Interpelacja w sprawie ustanowienia rządowego programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Data wpływu: 2024-09-02
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o planowane zmiany w programie dofinansowania wynagrodzeń pracowników pomocy społecznej, aby uwzględnić pominięte grupy zawodowe, takie jak osoby zajmujące się świadczeniami rodzinnymi i rehabilitacją niepełnosprawnych. Wyraża wątpliwość, dlaczego program obejmuje tylko część pracowników, pomijając innych realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ustanowienia rządowego programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027" Interpelacja nr 4568 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie ustanowienia rządowego programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027" Zgłaszający: Monika Rosa Data wpływu: 02-09-2024 Szanowna Pani Minister, 24 Czerwca 2024 r. weszła w życie uchwała nr 62 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2024 r.
w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027“. Jak czytamy we wstępie, rząd opracował program wspierający kadry pomocy społecznej, tj. pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej realizujących zadania z pomocy społecznej. W punkcie III uchwały wskazane zostały jednostki, których pracownicy otrzymają dodatek. Obejmuje one podmioty realizujące zadania własne, jak i zlecone.
Kwota środków przeznaczona na realizację programu w całym okresie jego realizacji wynosi 6 721 400 000 zł, z tego w roku 2024 – 960 200 000 zł, w roku 2025 – 1 920 400 000 zł, w roku 2026 – 1 920 400 000 zł, w roku 2027 – 1 920 400 000 zł. Analiza wspomnianej uchwały wskazuje na to, że program obejmuje jedynie część pracowników realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej. Pomija ona osoby realizujące zadania z zakresu świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego, dodatków mieszkaniowych, rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych oraz pracowników powiatowych zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności.
Osoby te spełniają kryterium miejsca i formy zatrudnienia, to ze względu na akt prawny regulujący ich zadania, nie otrzymują tego dodatku. Pojawiają się wątpliwości interpretacyjne, czy w sytuacji braku ujęcia w spisie jednostek organizacyjnych, podmiotów realizujących zadania na podstawie ustawy o pomocy społecznej, to czy tym pracownikom przysługuje dodatek motywacyjny. Przykładem takiego stanu rzeczy są miejsca noclegowe, które świadczą usługi na rzecz osób bezdomnych.
Mając powyższe na uwadze, wnoszę o to by Pani Ministra odpowiedziała na następujące pytania: Czy ministerstwo planuje zmiany w programie „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027“, by uwzględnić pominiętych pracowników? Dlaczego program dodatków motywacyjnych obejmuje tylko część pracowników?
Posłowie pytają o stan zaawansowania prac nad poradnikiem bezpieczeństwa dla uczniów szkół podstawowych, zapowiedzianym przez Ministerstwo Edukacji Narodowej. Wyrażają zaniepokojenie brakiem publikacji poradnika pomimo upływu czasu.
Posłowie pytają o plany Ministerstwa Edukacji Narodowej dotyczące ujednolicenia pensum nauczycielek i nauczycieli w ogrodach jordanowskich z pensum obowiązującym w innych placówkach oświatowych, wskazując na trudności w rekrutacji i utrzymaniu kadry pedagogicznej z powodu obecnych różnic. Podnoszą problem zbyt wysokiego pensum w ogrodach jordanowskich (30 godzin tygodniowo) w porównaniu do innych placówek (18 godzin).
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Poseł interweniuje w sprawie niejasności dotyczących stosowania nowych przepisów o minimalnym wieku kandydatów na kierowców i ważności egzaminów, szczególnie w kontekście osób, które rozpoczęły kurs przed wejściem w życie nowych regulacji. Pyta o możliwość unieważnienia egzaminów przeprowadzonych zgodnie z procedurami i domaga się jednolitych wytycznych dla urzędów.
Posłowie kwestionują zasady podziału środków w ramach rządowego programu leczenia niepłodności in vitro na lata 2024-2028, wskazując na nieproporcjonalnie duże finansowanie podmiotów prywatnych kosztem publicznych. Domagają się ujawnienia kryteriów i algorytmu podziału środków oraz zapewnienia transparentności i równych warunków dla wszystkich realizatorów programu.
Projekt wyłącza małoletnich zstępnych z obowiązku ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej. Inicjatywa ma chronić dzieci przed przenoszeniem na nie ciężarów finansowych związanych z opieką długoterminową. To wąska, celowana zmiana w systemie pomocy społecznej.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz szereg innych ustaw (m.in. Prawo o adwokaturze, Prawo o radcach prawnych, Prawo o notariacie) w celu wprowadzenia stanowiska młodszego asystenta sędziego. Ustawa określa wymagania, jakie musi spełniać osoba zatrudniana na tym stanowisku, w tym status studenta prawa, wiek i okres zatrudnienia. Reguluje również zasady zatrudniania asystentów sędziego na czas określony i nieokreślony oraz kwestie wynagrodzeń i staży asystenckich. Ma to na celu usprawnienie funkcjonowania sądów poprzez umożliwienie zatrudniania studentów prawa jako młodszych asystentów sędziów.
Przedstawiony dokument to dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła wnioski i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Alternatywnie proponuje szereg poprawek, które dotyczą zmian w dochodach i wydatkach budżetowych, w tym przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu, na przykład na wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej, restrukturyzację zadłużenia szpitali, dotacje dla NFZ, działalność naukową, kulturę, sport i infrastrukturę lokalną.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. "trzynastki") dla pracowników instytucji kultury. Ma to na celu zniwelowanie nierówności w uprawnieniach pracowniczych między pracownikami instytucji kultury a pracownikami sfery budżetowej, gdzie takie wynagrodzenie jest standardem. Projekt przywraca stan prawny sprzed 2000 roku, kiedy część instytucji kultury miało możliwość wypłaty dodatkowych wynagrodzeń. Wprowadzenie "trzynastki" ma wzmocnić poczucie sprawiedliwości, docenić rolę pracowników kultury oraz poprawić ich sytuację finansową i stabilność zatrudnienia.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.