozwiązanie jest silnie interwencyjne i powiązane z rynkiem paliw.