Interpelacja w sprawie uprawnień pracowników powiatowych centrów pomocy rodzinie do otrzymywania dodatków motywacyjnych
Data wpływu: 2025-02-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o kryteria przyznawania dodatków motywacyjnych dla pracowników PCPR w ramach rządowych programów, w szczególności w odniesieniu do koordynatorów pieczy zastępczej oraz pracowników wspierających osoby z niepełnosprawnościami. Wyraża obawę o nierówne traktowanie i prawidłowe wydatkowanie środków.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie uprawnień pracowników powiatowych centrów pomocy rodzinie do otrzymywania dodatków motywacyjnych Interpelacja nr 8362 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie uprawnień pracowników powiatowych centrów pomocy rodzinie do otrzymywania dodatków motywacyjnych Zgłaszający: Iwona Karolewska Data wpływu: 25-02-2025 Szanowna Pani Minister!
W związku z faktem, iż pracownicy powiatowych centrów pomocy rodzinie są beneficjentami rządowych programów: 1) "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatków motywacyjnych na lata 2024-2027", 2) "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024-2027", zwracam się z prośbą o zajęcie stanowiska w poniższej sprawie.
Wspomniane powiatowe centra pomocy rodzinie są jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej oraz jednostkami organizacyjnymi wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej (organizatorzy rodzinnej pieczy zastępczej), jak również w swojej strukturze posiadają komórki organizacyjne dedykowane wsparciu osób z niepełnosprawnościami. Wobec powyższego, w zakresie programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024-2027”, czy wobec niniejszego programu przez koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej należy rozumieć nazwę stanowiska, czy osobę wykonującą zadania koordynatora?
Nadmienić należy, iż w PCPR są zatrudnieni również pracownicy (specjaliści pracy z rodziną, pracownicy socjalni), których zakres czynności jest tożsamy z zakresem koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, a różnica wynika z zapisu art. 77 ust. 1a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej tj. „w stosunku do rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka nieobjętych opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej zadania koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej wykonuje organizator rodzinnej pieczy zastępczej”. Często te osoby wykonują pracę na rzecz większej liczby rodzin.
Wykluczenie pracowników wykonujących zadania koordynatora byłoby zaprzeczeniem zasady równego traktowania pracowników wykonujących ten sam zakres czynności, o którym mowa w art. 183c § 1 Kodeksu pracy. Analizując natomiast program „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatków motywacyjnych na lata 2024-2027 w kontekście uprawnienia pracowników powiatowych centrów pomocy rodzinie do dodatków motywacyjnych, bezsprzeczne jest, iż dotyczy on osób, które w zakresach czynności mają ujęte między innymi zadania z zakresu pomocy społecznej.
Z interpretacji Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wynika, iż uprawnionymi do ww. dodatków są również pracownicy ujęci w MPIPS-06 Dział 2 Zatrudnienie w systemie pomocy społecznej w wierszu „pozostali pracownicy”. Powyższe wymaga interpretacji, czy przez pozostałych pracowników należy rozumieć pracowników zapewniających należyte funkcjonowanie jednostki pomocy społecznej: tj. pracowników działu finansowego, kadr, działu organizacyjnego (kancelaria, zaopatrzenie jednostki, pracownik gospodarczy, osoba sprzątająca).
Jak zostało wskazane na wstępie pisma, w strukturze organizacyjnej PCPR funkcjonują w ramach komórki organizacyjnej pracownicy realizujący zadania w oparciu o ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Pracownicy, o których mowa powyżej, bez wątpienia działają na rzecz osób z niepełnosprawnościami i zapewniają należyte funkcjonowanie jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, pomagając i wspierając ww. w przezwyciężeniu ograniczeń wynikających z niepełnosprawności. Realizują liczne programy i projekty na rzecz osób potrzebujących wsparcia.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami: Czy można uznać, że wskazani pracownicy mają uprawnienie do dodatku motywacyjnego z programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatków motywacyjnych na lata 2024-2027”? Ewentualnie jakie wymagania powinni spełniać, aby powyższy dodatek otrzymać? Mając na uwadze prawidłowość wydatkowania środków finansowych, jak również zadbanie o atmosferę pracy w ww. jednostkach, wyjaśnienie powyższych kwestii jest niezbędne.
Poseł pyta, czy ministerstwo przeprowadziło analizy dotyczące zmiany koloru kamizelek ostrzegawczych dla pracowników nadzoru ruchu i strażaków OSP z pomarańczowego na żółty, oraz czy podjęto w tej sprawie prace legislacyjne. Wyraża poparcie dla zmiany koloru kamizelek dla strażaków OSP poza akcjami ratowniczo-gaśniczymi, analogicznie jak w przypadku pracowników nadzoru ruchu.
Posłowie pytają Ministerstwo Edukacji o plany uregulowania dodatku funkcyjnego dla wychowawców internatów w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, aby zapewnić im równe traktowanie z wychowawcami klas. Podkreślają nierówności w przyznawaniu tego dodatku i wzywają do doprecyzowania przepisów.
Posłanka Iwona Karolewska pyta Ministra Sprawiedliwości o możliwość przywrócenia Wydziału Pracy w Sądzie Rejonowym w Świeciu, zlikwidowanego w 2019 roku. Podkreśla negatywne konsekwencje likwidacji, takie jak ograniczenie dostępu do wymiaru sprawiedliwości dla mieszkańców i potencjalny wzrost obciążenia sądów w związku z reformą PIP.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wprowadzeniem wyłącznie zdalnej rezerwacji wizyt w ZUS, argumentując, że utrudni to dostęp do usług seniorom i osobom wykluczonym cyfrowo. Pytają, czy ministerstwo monitoruje dostępność systemu rezerwacji i rozważa wprowadzenie puli wizyt bez wcześniejszej rezerwacji.
Posłanka interpeluje w sprawie refundacji procedury in vitro z diagnostyką preimplantacyjną PGT-M dla par będących nosicielami rzadkich chorób genetycznych, argumentując to wysokimi kosztami, ryzykiem urodzenia chorego dziecka i potencjalnymi korzyściami społecznymi. Pyta Ministerstwo Zdrowia o analizy, plany nowelizacji ustawy o leczeniu niepłodności oraz dostrzegane korzyści z refundacji tej procedury.
Dokument stanowi informację Rady Ministrów o realizacji w roku 2024 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. Został przekazany Marszałkowi Sejmu przez Prezesa Rady Ministrów. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej został upoważniony do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w parlamencie. Dokument ten służy raportowaniu i ocenie efektywności istniejących przepisów dotyczących wsparcia rodziny i pieczy zastępczej. Celem jest monitorowanie i potencjalna modyfikacja polityki w tym obszarze.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz szereg innych ustaw (m.in. Prawo o adwokaturze, Prawo o radcach prawnych, Prawo o notariacie) w celu wprowadzenia stanowiska młodszego asystenta sędziego. Ustawa określa wymagania, jakie musi spełniać osoba zatrudniana na tym stanowisku, w tym status studenta prawa, wiek i okres zatrudnienia. Reguluje również zasady zatrudniania asystentów sędziego na czas określony i nieokreślony oraz kwestie wynagrodzeń i staży asystenckich. Ma to na celu usprawnienie funkcjonowania sądów poprzez umożliwienie zatrudniania studentów prawa jako młodszych asystentów sędziów.
Przedstawiony dokument to dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła wnioski i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Alternatywnie proponuje szereg poprawek, które dotyczą zmian w dochodach i wydatkach budżetowych, w tym przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu, na przykład na wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej, restrukturyzację zadłużenia szpitali, dotacje dla NFZ, działalność naukową, kulturę, sport i infrastrukturę lokalną.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. "trzynastki") dla pracowników instytucji kultury. Ma to na celu zniwelowanie nierówności w uprawnieniach pracowniczych między pracownikami instytucji kultury a pracownikami sfery budżetowej, gdzie takie wynagrodzenie jest standardem. Projekt przywraca stan prawny sprzed 2000 roku, kiedy część instytucji kultury miało możliwość wypłaty dodatkowych wynagrodzeń. Wprowadzenie "trzynastki" ma wzmocnić poczucie sprawiedliwości, docenić rolę pracowników kultury oraz poprawić ich sytuację finansową i stabilność zatrudnienia.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.