Dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ma na celu wzmocnienie potencjału obronnego Sił Zbrojnych UE w obliczu zagrożenia ze strony Rosji. Proponowane poprawki, odrzucone przez Komisję, obejmują m.in. dodanie preambuły wykluczającej mechanizm warunkowości środków SAFE, zapewnienie dodatkowego charakteru tych środków względem budżetu państwa, zagwarantowanie wysokiego udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w modernizacjach oraz wprowadzenie kontroli parlamentarnej nad wykorzystaniem środków. Istotną zmianą jest również ustanowienie Komitetu Sterującego oraz obowiązek składania sprawozdań Sejmowi przez różne organy. Celem poprawek jest wzmocnienie kontroli nad wydatkowaniem środków i zapewnienie, że służą one interesom polskiego bezpieczeństwa narodowego.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
D O D A T K O W E S P R A W O Z D A N I E KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH ORAZ KOMISJI OBRONY NARODOWEJ o rządowym projekcie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE (druk nr 2227) Sejm na 51. posiedzeniu w dniu 12 lutego 2026 r., zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2228 do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Komisje: Finansów Publicznych oraz Obrony Narodowej po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 12 lutego 2026 r.
wnoszą: W y s o k i S e j m raczy następujące poprawki: 1) w tytule ustawy, po ogólnym określeniu przedmiotu ustawy dodać preambułę w brzmieniu: „Środki z funduszu SAFE mają na celu budowę potencjału obronnego Sił Zbrojnych państw Unii Europejskiej w obliczu zagrożenia ze strony Federacji Rosyjskiej. Z tego powodu nie może być w stosunku do tych środków wprowadzany mechanizm warunkowości, który jes t elementem szantażu politycznego względem państw, które przedkładają interes narodowy nad politykę Brukseli.
Stosowanie takiego mechanizmu i blokowanie środków finansowych byłoby sprzeczne z polską racją stanu i może zagrażać polskiemu bezpieczeństwu.”; – KP PiS – odrzucić Druk nr 2228-A SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja 2) w art. 1 w pkt 2 po wyrazach „rozporządzeniem SAFE” kropkę zastąpić średnikiem i dodać pkt 3 w brzmieniu: „3) zasady składania Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej sprawozdań i opinii dotyczących wykorzystania środków finansowych pochodzących z pożyczki SAFE.”; – KP PiS – odrzucić Uwaga: poprawkę nr 2 należy głosować łącznie z poprawkami nr 8–13. 3) po art. 1 dodać art. 1a w brzmieniu: „Art.
1a. Środki z FIZB SAFE są dodatkowymi środkami na obronę narodową i nie mogą pomniejszać środków z budżetu państwa i funduszu wsparcia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej , a całość wydatków na obronę narodową nie może być mniejsza niż 6 % PKB.”; – KP PiS – odrzucić 4) w art. 3 w ust. 1 pkt 2 nadać brzmienie: „2) środków z budżetu państwa, które nie są wliczane do minimalnego limitu wydatków obronnych na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, 1014 i 1080 oraz z 2026 r. poz. 26);”; – KP PiS – odrzucić 5) w art. 4 dodać ust. 3 w brzmieniu: „3.
Środki FIZB przeznaczone na modernizacje Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej uwzględniają polski przemysłowy potencjał obronny i w każdym roku kalendarzowym udział polskiego przemysłu zbrojeniowego w wykorzystaniu tych środków nie może być niższy niż 89 %.”; – KP PiS – odrzucić 6) po art. 4 dodać art. 4a w brzmieniu: „Art. 4a. 1. Określenie zadań do planu odbywa się wyłącznie na podstawie Programu Rozwoju Sił Zbrojnych na lata 2025 –2039 (w ramach Centralnych Planów Rzeczowych i Planu Zakupu Środków Materiałowych) oraz programów modernizacyjnych, określonych na podstawi e ustawy dnia 21 listopada 2025 r.
o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026–2029”. 2. Uprawnionymi do wskazywania zadań do planu są także Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, Dowódca Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni, Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, Komendant Służby Ochrony Państwa.”; – KP PiS – odrzucić 7) w art. 5 w ust.
7 pkt 1–3 nadać brzmienie: „1) w innych bankach mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 2) w dłużne papiery wartościowe emitowane lub gwarantowane przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej; 3) w depozyty zabezpieczone papierami wartościowymi emitowanymi lub gwarantowanymi przez Skarb Państwa.”; – KP PiS – odrzucić 8) w art. 7 dodać ust. 9 w brzmieniu: „9. Uzgodnienia planu finansowego FIZB i jego zmiany muszą uzyskać pozytywną opinię sejmowej komisji właściwej w sprawach obrony państwa.”; – KP PiS – odrzucić 9) po art. 13 dodać art. 13a w brzmieniu: „Art. 13a.
Zbycie lub nieodpłatne przekazanie siłom zbrojnym państw obcych mienia ruchomego lub produktów podwójnego zastosowania w rozumieniu art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/821 z dnia 20 maja 2021 r. ustanawiającego unijny system kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania (Dz. Urz. UE L 206 z 11.06.2021, str. 1, z późn. zm.) i uzbrojenia, o którym mowa w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r.