← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 3709

Interpelacja w sprawie wsparcia finansowego dla jednostek samorządu terytorialnego

Data wpływu: 2024-07-08

Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Posłanki Iwona Maria Kozłowska i Anna Wojciechowska pytają Ministra Finansów o możliwość i termin udzielenia wsparcia finansowego dla JST, szczególnie gmin wiejskich i miejsko-wiejskich, w celu zbilansowania budżetów i realizacji zadań. Podkreślają trudną sytuację finansową samorządów spowodowaną m.in. skutkami Polskiego Ładu i wzrostem wydatków, a także brak partycypacji w dochodach z podatku zryczałtowanego.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie wsparcia finansowego dla jednostek samorządu terytorialnego Interpelacja nr 3709 do ministra finansów w sprawie wsparcia finansowego dla jednostek samorządu terytorialnego Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska Data wpływu: 08-07-2024 Szanowny Panie Ministrze, podczas Konwentu Wójtów Gmin Wiejskich Województwa Kujawsko-Pomorskiego dyskutowano nad pracami rządu w zakresie nowego systemu kształtowania dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz planem jego wprowadzenia od 1 stycznia 2025 roku.

Samorządowcy wyrazili jednak opinię, że obecny system finansowania JST, zwłaszcza w obszarze zadań oświatowych, pomocy społecznej oraz realizacji zadań zleconych przez administrację rządową, jest już przestarzały. Konieczna jest natychmiastowa reakcja rządu na bieżącą sytuację finansową, szczególnie w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich. Na koniec 2024 roku nie przewidziano interwencji finansowej, mimo że samorządy nadal odczuwają negatywne konsekwencje tzw. Polskiego Ładu oraz rozliczeń w formie ryczałtu, w których JST nie partycypują.

Chociaż dochody z PIT wzrosły w 2024 roku w porównaniu do roku poprzedniego, to wydatki bieżące związane z inflacją, wzrostem cen energii oraz znacznym podwyższeniem wynagrodzenia minimalnego wzrosły jeszcze bardziej. W rezultacie wiele gmin wiejskich i miejsko-wiejskich boryka się z problemem zbilansowania dochodów i wydatków bieżących, co uniemożliwia planowanie realizacji inwestycji rozwojowych.

Samorządowcy wielokrotnie podkreślali, że rozumieją napiętą sytuację budżetu państwa oraz konieczność realizacji wielu postulatów wyborczych, jak i zwiększenia wydatków na cele obronne i zbrojeniowe, niemniej jednak brak wsparcia dla samorządów w 2024 roku, w szczególności dla tych małych samorządów, będzie skutkował trudną sytuacją finansową wielu z nich. Brak wsparcia oznacza brak możliwości zabezpieczenia wkładów własnych dla inwestycji dofinansowanych funduszami UE, zubożenie i odpływ pracowników administracji samorządowej, konieczność zaciągania kosztownych zobowiązań finansowych oraz negatywny wymiar polityczny.

Samorządowcy zebrani na Konwencie Wójtów Gmin Wiejskich Województwa Kujawsko-Pomorskiego szacują, że kwota dodatkowego wsparcia dla JST, która pozwoliłaby skutecznie domknąć tegoroczne budżety, wynosi od 15 do 20 miliardów złotych. Kwota ta wynika głównie z przejścia przedsiębiorców na rozliczanie się w formie podatku zryczałtowanego, w którym JST nie mają udziału, a który wzrósł z 8 miliardów w 2019 roku do 31 miliardów dochodu budżetu państwa w 2023 roku. W 2024 roku będzie to zapewne już kwota blisko 40 miliardów.

Konwent Wójtów Województwa Kujawsko-Pomorskiego proponuje, aby minimalne wsparcie dla gmin wiejskich i miejsko-wiejskich o najniższych dochodach wyniosło 2 miliony złotych w formie dodatkowej subwencji w 2024 roku. Szanowny Panie Ministrze, uprzejmie proszę o odpowiedź na poniższe pytanie: Czy jest możliwe, a jeśli tak, to kiedy i w jakiej kwocie, zapewnienie odpowiedniego wsparcia finansowego JST, aby mogły one skutecznie realizować swoje zadania i zabezpieczać potrzeby mieszkańców?

Inne interpelacje tego autora

Iwona Maria Kozłowska
2026-04-22
Interpelacja nr 16789: Interpelacja w sprawie braku środków na utworzenie miejsca pracy dla osoby z niepełnosprawnością

Posłanka pyta o brak dostępnych środków na utworzenie miejsca pracy dla osoby z niepełnosprawnością oraz o niejasne procedury odsyłania pracodawców między instytucjami. Wyraża zaniepokojenie bezradnością pracodawców wobec braku wsparcia i pyta o planowane działania ministerstwa.

Zobacz szczegóły →
Iwona Maria Kozłowska
2026-04-22
Interpelacja nr 16788: Interpelacja w sprawie zasad funkcjonowania Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych oraz potrzeby wprowadzenia minimalnego progu wartości umów podlegających wpisowi do rejestru

Posłanka Kozłowska pyta o obciążenia administracyjne związane z Centralnym Rejestrem Umów, które dotykają jednostki samorządu terytorialnego, szczególnie w kontekście braku minimalnego progu wartości umowy. Pyta, czy ministerstwo rozważa wprowadzenie progu kwotowego lub odroczenie wejścia w życie obowiązku.

Zobacz szczegóły →
Iwona Maria Kozłowska
2026-04-06
Interpelacja nr 16390: Interpelacja w sprawie zasadności pobierania składki rentowej od osób pobierających emeryturę

Posłowie pytają o zasadność pobierania składki rentowej od emerytów pracujących, kwestionując sprawiedliwość takiego rozwiązania. Interpelacja dotyczy analizy możliwości zwolnienia emerytów z tego obowiązku i skutków finansowych takiej zmiany.

Zobacz szczegóły →
Iwona Maria Kozłowska
2026-03-25
Interpelacja nr 16190: Interpelacja w sprawie planowanych zmian w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego oraz w zakresie dostępu do nauczania indywidualnego

Posłanki Kozłowska i Wojciechowska wyrażają zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego i dostępu do nauczania indywidualnego, obawiając się zaostrzenia kryteriów i ograniczenia dostępu do wsparcia dla dzieci. Pytają Ministerstwo Edukacji o szczegóły planowanych zmian i ich potencjalny wpływ na dzieci, zwłaszcza z rodzin w trudnej sytuacji.

Zobacz szczegóły →
Iwona Maria Kozłowska
2026-03-23
Interpelacja nr 16137: Interpelacja w sprawie zapewnienia ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami

Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

RZADOWY
2026-04-30
Druk nr 2487: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Projekt porządkuje obowiązki związane z prowadzeniem i elektronicznym przekazywaniem podatkowej księgi przychodów i rozchodów, ksiąg rachunkowych oraz ewidencji środków trwałych. Zmiany obejmują też CIT i ryczałt, a więc wzmacniają cyfryzację rozliczeń i doprecyzowują pełnomocnictwa do podpisywania tych dokumentów. Dokument nie zmienia konstrukcji podatków, lecz przede wszystkim sposób dokumentowania i raportowania danych.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-04-30
Druk nr 2461-A: Dodatkowe sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw.

To dodatkowe sprawozdanie komisji po drugim czytaniu projektu zmian w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dokument nie tworzy nowej regulacji samodzielnie, lecz pokazuje, jak komisje oceniają poprawki dotyczące stref planistycznych, chłonności zabudowy i umów urbanistycznych. To ważny etap techniczny przed głosowaniem w Sejmie.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-04-29
Druk nr 2489: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn.

Projekt wydłuża o rok zwolnienie z podatku od spadków i darowizn dla darowizn przeznaczanych na usuwanie skutków powodzi z września 2024 r. Ma zabezpieczyć wsparcie dla osób i gmin, które nadal odbudowują domy i infrastrukturę. Zmiana ma wyraźnie nadzwyczajny, pomocowy charakter.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-04-29
Druk nr 2479: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym.

Projekt doprecyzowuje definicje jednorazowych i wielorazowych papierosów elektronicznych w ustawie akcyzowej oraz dostosowuje do nich obowiązki rejestracyjne. Wprowadza też okres przejściowy, aby rynek mógł dostosować produkcję, sprzedaż i zgłoszenia do nowych reguł. To zmiana fiskalno-regulacyjna, która może przełożyć się na koszty i ceny wyrobów.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-04-28
Druk nr 2461: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw.

Projekt wprowadza szerokie zmiany w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w ustawach powiązanych. Najmocniej dotyka procedur cyfrowych, definicji inwestycji uzupełniającej, publicznego obiegu dokumentów i terminów wdrożeniowych. Część przepisów przesuwa daty wejścia w życie innych reform na drugą połowę 2026 r.

Zobacz szczegóły →