Interpelacja w sprawie rządowego projektu ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia
Data wpływu: 2025-01-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Małgorzata Gromadzka interweniuje w sprawie zawężenia w projekcie ustawy o rynku pracy grupy pracowników urzędów pracy uprawnionych do dodatku motywacyjnego, argumentując, że takie rozwiązanie demotywuje pozostałych pracowników. Pyta ministerstwo, czy planuje wprowadzenie zmian w tym zakresie i jakie jest jego stanowisko w sprawie proponowanych poprawek, rozszerzających uprawnionych do dodatku.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie rządowego projektu ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia Interpelacja nr 7454 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie rządowego projektu ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka Data wpływu: 16-01-2025 Biłgoraj, 16.01.2025 r. Szanowna Pani Ministro, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, niniejszym kieruję do Pani interpelację w sprawie rządowego projektu ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia.
Do mojego biura poselskiego zwrócili się pracownicy powiatowych urzędów pracy z prośbą o zgłoszenie, ewentualnie poparcie poprawki dotyczącej zmiany art. 283 ust. 1 i 2 w ww. projekcie ustawy i nadanie im brzmienia: „1. Pracownikom wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy oraz osobom zatrudnionym w Ochotniczych Hufcach Pracy na tych stanowiskach, może być przyznany dodatek motywacyjny w wysokości do 1000 zł miesięcznie, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy. 2.
Dodatek motywacyjny może przyznać: 1) dyrektor WUP lub dyrektor PUP – w przypadku odpowiednio pracowników wojewódzkich lub powiatowych urzędów pracy; 2) starosta lub marszałek województwa – w przypadku odpowiednio Dyrektora PUP lub Dyrektora WUP; 2) kierownik danej jednostki – w przypadku pracowników OHP.”. Uzasadnienie W projekcie ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia w wersji z 6 grudnia 2024 r. opublikowanej 11 grudnia 2024 r., tj.
po Stałym Komitecie Rady Ministrów, wprowadzono istotną zmianę względem projektu, jaki był przedmiotem uzgodnień w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz na spotkaniach konsultacyjnych z przedstawicielami powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy. W wersji projektu uzgodnionej pomiędzy stroną rządową i samorządową art. 283 ust. 1 ustawy wskazywał, że „Dyrektor WUP i Dyrektor PUP może przyznać pracownikowi dodatek motywacyjny w wysokości do 1000 zł miesięcznie. Dodatek może być przyznany na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy.”. W wersji skierowanej do Sejmu art. 283 ust.
1 brzmi następująco: „Pracownikom wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy zatrudnionym na stanowiskach młodszego doradcy do spraw zatrudnienia, doradcy do spraw zatrudnienia, starszego doradcy do spraw zatrudnienia, młodszego doradcy zawodowego, doradcy zawodowego, starszego doradcy zawodowego, specjalisty do spraw rozwoju zawodowego, specjalisty do spraw programów oraz doradcy EURES i asystenta EURES oraz osobom zatrudnionym w Ochotniczych Hufcach Pracy na tych stanowiskach, może być przyznany dodatek motywacyjny w wysokości do 1000 zł miesięcznie, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.”.
Dodatki motywacyjne są przyznawane w ramach limitu środków na wydatki fakultatywne Funduszu Pracy, a wspomniane 1000 zł dodatku jest kwotą maksymalną. Zatem proponowana zmiana nie wpłynie na zwiększenie wydatków ogółem, ale pozwoli dyrektorom jednostek na bardziej racjonalne zarządzanie polityką płacową. Obecne brzmienie projektowanego przepisu dzieli pracowników publicznych służb zatrudnienia na lepszych i gorszych. Dodatku motywacyjnego, o którym mowa w projekcie, nie będą mogli otrzymać m.in.
pracownicy zajmujący się egzekwowaniem nienależnie pobranych świadczeń i należności z Funduszu Pracy, osoby przeprowadzające kontrolę w zakresie prawidłowości realizacji form pomocy określonych w ustawie czy osoby bez których urząd pracy nie jest w stanie realizować swoich zadań (obsługa finansowa, prawna, informatyczna, pracownicy realizujący zamówienia publiczne, inspektor ochrony danych osobowych itp.). Takie dzielenie pracowników może wpłynąć na nich demotywująco, co znacząco może utrudnić dyrektorom jednostek zarządzanie zasobami ludzkimi.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, kieruję niniejszą interpelację oraz zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy ministerstwo w najbliższym czasie planuje wprowadzenie ww. zmian? Jakie jest stanowisko ministerstwa odnośnie do proponowanych wyżej zmian w ustawie? Z poważaniem Małgorzata Gromadzka
Posłanka wyraża zaniepokojenie znacznym zmniejszeniem środków Funduszu Pracy dla województwa lubelskiego w 2026 roku w porównaniu z rokiem poprzednim, zwłaszcza w kontekście nowej ustawy o rynku pracy i wzrostu bezrobocia. Pyta Ministerstwo o przesłanki planowania wysokości środków, uwzględnienie skutków nowej ustawy oraz o działania wspierające regiony z rosnącym bezrobociem.
Posłanka pyta o szczegóły dotyczące pozyskania i wykorzystania środków publicznych przez miasto Zamość, w tym funduszy unijnych i KPO, w okresie od grudnia 2023 do stycznia 2026. Domaga się konkretnych danych dotyczących kwot, inwestycji, umów i możliwości przyszłego finansowania z KPO.
Posłanka zwraca uwagę na problem niskich kryteriów dochodowych w świadczeniach rodzinnych, które nie były waloryzowane od 9 lat, oraz niedofinansowanie obsługi tych świadczeń przez Ośrodki Pomocy Społecznej, co obciąża budżety samorządów. Pyta o plany ministerstwa w zakresie zmiany kryteriów dochodowych, wprowadzenia ich waloryzacji oraz zwiększenia środków na obsługę zadań.
Posłanka pyta ministra o możliwość rejestracji programu hodowlanego dla pszczół rasy Buckfast w Polsce oraz o ewentualne zmiany w zasadach wsparcia finansowego dla pszczelarzy hodujących tę rasę, ponieważ obecne regulacje wykluczają ich z dostępu do dotacji w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Uzasadnia to korzyściami płynącymi z hodowli tej rasy, jej popularnością w Europie i wkładem w produkcję miodu.
Posłanka wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie SENT, które zakładają wykreślenie niektórych towarów rolno-spożywczych z monitoringu, obawiając się destabilizacji rynku i negatywnego wpływu na polskich producentów. Pyta o uzasadnienie deregulacji i potencjalne ryzyka.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o sporcie oraz ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Główna zmiana dotyczy dodania art. 6a do ustawy o sporcie, który ma na celu uregulowanie wzajemnych relacji pomiędzy zawodnikami, trenerami, instruktorami sportu lub innymi członkami sztabu szkoleniowego a klubami sportowymi, związkami sportowymi lub polskimi związkami sportowymi. Określa, że relacje te mogą opierać się na stosunku pracy lub umowie cywilnoprawnej (w tym kontrakcie sportowym). Ma to na celu usankcjonowanie różnych form zatrudnienia w sporcie.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.