Interpelacja w sprawie uzawodowienia Komponentu Obrony Pogranicza
Data wpływu: 2024-10-31
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Zapałowski wyraża zaniepokojenie potencjalnymi ograniczeniami służby ochotniczej w Komponencie Obrony Pogranicza (KOP) w związku z jego uzawodowieniem. Pyta, czy planowane jest zwiększenie etatów batalionów o dodatkowe kompanie rezerwowe oraz czy będą zmiany umożliwiające służbę żołnierzy ochotników na stanowiskach poniżej ich stopnia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie uzawodowienia Komponentu Obrony Pogranicza Interpelacja nr 5922 do ministra obrony narodowej w sprawie uzawodowienia Komponentu Obrony Pogranicza Zgłaszający: Andrzej Tomasz Zapałowski Data wpływu: 31-10-2024 Panie Ministrze, w 2022 roku rozpoczęto formowanie Komponentu Obrony Pogranicza, a zwłaszcza 19. i 20. Brygady KOP w ramach Wojsk Obrony Terytorialnej. Jest to niewątpliwie bardzo słuszna decyzja. Zagrożenia dla Polski z kierunku wschodniego i południowego wydają się mieć charakter trwały.
Także propozycja dużego uzawodowienia tej formacji WP jest bardzo roztropną decyzją, której nie trzeba uzasadniać. Oczywiście wiele do życzenia ma kwestia tempa wyposażenia w sprzęt i uzbrojenie pododdziałów KOP. Mam nadzieję, iż tu także nastąpi wyraźne przyspieszenie z uwagi na komplikującą się sytuację na Ukrainie i Bliskim Wschodzie. Jednakże planowane uzawodowienie obecnych stanów etatowych brygad do pięćdziesięciu lub nawet siedemdziesięciu procent niesie pewne zagrożenia związane z pojawieniem się ograniczenia etatów dla służby dobrowolnej w brygadach KOP i to we wszystkich korpusach.
Oczywiście nie sugeruję, aby ograniczać planowane uzawodowienie w obecnych etatach, ale dodać np. po jednej dodatkowej kompanii (jeżeli będą wystarczające zasoby osobowe) do obecnych batalionów wg standardów przyjętych w brygadach niewchodzących w skład KOP. Wojska Obrony Terytorialnej powinna cechować duża elastyczność odnosząca się do potrzeb i możliwości organizacyjnych oraz osobowych. Wschodnie garnizony KOP charakteryzuje to, iż mają one duży potencjał ochotników. Dotyczy to zarówno korpusu szeregowych, jak i korpusu podoficerskiego. Ciągłe trzymanie się zasady tożsamości stopnia z etatem eliminuje z możliwości służby dobrowolnej np.
emerytowanych podoficerów Straży Granicznej lub innych służb z uwagi na brak etatów w odniesieniu do ich stopni. Tutaj, jak wielokrotnie zwracałem uwagę, powinna istnieć możliwość służby starszych podoficerów na stanowiskach młodszych podoficerów (za ich zgodą). Podobna sytuacja dotyczy wyższych oficerów, którzy mogą służyć na stanowiskach oficerów młodszych. W związku z powyższym mam pytania: Czy planuje się w brygadach KOP zwiększenie etatu batalionów o nowe kompanie, tak aby dodatkowo powstały kompanie składające się w większości z żołnierzy ochotniczej służby?
Czy planuje się zmiany w zakresie możliwości służby żołnierzy ochotników na stanowiskach poniżej obecnego etatu przysługującego stopniowi za zgodą żołnierzy?
Posłowie pytają, czy odbiór opakowań z automatów kaucyjnych przez zwykłe pojazdy dostawcze jest zgodny z przepisami o gospodarce odpadami, w szczególności z wymogami BDO. Wyrażają obawy o legalność i transparentność funkcjonowania systemu kaucyjnego.
Poseł Zapałowski interweniuje w sprawie dysproporcji w wynagrodzeniach pracowników samorządowych, szczególnie w kontekście wicestarostów, wicemarszałków i członków zarządów powiatów/województw, którzy są pozbawieni dodatku specjalnego. Pyta, czy rząd planuje ujednolicić politykę płacową i wprowadzić mechanizm waloryzacji wynagrodzeń w samorządach.
Poseł pyta o podstawę prawną i procedury stosowania amunicji niepenetracyjnej do płoszenia zwierząt przez pracowników parków narodowych, wyrażając wątpliwości co do legalności i bezpieczeństwa tych działań. Domaga się szczegółowych informacji o przepisach, pozwoleniach na broń, źródłach amunicji i aktualnych badaniach pracowników.
Poseł pyta o przygotowanie brygad WOT i KOP na wypadek wzmożonej presji migracyjnej z Bliskiego Wschodu, kwestionując stan wyposażenia i procedury szkoleniowe. Krytykuje brak regulacji umożliwiających żołnierzom WOT posiadanie hełmów i masek przeciwgazowych w domu.
Poseł pyta o powody pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w regulacjach dotyczących dodatku mieszkaniowego dla służb mundurowych. Podkreśla, że służba ta pełni istotne zadania dla państwa i powinna być traktowana na równi z innymi służbami.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ma na celu wzmocnienie potencjału obronnego Sił Zbrojnych UE w obliczu zagrożenia ze strony Rosji. Proponowane poprawki, odrzucone przez Komisję, obejmują m.in. dodanie preambuły wykluczającej mechanizm warunkowości środków SAFE, zapewnienie dodatkowego charakteru tych środków względem budżetu państwa, zagwarantowanie wysokiego udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w modernizacjach oraz wprowadzenie kontroli parlamentarnej nad wykorzystaniem środków. Istotną zmianą jest również ustanowienie Komitetu Sterującego oraz obowiązek składania sprawozdań Sejmowi przez różne organy. Celem poprawek jest wzmocnienie kontroli nad wydatkowaniem środków i zapewnienie, że służą one interesom polskiego bezpieczeństwa narodowego.
Projekt ustawy ma na celu usprawnienie działań Sił Zbrojnych RP w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa na polskich obszarach morskich oraz zapewnienie bezpieczeństwa na Morzu Bałtyckim. Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej dotyczy uchwały Senatu w sprawie tej ustawy. Komisja wnosi o przyjęcie poprawek Senatu zawartych w punkcie 1 i 2, z zastrzeżeniem, że poprawkę nr 1 należy głosować łącznie z poprawką nr 2. Ustawa ma potencjalnie zwiększyć zdolności obronne państwa w regionie Morza Bałtyckiego.
Projekt ustawy ma na celu usprawnienie działań Sił Zbrojnych RP na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa na polskich obszarach morskich i zapewnienie bezpieczeństwa na Morzu Bałtyckim. Wprowadza on odpowiedzialność odszkodowawczą Skarbu Państwa za szkody wyrządzone osobom trzecim w wyniku działań Sił Zbrojnych RP oraz sił zbrojnych państw NATO podczas nadzoru przestrzeni powietrznej i osłony terytorium RP. Ustawa ma na celu zapewnienie, że osoby poszkodowane w wyniku legalnych działań wojskowych otrzymają odszkodowanie, nawet jeśli szkody powstały bez winy. Poprawki Senatu konkretyzują i rozszerzają odpowiedzialność odszkodowawczą Skarbu Państwa w związku z działaniami Sił Zbrojnych.
Projekt uchwały Sejmu wzywa Radę Ministrów do wzmocnienia bezpieczeństwa terenu wokół Ministerstwa Obrony Narodowej, w tym ochrony kontrwywiadowczej i antydronowej. Dodatkowo, projekt wzywa Radę Ministrów do podjęcia działań, zgodnie z prawem międzynarodowym, w celu przeniesienia Ambasady Federacji Rosyjskiej w Warszawie. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa kluczowych budynków rządowych i instytucji. Proponowane zmiany mają na celu wzmocnienie bezpieczeństwa państwa w odpowiedzi na potencjalne zagrożenia.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Instytucie Pamięci Narodowej oraz Kodeks karny. W ustawie o IPN doprecyzowuje się przepisy dotyczące zbrodni członków i współpracowników OUN-UPA, definiując je jako ludobójstwo dokonane na terytorium II RP w latach 1943-1945 oraz inne formy przemocy wobec Polaków. W Kodeksie karnym rozszerza się zakaz propagowania ideologii o ideologię OUN-UPA i podwyższa kary za nielegalne przekraczanie granicy oraz organizowanie takiego procederu. Celem jest ochrona pamięci historycznej, przeciwdziałanie gloryfikacji banderyzmu oraz wzmocnienie bezpieczeństwa granic państwa.