Interpelacja w sprawie zapewnienia pełnego finansowania zadań związanych z poprawą stanu środowiska wynikających z ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych
Data wpływu: 2024-11-12
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta, czy Ministerstwo Finansów zapewni Tarnowskim Górą środki na zapłatę VAT i wkładu własnego w zadaniach naprawczych na zdegradowanym terenie, biorąc pod uwagę obciążenie finansowe gminy kosztami po państwowych przedsiębiorstwach. Podkreśla się niemożność dalszej realizacji przepisów ustawy przez gminę bez wsparcia finansowego Skarbu Państwa.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zapewnienia pełnego finansowania zadań związanych z poprawą stanu środowiska wynikających z ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych Interpelacja nr 6156 do ministra finansów w sprawie zapewnienia pełnego finansowania zadań związanych z poprawą stanu środowiska wynikających z ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r.
o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych Zgłaszający: Wojciech Szarama Data wpływu: 12-11-2024 W dniu 16 czerwca 2023 roku przyjęta została ustawa o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych, która nałożyła na gminy: Bydgoszcz, Jaworzno, Tarnowskie Góry, Zgierz i Tomaszów Mazowiecki obowiązek podjęcia działań związanych z poprawą stanu środowiska będącego następstwem zanieczyszczenia w wyniku wieloletniej działalności państwowych zakładów branży chemicznej. Priorytetem planowanej regulacji było przede wszystkim usunięcie zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi, które stwarzają poprzemysłowe wielkoobszarowe tereny zdegradowane.
W przypadku miasta Tarnowskie Góry problemem, z jakim boryka się ta miejscowość jest teren po zlikwidowanych Zakładach Chemicznych „Tarnowskie Góry”. Zakłady Chemiczne „Tarnowskie Góry” postawione zostały w stan likwidacji zarządzeniem ministra handlu i przemysłu nr 42/Org/95 z dnia 26 czerwca 1995 r., a na początek likwidacji wyznaczono datę 7 lipca tego samego roku. Po wykryciu skali skażenia terenu po zakładach, mocą zarządzenia nr 7/Org/96 z dnia 26 stycznia 1996 r., wydanego przez tego samego ministra, wprowadzono do programu likwidacji obowiązek podjęcia działań związanych z rekultywacją terenów skażonych odpadami chemicznymi.
Program likwidacji przedsiębiorstwa zatwierdzono 15 kwietnia 1996 r. Od tego czasu jednak do dzisiaj nie przeprowadzono skutecznej likwidacji problemu zdegradowania środowiskowego w tym miejscu. Mimo że na zabezpieczenie szkodliwych chemicznych odpadów, znajdujących się na terenie byłych zakładów chemicznych, wydano już setki milionów złotych, to nadal stanowią one niebezpieczeństwo dla środowiska naturalnego. Według jednego z raportów Najwyższej Izby Kontroli, pozostałości po zakładach chemicznych w Tarnowskich Górach to jedna z najgroźniejszych bomb w kraju. W dniu 30 października 2024 r.
Rada Miejska w Tarnowskich Górach przyjęła apel do władz publicznych o zapewnienie pełnego finansowania zadań związanych z poprawą stanu środowiska wynikających z ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych. W dokumencie tym radni Tarnowskich Gór opisali działania podjęte przez burmistrza tego miasta oraz zwrócili uwagę na fakt, iż podatek od towarów i usług nie stanowi kosztu kwalifikowanego przedsięwzięcia, którym ma być realizacja pierwszego etapu działań związanych z poprawą stanu środowiska, czyli wykonanie kompleksowej oceny oraz opracowanie projektu planu poprawy.
Jak podnieśli, może wiązać się to z koniecznością poniesienia wydatków z budżetu miasta przekraczających 1,2 mln zł, a szacowany koszt wkładu własnego na zapłacenie VAT, przy realizacji działań związanych z poprawą stanu środowiska na WTZ, przekroczy najpewniej 80 mln zł. Samorządowcy zaprotestowali przeciwko obarczaniu swoich mieszkańców kosztami usuwania odpadów niebezpiecznych po państwowych przedsiębiorstwach z terenów WTZ kosztem podatku od towarów i usług stanowiącego finalnie dochód Skarbu Państwa.
Stwierdzili także, iż nie widzą możliwości dalszego realizowania przepisów ustawy zarówno na obecnym etapie, jak i na dalszych, wymagających jeszcze większych nakładów finansowych gmin. W dalszej części swojego apelu radni zaapelowali o natychmiastowe przyjęcie rozwiązań finansowych zapewniających gminie Tarnowskie Góry środki na zapłacenie podatku VAT i wkład własny na realizowanie zadań naprawczych na wielkoobszarowym terenie zdegradowanym.
Biorąc powyższe pod uwagę, uprzejmie proszę o odpowiedź na pytanie: Czy Ministerstwo Finansów zapewni gminie Tarnowskie Góry odpowiednie środki finansowe na zapłacenie podatku VAT i wkład własny na realizowanie zadań naprawczych na wielkoobszarowym terenie zdegradowanym? Z poważaniem Wojciech Szarama Poseł na Sejm RP
Poseł Wojciech Szarama pyta Premiera, czy rząd podejmie interwencję w celu ustawowego obniżenia cen gazu LPG, które gwałtownie wzrosły pomimo obniżek podatków na inne paliwa. Pyta również, dlaczego dotychczas taka interwencja nie została podjęta, ignorując apel kierowców i Polskiej Izby Gazu Płynnego.
Poseł Szarama pyta ministra sportu i turystyki o opinię ministerstwa na temat regulacji "prawa szlaku", które budzą kontrowersje wśród właścicieli gruntów na Podhalu, obawiających się naruszenia prawa własności. Poseł kwestionuje proponowane rozwiązania i pyta o plany ministerstwa w związku z konfliktem interesów.
Poseł Szarama wyraża zaniepokojenie trudną sytuacją finansową JSW KOKS SA i pyta Premiera o planowane działania w celu wsparcia spółki oraz o postęp w finalizacji "umowy przerobowej". Podkreśla strategiczne znaczenie firmy dla regionu i kraju.
Poseł Wojciech Szarama pyta ministra sprawiedliwości o problemy związane z przejmowaniem spadków przez gminy obciążonych długami, co prowadzi do wykorzystywania środków publicznych na spłatę długów zmarłych. Poseł pyta, czy ministerstwo jest świadome problemów zgłaszanych przez samorządy i czy planowane są zmiany w przepisach dotyczących przejmowania spadków przez gminy.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie planami prywatnego podmiotu dotyczącymi badania złóż molibdenowo-wolframowo-miedziowych i potencjalnej budowy kopalni w powiecie myszkowskim, wskazując na zagrożenie dla Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 327 i środowiska. Pytają ministerstwo o zgodność inwestycji z regulacjami unijnymi, rozważenie niewydania zgody na odwierty badawcze oraz kolizję z ochroną zasobów przyrodniczych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości ma na celu wdrożenie opcji z dyrektywy UE, umożliwiającej zwolnienie niektórych przedsiębiorstw z obowiązku raportowania w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESG) za lata 2025 i 2026. Zwolnienie to dotyczy jednostek, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia (1000 osób) i przychodów (1,9 mld zł). Celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla firm, które docelowo nie będą objęte szerszym zakresem raportowania ESG. Ustawa wprowadza przepis epizodyczny pozwalający na niewykonywanie obowiązków w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w okresie przejściowym.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie zasad odpowiedzialności zarządców lasów i parków narodowych za wypadki powstałe na skutek zjawisk naturalnych. Ustawa ma na celu usunięcie niejasności prawnych, które skutkują obciążaniem zarządców odpowiedzialnością za zdarzenia losowe, co prowadzi do nadmiernego usuwania drzew martwych i biocenotycznych. Projekt wprowadza obowiązki informacyjne dla zarządców oraz obowiązek zachowania należytej staranności dla użytkowników, odchodząc od odpowiedzialności za skutki działania sił natury, o ile zarządca spełni obowiązki informacyjne. Zmiany mają zwiększyć pewność prawa, wzmocnić transparentność zasad korzystania z terenów leśnych i parków narodowych, poprawić bezpieczeństwo i świadomość odwiedzających przy jednoczesnym utrzymaniu powszechnego dostępu.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry i wnosi o ponowne rozpatrzenie jej przez Sejm. Prezydent motywuje swoją decyzję wątpliwościami co do racjonalności i zrównoważonego charakteru ochrony przyrody w kontekście potencjalnych zagrożeń dla bezpieczeństwa gospodarczego państwa i interesów obywateli. Wątpliwości dotyczą zarówno samego utworzenia parku, jak i wprowadzanych zmian w ustawie o ochronie przyrody, w szczególności w odniesieniu do inwestycji związanych z żeglugą śródlądową i obronnością państwa. Podkreśla się brak pogłębionych analiz przyrodniczych i gospodarczych oraz pominięcie konsultacji publicznych.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz niektórych innych ustawach. Zmiany dotyczą m.in. procedur związanych z wydawaniem pozwoleń na prace przy zabytkach, zasad usuwania drzew i krzewów w ich otoczeniu, a także zgłoszeń prac budowlanych dotyczących zabytków. Celem nowelizacji jest doprecyzowanie przepisów i usprawnienie procesu ochrony zabytków, uwzględniając jednocześnie aspekty środowiskowe i administracyjne. Wprowadzane poprawki dotyczą również terminów rozpatrywania spraw oraz zakresu wymaganych zgłoszeń w odniesieniu do obiektów o szczególnym znaczeniu dla dziedzictwa.