Interpelacja w sprawie możliwości podpisywania obywatelskich inicjatyw ustawodawczych drogą elektroniczną
Data wpływu: 2024-05-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o to, czy Ministerstwo Cyfryzacji pracuje nad rozwiązaniami prawnymi umożliwiającymi podpisywanie obywatelskich inicjatyw ustawodawczych drogą elektroniczną i jaki jest udział podpisów elektronicznych w petycjach i europejskich inicjatywach obywatelskich. Uważa on, że wprowadzenie takiej możliwości zwiększy zaangażowanie obywateli i ułatwi proces zbierania podpisów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie możliwości podpisywania obywatelskich inicjatyw ustawodawczych drogą elektroniczną Interpelacja nr 2771 do ministra cyfryzacji w sprawie możliwości podpisywania obywatelskich inicjatyw ustawodawczych drogą elektroniczną Zgłaszający: Franciszek Sterczewski Data wpływu: 10-05-2024 Szanowny Panie Ministrze, jednym z najważniejszych elementów partycypacji obywateli we współtworzeniu państwa jest instytucja obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej. Na mocy ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. prawo do wniesienia ustawy ma grupa 100 tys. obywateli posiadających prawo wybierania do Sejmu.
Ten instrument demokracji bezpośredniej powinien być jak najmocniej promowany, żeby wzmacniać odpowiedzialność i poczucie więzi ze wspólnym dobrem, jakim jest państwo. Wymaga też tego szacunek wobec woli obywateli, która wyraża się w takich inicjatywach. W dobie intensywnych przemian technologicznych coraz więcej spraw załatwianych jest drogą elektroniczną. Nie wyobrażamy już sobie życia bez bankowości elektronicznej, bez elektronicznie wystawianych PIT-ów, bez możliwości załatwienia wielu usług publicznych tą właśnie drogą. Od 2014 r. Polacy mają możliwość podpisywania petycji drogą elektroniczną przy wykorzystaniu podpisu kwalifikowanego.
Od 2019 r., dzięki rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady UE, można elektronicznie podpisywać także europejskie inicjatywy obywatelskie. Najwyższy już czas, by można było stosować podpis elektroniczny także w przypadku krajowej obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej. Rozwiązanie to może przyczynić się do zwiększenia zaangażowania obywateli w życie publiczne. Może przyczynić się do likwidacji wielu barier, choćby w dostępności. Ułatwi także proces zbierania podpisów i może skutkować większą liczbą samych zgłaszanych obywatelskich inicjatyw ustawodawczych. W związku z powyższym składam następujące pytania: 1.
Czy Ministerstwo Cyfryzacji dysponuje danymi, jaki udział w składanych petycjach oraz podpisywanych europejskich inicjatywach obywatelskich mają podpisy składane drogą elektroniczną? 2. Czy Ministerstwo Cyfryzacji pracuje nad rozwiązaniami prawnymi, które umożliwią podpisywanie projektów obywatelskich inicjatyw ustawodawczych drogą elektroniczną? Z poważaniem Franciszek Sterczewski
Poseł Sterczewski wyraża zaniepokojenie konsekwencjami ustawy o wygaszaniu ośrodków zbiorowego zakwaterowania dla uchodźców z Ukrainy, zwłaszcza w kontekście ryzyka bezdomności i braku wystarczającego wsparcia. Pyta o wytyczne, analizy ryzyka, dane dotyczące zatrudnienia uchodźców, wsparcie dla samorządów i programy aktywizacji zawodowej.
Poseł pyta o postęp prac nad implementacją dyrektyw UE dotyczących przeciwdziałania przemocy wobec kobiet i transparentności wynagrodzeń, wyrażając obawę o dotrzymanie terminów transpozycji. Interpelacja kwestionuje tempo wdrażania unijnych przepisów w Polsce.
Poseł Franciszek Sterczewski pyta o deportacje do Afganistanu i Pakistanu w kontekście trwającego konfliktu zbrojnego, wyrażając obawę, że deportacje naruszają prawo międzynarodowe i nie uwzględniają aktualnej sytuacji w tych krajach. Kwestionuje zasadność kontynuowania deportacji pomimo konfliktu i braku gwarancji bezpieczeństwa.
Poseł pyta o realizację Europejskiej Deklaracji Rowerowej, rozwój e-rowerów i transportu "pociąg + rower", wydatki z Funduszu Klimatycznego na infrastrukturę rowerową oraz o powód likwidacji stanowiska pełnomocnika ds. rozwoju transportu rowerowego i plany dotyczące jego ponownego obsadzenia. Wyraża zaniepokojenie spowolnieniem działań rządu w zakresie polityki rowerowej.
Projekt porządkuje obowiązki związane z prowadzeniem i elektronicznym przekazywaniem podatkowej księgi przychodów i rozchodów, ksiąg rachunkowych oraz ewidencji środków trwałych. Zmiany obejmują też CIT i ryczałt, a więc wzmacniają cyfryzację rozliczeń i doprecyzowują pełnomocnictwa do podpisywania tych dokumentów. Dokument nie zmienia konstrukcji podatków, lecz przede wszystkim sposób dokumentowania i raportowania danych.
Dokument jest dodatkowym sprawozdaniem komisji dotyczącym rządowego projektu nowelizacji ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów. Z treści wynika, że komisje doprecyzowały katalog danych i usunęły część rozwiązań z pierwotnego projektu, dostosowując go do Kodeksu pracy. Ma to charakter głównie proceduralny i porządkujący zakres cyfrowej obsługi umów.
Projekt wprowadza cyfrowy portal do obsługi obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej i porządkuje definicję obywatela uprawnionego do udziału w tym procesie. Przewiduje weryfikację tożsamości, udzielanie poparcia projektom ustaw, składanie wniosków przez pełnomocników oraz elektroniczne sprawozdania finansowe. To wyraźna digitalizacja procedur demokracji bezpośredniej.
Sprawozdanie komisji dotyczy senackich poprawek do ustawy o zarządzaniu danymi. Z dostępnego tekstu wynika, że komisja rekomenduje ich przyjęcie, co kieruje sprawę dalej w toku legislacyjnym. To dokument proceduralny powiązany z cyfryzacją i obiegiem danych.
Projekt dostosowuje kodeks postępowania karnego do mechanizmów współpracy transgranicznej związanych z nakazem europejskim i cyfryzacją postępowań. Reguluje zasady wcześniejszego przesłuchania oraz czasowego przekazania osoby między państwami członkowskimi UE. To zmiana techniczno-proceduralna o znaczeniu dla współpracy sądowej.