Interpelacja w sprawie planowanej budowy nowej drogi krajowej nr 75 Nowy Sącz-Brzesko, w wersji uzgodnionej przez gminy
Data wpływu: 2024-09-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Barbara Bartuś interweniuje w sprawie planowanej budowy drogi krajowej nr 75 Nowy Sącz-Brzesko, kwestionując zmianę wariantu trasy przez GDDKiA na wariant "C", który spotyka się z protestami mieszkańców i jest droższy, wbrew wcześniejszym ustaleniom z samorządami. Pyta o możliwość powrotu do wariantu "A", mniej uciążliwego dla mieszkańców i zgodnego z ich oczekiwaniami.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie planowanej budowy nowej drogi krajowej nr 75 Nowy Sącz-Brzesko, w wersji uzgodnionej przez gminy Interpelacja nr 5038 do ministra infrastruktury w sprawie planowanej budowy nowej drogi krajowej nr 75 Nowy Sącz-Brzesko, w wersji uzgodnionej przez gminy Zgłaszający: Barbara Bartuś Data wpływu: 25-09-2024 Z prośbą o pomoc zwrócili się do mnie przedstawiciele trzech małopolskich gmin, tj. wójt gminy Gnojnik, wójt gminy Łososina Dolna oraz burmistrz Czchowa. W nawiązaniu do rozmów prowadzonych podczas wyjazdowego posiedzenia Zespołu Parlamentarnego ds.
Małopolski, które odbyło się w dniu 4 lipca 2024 roku w Nowym Sączu, samorządowcy przedstawili swoje stanowisko w sprawie projektowania i budowy nowej drogi krajowej, łączącej Nowy Sącz z Brzeskiem. Od kilku już lat samorządy z Małopolski, przez które ma przebiegać nowa droga, wnioskowały, aby inwestycja była realizowana w oparciu o wspólne ustalenia wypracowane już w 2019 roku przez wszystkie samorządy gminne.
Zgłoszona wersja przebiegu drogi (wariant A), została opracowana w oparciu o analizy dokonane przez samorządy gmin, jak również z uwzględnieniem zastrzeżeń składanych przez mieszkańców terenów, przez które planowana droga ma przebiegać. Wbrew wcześniejszym ustaleniom GDDKiA Oddział w Krakowie podjęła decyzję, że na etapie uzgodnień środowiskowych preferowany jednak będzie wariant „C“. Wybrany wariant inwestycji jest od dłuższego już czasu źródłem protestów mieszkańców i zagraża ich spokojnej egzystencji na terenach, które zamieszkują od pokoleń.
Proponowany przez GDDKiA przebieg trasy będzie wymagał wyburzenia ponad 500 budynków oraz doprowadzi do podziałów kilku miejscowości. Samorządowcy podkreślają, że zmiany społeczno-gospodarcze, jakie to spowoduje, będą nieodwracalne, a ich negatywne skutki będą odczuwane przez lata. Samorządowcy nie zgadzają się z argumentacją GDDKiA dotyczącą ekonomicznego uzasadnienia zmiany planowanej trasy. Podnoszą ponadto, iż przeciągające się postępowania administracyjne w zakresie uzgodnień społecznych czy też uzyskania decyzji o warunkach środowiskowych już teraz spowodowały opóźnienie procesu inwestycyjnego o ponad 2 lata.
Zdaniem samorządowców budowa drogi w wariancie „A“ byłaby znacznie tańsza i łatwiejsza w realizacji. Jej przewidywany koszt wyniósłby ok. 6 mld złotych, podczas gdy forsowany przez GDDKiA wariant „C“ będzie kosztował około 10 mld złotych. Ponadto potrzeba pozyskania dodatkowych uzgodnień wpłynie na wydłużenie procesu realizacji inwestycji, szczególnie w sytuacji spodziewanych protestów społecznych. Samorządowcy podkreślają, iż nie są przeciwni realizacji przedmiotowej inwestycji, ale uważają, że powinna ona być realizowana z poszanowaniem nie tylko rachunku zysków i strat, ale także interesów lokalnych mieszkańców, którym ta droga ma służyć.
Z każdym rokiem na polskich drogach pojawia się coraz więcej samochodów. Jak podaje Główny Urząd Statystyczny, po polskich drogach porusza się już blisko 30 mln samochodów i będzie ich tylko przybywać. Budowa nowego połączenia drogowego na trasie Nowy Sącz – Brzesko już jest oczekiwana z wielką niecierpliwością, co jest zrozumiałe, bo konieczne jest na tym odcinku usprawnienie ruchu, ograniczenie czasu podróżowania i uczynienie trasy bezpieczniejszą. Inwestycja taka jednak nie powinna być realizowana z pokrzywdzeniem właścicieli zajmowanych pod nią nieruchomości.
Nie można realizując inwestycję drogową, nie brać pod uwagę słusznych interesów lokalnych mieszkańców, przez których nieruchomości planowana inwestycja będzie przechodzić. Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do Pana Ministra z pytaniami: Na jakim etapie znajdują się aktualnie prace dokumentacyjne i projektowe planowanej inwestycji? Jaki jest przewidywany termin rozpoczęcia realizacji inwestycji? Czy istnieje możliwość przeprojektowania planowanej trasy w taki sposób, aby jej budowa była jak najmniej uciążliwa dla właścicieli zajmowanych działek i zgodna z oczekiwaniami społecznymi?
Jakie przesłanki, wbrew wcześniejszym ustaleniom, legły u podstaw zmiany wariantu realizacji planowanej inwestycji przez GDDKiA?
Posłanka Barbara Bartuś zwraca uwagę na brak możliwości stosowania zawiadomień przez obwieszczenie w postępowaniach o wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej i leśnej, co utrudnia realizację inwestycji celu publicznego. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne w celu usprawnienia tych postępowań.
Posłowie zwracają uwagę na przestarzałą definicję urządzeń turystycznych w ustawie o ochronie gruntów rolnych i leśnych, która nie uwzględnia współczesnej infrastruktury rekreacyjnej w lasach, co skutkuje koniecznością uzyskiwania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji leśnej. Pytają, czy ministerstwo dostrzega ten problem i rozważa zmianę przepisów w celu uwzględnienia aktualnych potrzeb w zakresie udostępniania lasów społeczeństwu.
Posłanka Barbara Bartuś wyraża zaniepokojenie pogarszającą się sytuacją oddziałów ginekologiczno-położniczych w szpitalach powiatowych oraz działaniami Ministerstwa Zdrowia, które prowadzą do ograniczenia dostępności opieki okołoporodowej. Pyta o likwidacje oddziałów, plany zwiększenia finansowania i mechanizmy wsparcia gotowości porodówek.
Posłanka Barbara Bartuś pyta o konkretne działania rządu w sprawie umowy handlowej UE-Mercosur, wskazując na brak realnych zabezpieczeń dla polskiego rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego. Wyraża obawę o nieuczciwą konkurencję i destabilizację rynku rolnym w związku z niższą standardami produkcji w krajach Mercosur.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie spadającą liczbą kontraktów NFZ na leczenie uzdrowiskowe dzieci w Ciechocinku, co zagraża funkcjonowaniu placówki specjalizującej się w leczeniu chorób dróg oddechowych. Pytają ministra zdrowia o planowane działania wspierające ten rodzaj leczenia.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji umowy między Polską a Wielką Brytanią i Irlandią Północną w sprawie wygaśnięcia skutków prawnych artykułu 13 umowy o wzajemnej ochronie inwestycji z 1987 roku. Celem jest zaktualizowanie ram prawnych regulujących stosunki inwestycyjne między oboma krajami. Komisje Sejmowe rekomendują uchwalenie projektu bez poprawek. Ustawa ma na celu usunięcie przestarzałych regulacji, potencjalnie ułatwiając nowe inwestycje.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Głównym celem jest doprecyzowanie przepisów poprzez włączenie remontów istniejących budowli przeciwpowodziowych do zakresu działania ustawy, z wyłączeniem prac utrzymaniowych i konserwacyjnych. Dodatkowo, rozszerza definicję budowli przeciwpowodziowych o rowy, kanały i pompownie o głównej funkcji przeciwpowodziowej. Wprowadza się także wymogi dotyczące dokumentacji dołączanej do wniosku o pozwolenie na realizację remontów budowli przeciwpowodziowych.
Projekt ustawy dotyczy szczególnych zasad realizacji inwestycji w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Dodatkowe sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej odnosi się do poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu projektu. Poprawka ta ma na celu dodanie do katalogu osób, których dotyczą przepisy ustawy, osoby zatrudnione w administracji rządowej. Zmiana ta ma zapewnić kompleksowe objęcie osób zaangażowanych w realizację inwestycji.
Przedstawiony dokument to dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła wnioski i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Alternatywnie proponuje szereg poprawek, które dotyczą zmian w dochodach i wydatkach budżetowych, w tym przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu, na przykład na wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej, restrukturyzację zadłużenia szpitali, dotacje dla NFZ, działalność naukową, kulturę, sport i infrastrukturę lokalną.