Interpelacja w sprawie jawności źródeł finansowania organizacji pozarządowych, w szczególności ze źródeł zagranicznych
Data wpływu: 2025-02-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o dane dotyczące finansowania polskich NGO ze źródeł zagranicznych i wyraża obawy o wpływ obcych państw na procesy polityczne w Polsce poprzez finansowanie NGO. Pyta też, czy rząd planuje wprowadzenie przepisów o jawności finansowania NGO.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie jawności źródeł finansowania organizacji pozarządowych, w szczególności ze źródeł zagranicznych Interpelacja nr 8054 do ministra ds.
społeczeństwa obywatelskiego w sprawie jawności źródeł finansowania organizacji pozarządowych, w szczególności ze źródeł zagranicznych Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 13-02-2025 Szanowny Panie Premierze, zarówno historia, jak i współczesność pokazują, że wpływ na społeczeństwo, jego postawy oraz decyzje polityczne może być realizowany nie tylko za pomocą sił zbrojnych czy dyplomacji, ale także poprzez miękkie formy oddziaływania, takie jak wsparcie finansowe dla mediów, organizacji społecznych oraz instytucji edukacyjnych.
W przypadku braku transparentności co do źródeł tego finansowania istnieje ryzyko, że obce podmioty mogą skutecznie wpływać na wewnętrzne procesy decyzyjne danego kraju, tworząc mechanizmy zależności i osłabiając suwerenność państwową. Współczesna demokracja, oparta na zasadach przejrzystości i odpowiedzialności, wymaga pełnej jawności w funkcjonowaniu kluczowych instytucji publicznych, organizacji pozarządowych oraz mediów. W kontekście ostatnich doniesień medialnych pojawiły się niepokojące informacje dotyczące znacznych środków finansowych przekazywanych do polskich organizacji pozarządowych (NGO) z zagranicznych źródeł, np.
USA, Niemiec, KE. Informacje te sugerują, że skala tego finansowania jest ogromna, co budzi poważne obawy co do wpływu obcych państw na procesy decyzyjne oraz na kształtowanie opinii publicznej w Polsce. Historia dostarcza licznych przykładów, kiedy ingerencja obcych państw przez finansowanie elit politycznych i społecznych prowadziła do poważnych konsekwencji dla suwerenności państwa. W XVIII wieku ambasady Rosji i Prus regularnie wpływały na decyzje Sejmu Rzeczypospolitej Obojga Narodów, wspierając finansowo wybrane stronnictwa polityczne.
Efektem tych działań była destabilizacja systemu politycznego, co ostatecznie doprowadziło do rozbiorów Polski. Analogiczna sytuacja może mieć miejsce obecnie, gdy różnorodne fundusze zagraniczne wspierają wybrane organizacje i środowiska polityczne w Polsce. Przykładem może być finansowanie przez niemiecką Fundację Konrada Adenauera, która zgodnie z medialnymi informacjami jest niemal w całości finansowana z budżetu federalnego Niemiec. Fundacja ta, podobnie jak inne fundacje polityczne działające w Polsce, ma znaczący wpływ na kształtowanie programów edukacyjnych, społecznych oraz politycznych.
W tym kontekście warto przytoczyć również finansowanie Campusu Polska Przyszłości, organizowanego przez Rafała Trzaskowskiego, które według doniesień miało pochodzić z niemieckich środków. Podobne działania obserwujemy w przypadku funduszy norweskich, które wspierają projekty związane z ochroną praw człowieka, równością społeczną oraz środowiskiem. Choć cele te są istotne z punktu widzenia rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, brak transparentności w zakresie finansowania może prowadzić do podważenia zaufania społecznego do tych inicjatyw.
Finansowanie organizacji pozarządowych z zagranicy może być postrzegane jako forma wywierania wpływu na politykę wewnętrzną państwa. Organizacje te często angażują się w działania mające na celu kształtowanie postaw społecznych i politycznych, co w sytuacji braku jawności finansowania rodzi pytania o rzeczywiste intencje ich sponsorów. W demokratycznym państwie prawa obywatele mają prawo wiedzieć, jakie podmioty finansują działalność organizacji społecznych oraz w jaki sposób środki te są wykorzystywane. Z tego powodu wiele państw wprowadziło przepisy regulujące działalność organizacji pozarządowych finansowanych z zagranicy.
Przykładem mogą być Stany Zjednoczone, które na mocy ustawy o rejestracji podmiotów działających na rzecz obcych rządów (FARA – Foreign Agents Registration Act) zobowiązują organizacje otrzymujące wsparcie z zagranicy do ujawniania swoich sponsorów oraz celów działalności. Podobne regulacje funkcjonują również w innych krajach, takich jak Izrael, Francja, Niemcy. W Niemczech organizacje pozarządowe są zobowiązane do przestrzegania przepisów dotyczących przejrzystości finansowej. Muszą one składać regularne sprawozdania finansowe oraz ujawniać źródła swojego finansowania, zwłaszcza jeśli pochodzą one z zagranicy.
Posłowie pytają, czy odbiór opakowań z automatów kaucyjnych przez zwykłe pojazdy dostawcze jest zgodny z przepisami o gospodarce odpadami, w szczególności z wymogami BDO. Wyrażają obawy o legalność i transparentność funkcjonowania systemu kaucyjnego.
Poseł Jarosław Sachajko pyta o szczegóły dotyczące funkcjonujących i planowanych centrów integracji cudzoziemców (CIC) oraz ośrodków dla cudzoziemców w Polsce, włączając ich liczbę, lokalizację, status prawny, finansowanie oraz koszty związane z paktem migracyjnym. Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem przejrzystości i dostępu do pełnych informacji na temat infrastruktury migracyjnej i integracyjnej w Polsce.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.