Interpelacja w sprawie wysokości stypendiów doktoranckich
Data wpływu: 2024-12-17
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Ueberhan pyta ministra nauki o plany podwyższenia stypendiów doktoranckich w związku z inflacją i wzrostem wydatków na uczelnie. Krytykuje brak działań w tym kierunku i pyta, dlaczego nie podjęto kroków w celu zmiany rozporządzenia o minimalnym wynagrodzeniu profesora.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wysokości stypendiów doktoranckich Interpelacja nr 7026 do ministra nauki w sprawie wysokości stypendiów doktoranckich Zgłaszający: Katarzyna Ueberhan Data wpływu: 17-12-2024 Szanowny Panie Ministrze, w budżecie na przyszły rok zaplanowano wzrost wydatków na uczelnie o 5%, co stanowi wzrost o wskaźnik inflacji. Równocześnie jednak Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie przystąpiło do przygotowania nowego rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia zasadniczego profesora w uczelni publicznej, od którego wyliczany jest poziom stypendiów doktoranckich.
Oznacza to, że stypendia doktoranckie pozostaną po 1 stycznia niezmienione, bez 5% podwyżki, a właściwie waloryzacji stypendiów o wskaźnik inflacji. Wynika z tego, że w ujęciu realnym, poziom stypendiów spadnie, stąd ich waloryzacja jest koniecznością, a nie postulatem związanym z realną podwyżką. Warto dodać, że płace nauczycieli akademickich najpewniej zostaną podniesione, więc jedyną grupą, która nie otrzyma podwyżek, są doktoranci.
Ministerstwo, przeznaczając dodatkowe 5% więcej środków na szkolnictwo wyższe, wprowadza opinię publiczną w błąd, sugerując, że stypendia doktoranckie mają również od stycznia wzrosnąć, mimo że bez zmiany rozporządzenia o minimalnym wynagrodzeniu zasadniczym profesora tak się nie stanie. Stypendia te muszą być podniesione na poziomie rozporządzenia, ponieważ, mimo iż stawka ustalana drogą rozporządzenia jest stawką minimalną i teoretycznie rektorzy samodzielnie mogliby ustalić wyższy poziom stypendiów doktoranckich niż ten minimalny wynikający z rozporządzenia, takie sytuacje nie mają w ogóle miejsca, tj.
uczelnie wypłacają doktorantom stawki w oparciu o rozporządzenie. Jedynym znanym przypadkiem takiej sytuacji jest decyzja o wypłacie wyższych stypendiów niż minimalne podjęta przez rektora Uniwersytetu Warszawskiego, co jest wyjątkiem na skalę Polski. Uważa się, że państwa znajdujące się w zagrożeniu wojennym muszą mimo trudności budżetowych wyasygnować zwiększone kwoty nie tylko na zbrojenia, ale także na naukę.
Doświadczenie obecnego konfliktu zbrojnego pokazuje, że Ukraina skutecznie wygrywa z o wiele większymi siłami Rosji tylko w tych punktowych obszarach, gdzie ma przewagę po stronie technologii, wiedzy i kreatywności przeważnie młodych ludzi np. konstruktorów dronów klasycznych i dronów morskich. Zasobem kadrowym dla tego typu przewagi konkurencyjnej również w obliczu kryzysów i zagrożenia wojennego są właśnie doktoranci.
Brak podwyżki stypendiów doktoranckich będzie wysłaniem sygnału, że nie warto podejmować kształcenia w szkołach doktorskich i inwestować własnego potencjału zawodowego w naukę czy uzyskanie tytułu doktora, który nie musi przecież oznaczać (i z reguły nie oznacza) pozostania na uczelni. Gospodarce i administracji są potrzebni wysoko wykwalifikowani specjaliści po szkołach doktorskich, ponieważ wobec kryzysu kształcenia związanego z dyplomami MBA, szkoły doktorskie pozostają obecnie jednym z niewielu elementów polskiego systemu kształcenia kadr na poziomie wyższym niż magisterski, który rzeczywiście stanowi niezaprzeczalną gwarancję jakości.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami i prośbą o przedstawienie informacji: Czy ministerstwo planuje przygotować rozporządzenie w sprawie podwyższenia stawki minimalnego wynagrodzenia zasadniczego profesora, które pozwoli również na wypłatę podwyższonych o 5% stypendiów doktoranckich? Dlaczego nie podjęto do tej pory kroków zmierzających do zmiany rozporządzenia w sprawie stawki minimalnego wynagrodzenia zasadniczego profesora i podwyższenia tej stawki? Jakie działania będzie podejmowało ministerstwo w najbliższych latach, aby zwiększyć w Polsce liczbę osób z tytułem doktora, obecnie najniższą w UE.
Z wyrazami szacunku Katarzyna Ueberhan Posłanka na Sejm RP
Posłowie pytają o brak wagonów przystosowanych dla osób niepełnosprawnych w pociągu relacji Poznań-Wiedeń, co utrudnia im podróż. Domagają się wyjaśnień, czy Ministerstwo Infrastruktury analizowało zgodność połączenia z przepisami o dostępności i czy planuje działania naprawcze.
Posłowie pytają o szczegóły porozumienia między MON a PZŁ, w szczególności o popularyzację obronności, udostępnianie strzelnic, projekty szkoleniowe, wsparcie MON dla PZŁ oraz planowane działania i koszty z tym związane. Kwestionują efektywność i koszty realizacji porozumienia.
Interpelacja dotyczy dalszych działań legislacyjnych Ministerstwa Infrastruktury po zawetowaniu przez prezydenta nowelizacji ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków, która miała na celu implementację dyrektywy UE 2020/2184. Poseł pyta o plany ministerstwa, harmonogram prac oraz działania mające na celu zapewnienie terminowej implementacji dyrektywy pomimo opóźnień.
Posłanka Ueberhan pyta ministra spraw zagranicznych o działania mające na celu zagwarantowanie bezpieczeństwa i ochrony prawnej polskim obywatelom uczestniczącym w misji Global Sumud Flotilla do Strefy Gazy, wobec gróźb ze strony Izraela. Krytykuje dotychczasową reakcję MSZ jako niewystarczającą i domaga się stanowczego opowiedzenia się po stronie prawa międzynarodowego.
Posłanka pyta o obniżenie mnożnika lokalizacyjnego dla policjantów w Poznaniu i powiecie poznańskim, co stawia ich w gorszej sytuacji finansowej niż funkcjonariuszy w innych dużych miastach. Domaga się przywrócenia pierwotnej propozycji mnożnika 5% oraz uregulowania kwestii ryczałtów za dojazdy.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy wprowadza zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, umożliwiając doktorantom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej otrzymanie zapomogi. Zapomoga ta przysługuje wyłącznie obywatelom polskim. Warunki przyznawania zapomogi mają być określane przez rektora uczelni lub dyrektora odpowiedniej instytucji w uzgodnieniu z samorządem doktorantów. Celem ustawy jest wsparcie finansowe doktorantów w trudnych sytuacjach życiowych, co potencjalnie wpłynie na poprawę ich warunków studiowania i prowadzenia badań.
Projekt ustawy wprowadza możliwość przyznawania zapomóg doktorantom, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej. Dodaje on art. 209a do Ustawy Prawo o Szkolnictwie Wyższym i Nauce. Warunki przyznawania zapomogi mają być ustalone przez rektora uczelni lub dyrektora odpowiedniej jednostki naukowej w porozumieniu z samorządem doktorantów. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Projekt ustawy zakłada utworzenie Uniwersytetu Bezpieczeństwa Narodowego poprzez przekształcenie istniejącej Akademii Sztuki Wojennej. Celem jest stworzenie wiodącego ośrodka rozwoju myśli strategicznej, innowacji technologicznych i interdyscyplinarnych badań nad bezpieczeństwem, zdolnego do kształcenia kadr na najwyższym poziomie. Ustawa przewiduje zachowanie ciągłości działalności dydaktycznej i badawczej, a także praw i obowiązków Akademii. Uniwersytet ma wzmocnić obronność państwa, rozwijać kompetencje cyfrowe i wspierać współpracę międzynarodową.