Interpelacja w sprawie łączenia mandatu posła na Sejm z funkcją dyrektora generalnego KOWR
Data wpływu: 2024-09-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie kwestionują możliwość łączenia mandatu poselskiego z funkcją dyrektora generalnego KOWR, powołując się na Konstytucję i ustawę o KOWR, sugerujące konflikt interesów i naruszenie prawa. Żądają udostępnienia opinii prawnych i korespondencji w tej sprawie.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie łączenia mandatu posła na Sejm z funkcją dyrektora generalnego KOWR Interpelacja nr 4606 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie łączenia mandatu posła na Sejm z funkcją dyrektora generalnego KOWR Zgłaszający: Paweł Jabłoński, Anna Gembicka Data wpływu: 04-09-2024 Szanowny Panie Ministrze, 23 lipca br. pan Henryk Smolarz, dyrektor generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, objął mandat posła na Sejm RP.
Zapytany przez media o możliwość pełnienia tego mandatu jednocześnie z funkcją w KOWR, wskazał iż „ w opinii prawników łączenie funkcji dyrektora z pełnieniem mandatu posła na Sejm RP nie narusza przepisów prawa“. (Kurier Lubelski, 23 lipca 2024 r. „Nowy poseł z Lubelszczyzny zasiadł w ławach na Wiejskiej. Co z fotelem dyrektora KOWR?“ kurierlubelski.pl/nowy-posel-z-lubelszczyzny-zasiadl-w-lawach-na-wiejskiej-co-z-fotelem-dyrektora-kowr/ar/c1-18693757 ). Kwestia ta budzi jednak poważne wątpliwości. Zgodnie z art. 103 ust.
1 Konstytucji, mandatu posła nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej – za wyjątkiem członków Rady Ministrów i sekretarzy stanu w administracji rządowej. Z kolei zgodnie z ustawą o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa, KOWR jest państwową osobą prawną będącą agencją wykonawczą w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (art. 2 ust. 1) – a jego dyrektor generalny realizuje zadania z zakresu administracji publicznej, w tym w szczególności wydaje decyzje administracyjne (art. 8 ust. 1).
Co za tym idzie, uzasadnione wydaje się przyjęcie, że z funkcją dyrektora generalnego (ani żadną inną funkcją w KOWR) mandatu poselskiego łączyć nie można. Mając to na uwadze, szanowny Panie Ministrze, uprzejmie proszę o wskazanie: 1. Czy dysponuje Pan opiniami prawników, o których mówił p. Henryk Smolarz, cytowany w tekście z 23 lipca 2024 r.? Jeżeli tak – prosimy o ich przekazanie. 2. Czy opiniami tymi dysponuje KOWR? Jeżeli tak – prosimy o ich przekazanie. 3. Czy w kwestii połączalności mandatu posła na Sejm RP z zatrudnieniem w KOWR zostały sporządzone także inne opinie?
Jeżeli tak – i jeżeli Pan Minister lub podległe Panu instytucje nimi dysponują – prosimy o ich przekazanie. 4. Czy w sprawie tej prowadzona była korespondencja między ministerstwem rolnictwa i/lub KOWR a Kancelarią Sejmu RP lub innymi organami Sejmu RP? Jeżeli tak – prosimy o udostępnienie całości korespondencji. Z wyrazami szacunku Anna Gembicka Paweł Jabłoński Posłowie na Sejm RP
Posłanka Anna Gembicka pyta o potencjalną niedozwoloną pomoc publiczną udzielaną przez Niemcy dla inwestycji chemicznych, która może negatywnie wpływać na konkurencyjność Grupy Azoty SA. Domaga się informacji o działaniach Ministerstwa Aktywów Państwowych w celu ochrony uczciwej konkurencji dla polskich przedsiębiorstw na rynku UE.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.
Interpelacja dotyczy rozbieżności interpretacyjnych między Prawem pocztowym a Prawem telekomunikacyjnym w kwestii usług powszechnych świadczonych przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne niewyznaczone, w szczególności dostępu do Internetu i komunikacji głosowej. Posłowie pytają, czy usługi te, świadczone przez podmioty niewyznaczone, są traktowane jako usługi powszechne i w jakich okolicznościach tak się dzieje.
Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o analizę efektywności refundacji systemów ciągłego monitorowania glikemii (CGM) oraz o mechanizmy stabilizacji kosztów i uwzględnienie opinii towarzystw naukowych w procesie decyzyjnym. Wyrażają zaniepokojenie brakiem proporcjonalnej redukcji wydatków na paski diagnostyczne po wprowadzeniu CGM i domagają się doprecyzowania planowanych zmian w obszarze refundacji wyrobów medycznych.
Sprawozdanie przedstawia działalność Rady Dialogu Społecznego w 2025 roku. Zawiera opis prac trójstronnych, opiniowania projektów oraz współpracy partnerów społecznych z administracją. Dokument jest sprawozdawczy i nie tworzy prawa, ale pokazuje stan dialogu społecznego.
To roczna informacja Rzecznika Praw Obywatelskich o stanie przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela w 2025 roku. Dokument ma charakter sprawozdawczo-analityczny i zbiera najważniejsze problemy z praktyki publicznej. Nie zawiera zmian prawa, lecz może wskazywać obszary wymagające interwencji legislacyjnej lub administracyjnej.
Dokument jest dodatkowym sprawozdaniem komisji dotyczącym rządowego projektu nowelizacji ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów. Z treści wynika, że komisje doprecyzowały katalog danych i usunęły część rozwiązań z pierwotnego projektu, dostosowując go do Kodeksu pracy. Ma to charakter głównie proceduralny i porządkujący zakres cyfrowej obsługi umów.
Projekt dostosowuje zasady finansowania wybranych zadań w ochronie zdrowia oraz doprecyzowuje finansowanie działań związanych z chorobami zakaźnymi. Z treści wynika, że zmiany mają uporządkować przepływ środków po wcześniejszych zmianach w przepisach medycznych. Jest to regulacja techniczna, ale ważna dla budżetu i organizacji programów zdrowotnych.
Dokument przedstawia sprawozdanie komisji w sprawie rządowej informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w latach 2022-2024. Nie wprowadza nowych regulacji, lecz służy ocenie stanu sektora ekonomii społecznej i działań publicznych wobec niego. To materiał monitoringowy, który może posłużyć do dalszych decyzji, ale sam ich nie kreuje.