Interpelacja w sprawie ponownego wykorzystania ścieków
Data wpływu: 2024-06-27
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Jacek Tomczak pyta ministra infrastruktury o plany dotyczące wdrożenia przepisów umożliwiających ponowne wykorzystanie oczyszczonych ścieków komunalnych, zwracając uwagę na rozporządzenie UE 2020/741 i decyzję ministra o wyłączeniu Polski spod jego działania. Podkreśla potrzebę ochrony zasobów wodnych i potencjalne oszczędności.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ponownego wykorzystania ścieków Interpelacja nr 3567 do ministra infrastruktury w sprawie ponownego wykorzystania ścieków Zgłaszający: Jacek Tomczak Data wpływu: 27-06-2024 Szanowny Panie Ministrze, obecne przepisy prawa powszechnie obowiązującego w Polsce, w szczególności ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1478 z późn. zm.; dalej jako „ Prawo wodne “), nie pozwalają na jakiekolwiek ponowne wykorzystanie oczyszczonych ścieków komunalnych.
Poza zagospodarowaniem oczyszczonych ścieków poprzez wprowadzanie ich do wód lub do ziemi (o ile nie jest to objęte jednym z zakazów określonych w art. 75 pkt 3 Prawa wodnego), jedynie ścieki nieoczyszczone mogą być poddane procesowi oczyszczania przez ich rolnicze wykorzystanie zgodnie z art. 84 ust. 1 Prawa wodnego (o ile nie jest to objęte jednym z zakazów określonych w art. 84 ust. 4 Prawa wodnego).
Nieuregulowany w polskim prawie zatem pozostaje problem ponownego wykorzystania, w tym ponownego wykorzystania rolniczego, ścieku oczyszczonego, który nie spełnia norm wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, ale jednocześnie nie stanowi ścieku nieoczyszczonego i nadaje się do wielu innych celów gospodarczych. Tytułem przykładu należy podać tutaj zastosowanie w instalacjach sanitarnych w budynkach (np. spłukiwanie toalet), w procesach technologicznych (np. mycie pojazdów), a także w utrzymywaniu terenów zielonych (nawadnianie i nawożenie).
Problem ten dostrzegł prawodawca europejski wydając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/741 z dnia 25 maja 2020 r. w sprawie minimalnych wymogów dotyczących ponownego wykorzystania wody (Dz. U. UE. L. z 2020 r. Nr 177/32), które określa minimalne wymogi dotyczące jakości wody i jej monitorowania oraz przepisy dotyczące zarządzania ryzykiem, do celów bezpiecznego wykorzystania odzyskanej wody.
Takie i podobne rozwiązania należy ocenić pozytywnie nie tylko w świetle coraz większej potrzeby ochrony zasobów wodnych i szerzej – środowiska naturalnego, ale także pod kątem oszczędności ekonomicznych związanych ze zmniejszeniem ilości wody pobranej z sieci wodociągowej, jak i odprowadzanych do sieci kanalizacyjnej ścieków. Decyzją ministra infrastruktury z dnia 22 czerwca 2023 roku o wyłączeniu obszaru kraju ze stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/741 z dnia 25 maja 2020 r.
w sprawie minimalnych wymogów dotyczących ponownego wykorzystania wody (znak: DGWiŻŚ-7.704.3.2023) ponowne wykorzystywanie wody do nawadniania w rolnictwie nie będzie jednak obecnie stosowane na terenie Polski. W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra o odpowiedź, czy i w jakim czasie planowane jest przygotowanie i wdrożenie przepisów prawnych pozwalających na ponowne wykorzystanie oczyszczonych ścieków komunalnych?
Poseł Jacek Tomczak wyraża zaniepokojenie ograniczeniem środków na kształcenie zawodowe młodocianych przez Ochotnicze Hufce Pracy i pyta, czy finansowanie pilotażu czterodniowego tygodnia pracy jest zasadne w tej sytuacji, kwestionując priorytety wydatków państwa. Pyta również, czy minister konsultował się ze Związkiem Rzemiosła Polskiego w sprawie finansowania kształcenia zawodowego.
Poseł pyta o skalę przesyłek e-commerce z Azji, szczególnie z Chin, i o to, czy Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej monitoruje tę sytuację i jakie działania podejmuje w związku z potencjalnym wpływem na Pocztę Polską oraz zgodność chińskich platform z przepisami. Wyraża zaniepokojenie wpływem uprzywilejowanych taryf pocztowych dla Chin na polskiego operatora pocztowego.
Poseł Tomczak wyraża zaniepokojenie związane z ekspansją chińskich platform e-commerce w Polsce i jej wpływem na wpływy z podatku VAT i CIT. Pyta o szacunki Ministerstwa Finansów dotyczące wartości sprzedaży, lukę VAT, działania uszczelniające pobór podatków oraz potencjalne skutki zniesienia progu de minimis.
Poseł Jacek Tomczak interpeluje w sprawie niedotrzymywania ustawowych terminów odpowiedzi na interpelacje przez minister rodziny, pracy i polityki społecznej, co narusza zasady współpracy między władzą wykonawczą i ustawodawczą. Pyta, czy KPRM monitoruje terminowość odpowiedzi i czy podejmie działania w celu zapewnienia terminowości.
Informacja podsumowuje realizację programu modernizacji Służby Więziennej za 2025 r. Opisuje inwestycje, zakupy sprzętu, modernizacje budynków, cyberbezpieczeństwo i wyposażenie jednostek. To dokument sprawozdawczy, służący kontroli wykonania programu, a nie wprowadzaniu nowych regulacji.
Sprawozdanie komisji dotyczy rządowego projektu zmian w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki i wskazuje na rekomendację odrzucenia projektu. Dokument nie wprowadza samodzielnych regulacji, lecz zamyka etap pierwszego czytania w komisji. Jego wpływ jest zatem proceduralny, z tłem środowiskowo-morskim.
Przedmiotem sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej jest uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu i wnosi do Sejmu o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-3. Celem ustawy jest usprawnienie procesu przygotowania inwestycji przeciwpowodziowych, prawdopodobnie w reakcji na powódź z 2024 roku.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych ustawach, mające na celu dostosowanie prawa polskiego do dyrektyw unijnych w zakresie bezpieczeństwa wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Najważniejsze zmiany obejmują szczegółowe regulacje dotyczące ocen ryzyka w obszarach zasilania ujęć wody i w systemach zaopatrzenia w wodę, obowiązki informacyjne dostawców wody i właścicieli budynków/węzłów ciepłej wody, oraz monitorowanie jakości wody pod kątem bakterii Legionella i ołowiu. Nowe przepisy wprowadzają również możliwość nieodpłatnego udostępniania wody w lokalach gastronomicznych. Celem zmian jest zapewnienie wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego poprzez zapobieganie zanieczyszczeniom wody i minimalizację ryzyka związanego z jej spożyciem.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.