Interpelacja w sprawie podwyżek i waloryzacji stypendiów doktoranckich oraz płac w szkolnictwie wyższym
Data wpływu: 2024-09-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o planowane podwyżki i waloryzację stypendiów doktoranckich oraz płac w szkolnictwie wyższym w kontekście wysokiej inflacji i rosnących kosztów życia. Wyrażają zaniepokojenie brakiem odpowiednich działań i pytają o uwzględnienie wzrostu subwencji dla uczelni.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie podwyżek i waloryzacji stypendiów doktoranckich oraz płac w szkolnictwie wyższym Interpelacja nr 4668 do ministra finansów, ministra nauki w sprawie podwyżek i waloryzacji stypendiów doktoranckich oraz płac w szkolnictwie wyższym Zgłaszający: Marek Wesoły, Jerzy Polaczek, Grzegorz Gaża, Robert Warwas, Andrzej Gawron, Bożena Borys-Szopa Data wpływu: 09-09-2024 Szanowny Panie Ministrze, niedawno został przedstawiony wstępny projekt budżetu na kolejny 2025 rok i niestety prawdopodobnie jest rozważany scenariusz braku jakichkolwiek podwyżek i waloryzacji stypendiów doktoranckich oraz płac w szkolnictwie wyższym od 1 stycznia.
Jest to bardzo niepokojący sygnał ze względu na galopujące koszty życia, w tym opłat eksploatacyjnych za mieszkanie oraz kosztów energii elektrycznej, gazu, wody, śmieci wzrastających o 20-30 procent. W ślad za tym idzie w podobnej skali podwyżka opłat za akademiki i wynajmowane mieszkania, a także za korzystanie z transportu publicznego. Od 1 września wejdą w życie znaczące podwyżki biletów trójmiejskiej kolejki SKM oraz pociągów Polregio, rzędu 20%. Wzrost kosztów życia jest dużo wyższy, niż oficjalny wskaźnik inflacji, ale nawet on ma wynieść 3-4% w skali roku.
Brak waloryzacji stypendiów doktoranckich przynajmniej o wskaźnik inflacji oznaczałby realne zubożenie doktorantów i zaprzepaszczenie efektów, które udało się osiągnąć dzięki tegorocznej podwyżce, co skutkować będzie odpływem zdolnych ludzi ze szkolnictwa wyższego i rezygnacją z kończenia już rozpoczętych doktoratów. W związku z powyższym zwracamy się uprzejmie o udzielenie odpowiedzi na pytania, które pomogą rozjaśnić sytuację. 1.
Czy w związku z wysoką inflacją rzędu 3-4% i jeszcze wyższym wzrostem kosztów życia (wzrost cen energii, wody, cen wywozu śmieci, czynszów, komunikacji publicznej o 20-30%) zostanie podniesiona od 1 stycznia 2025 stawka stypendiów doktoranckich i płac w szkolnictwie wyższym poprzez odpowiedni wzrost wskaźnika minimalnego wynagrodzenia zasadniczego profesora? Jeśli tak, to o ile i kiedy zostaną podjęte prace nad zmianą stosownego rozporządzenia, jeśli nie, to dlaczego? 2.
Czy w projekcie budżetu na przyszły rok uwzględniono wzrost subwencji i dotacji dla uczelni wyższych w wysokości pozwalającej na pokrycie postulowanych podwyżek stypendiów doktoranckich i płac oraz rosnących kosztów związanych ze wzrostem opłat za prąd, ogrzewanie, wodę, wywóz śmieci itp.? Jeśli tak, w jakiej wysokości jest ten wzrost i czy zapewnia odpowiednią rezerwę pozwalającą na dokonanie podwyżek bez konieczności ostrych cięć w innych wydatkach na uczelniach? 3.
Mimo iż kalendarz budżetowy jest znany od lat i jest możliwość podejmowania decyzji z odpowiednim wyprzedzeniem, od kilku lat powtarza się sytuacja, że ewentualne podwyżki w szkolnictwie wyższym, w tym podwyżki stypendiów doktoranckich, są dokonywane dopiero po fakcie, już w trakcie trwania kolejnego roku budżetowego z wyrównaniem od 1 stycznia.
Z czego to wynika i czy nie można wprowadzić lepszych i bardziej zdyscyplinowanych zasad zarządzania czasem, tak by rozporządzenie o podwyżce minimalnego wynagrodzenia zasadniczego profesora przygotować już we wrześniu, przejść całą procedurę konsultacji społecznych i międzyresortowych w okresie wrzesień-październik, a w listopadzie to rozporządzenie podpisać, z terminem wejścia w życie od 1 stycznia?
Interpelacja dotyczy restrukturyzacji finansowej sektora górnictwa węgla kamiennego i jej wpływu na firmy okołogórnicze. Posłowie pytają o możliwość wsparcia dla tych firm oraz o zobowiązania spółek węglowych wobec dostawców i podwykonawców.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie planowanym przejęciem Zakładu Linii Kolejowych PKP PLK SA w Częstochowie przez Zakład w Sosnowcu, obawiając się utraty miejsc pracy, obniżenia bezpieczeństwa i elastyczności w sytuacjach kryzysowych, zwłaszcza w kontekście zagrożenia wojennego. Zadają szereg pytań dotyczących analiz, wskaźników efektywności i konsultacji społecznych związanych z reorganizacją, a także jej wpływu na obronność kraju.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie planami prywatnego podmiotu dotyczącymi badania złóż molibdenowo-wolframowo-miedziowych i potencjalnej budowy kopalni w powiecie myszkowskim, wskazując na zagrożenie dla Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 327 i środowiska. Pytają ministerstwo o zgodność inwestycji z regulacjami unijnymi, rozważenie niewydania zgody na odwierty badawcze oraz kolizję z ochroną zasobów przyrodniczych.
Posłowie zwracają uwagę na problemy finansowe i prawne warsztatów terapii zajęciowej (WTZ), wskazując na niedostateczne finansowanie, nieuregulowany status pracowników i brak dodatkowych świadczeń. Pytają ministerstwo o plany dotyczące zwiększenia finansowania, uregulowania statusu zawodowego pracowników, zaliczenia pracy w WTZ do pracy w warunkach szczególnych oraz ujednolicenia przepisów.
Posłowie pytają ministra o przyczyny opóźnień w wydawaniu decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia dla osób niepełnosprawnych oraz o planowane działania naprawcze, które mają skrócić czas oczekiwania na te decyzje i zapewnić sprawiedliwy dostęp do świadczeń wspierających. Uważają, że przedłużające się postępowania narażają wnioskodawców na poważne ryzyko.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości ma na celu wdrożenie opcji z dyrektywy UE, umożliwiającej zwolnienie niektórych przedsiębiorstw z obowiązku raportowania w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESG) za lata 2025 i 2026. Zwolnienie to dotyczy jednostek, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia (1000 osób) i przychodów (1,9 mld zł). Celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla firm, które docelowo nie będą objęte szerszym zakresem raportowania ESG. Ustawa wprowadza przepis epizodyczny pozwalający na niewykonywanie obowiązków w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w okresie przejściowym.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.