Interpelacja w sprawie zmian w przepisach dotyczących raportowania schematów podatkowych
Data wpływu: 2025-02-27
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Paulina Matysiak pyta o zasadność planowanych zmian w raportowaniu schematów podatkowych (MDR) i ich wpływ na wpływy z podatku CIT. Wyraża obawę, że ograniczenie raportowania MDR może negatywnie wpłynąć na budżet państwa i domaga się udostępnienia analiz i dokumentów związanych z tymi zmianami.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmian w przepisach dotyczących raportowania schematów podatkowych Interpelacja nr 8394 do ministra finansów w sprawie zmian w przepisach dotyczących raportowania schematów podatkowych Zgłaszający: Paulina Matysiak Data wpływu: 27-02-2025 Szanowny Panie Ministrze, w związku z zapowiedziami dotyczącymi zmian w przepisach regulujących składanie informacji o schematach podatkowych (MDR) do szefa Krajowej Administracji Skarbowej, w tym: zwolnieniem radców prawnych, adwokatów, doradców podatkowych oraz rzeczników patentowych z obowiązku raportowania MDR przy jednoczesnym nałożeniu na nich obowiązku poinformowania klienta („korzystającego” lub „promotora”) o konieczności przekazania takich informacji, upoważnieniem ministra finansów do wydawania rozporządzeń zwalniających określone transakcje lub grupy podmiotów z obowiązku zgłaszania uzgodnień krajowych, uchyleniem raportowania zawiadomień MDR-2, ograniczeniem raportowania MDR-3 do jednego razu w roku oraz umożliwieniem złożenia podpisu przez pełnomocnika, obniżeniem kar grzywien z 720 do 240 stawek dziennych za nieprzekazanie lub nieterminowe przekazanie informacji o schemacie podatkowym, a także uchyleniem niektórych sankcji związanych z niewypełnieniem obowiązków informacyjnych wobec podmiotów zobowiązanych, zwracam się z prośbą o wyjaśnienie szeregu kwestii związanych z tymi zmianami.
Raportowanie schematów podatkowych zostało wprowadzone jako narzędzie prewencyjne mające wspierać przejrzystość systemu podatkowego. W publicznej wypowiedzi Pan Minister zapowiedział likwidację obowiązku raportowania 70% schematów podatkowych. Tymczasem według szacunkowego wykonania budżetu państwa za 2024 r. dochody z podatku CIT wyniosły 60,2 mld zł i były niższe o ok. 7,6 mld zł (tj. 11,3%) w stosunku do roku 2023.
W kontekście tych informacji planowane ograniczenie obowiązków raportowania MDR, jako narzędzia ukierunkowanego na przeciwdziałania unikaniu opodatkowania, może budzić obawy w kontekście dalszego załamania wpływów budżetowych z podatku CIT. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz.
1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy Ministerstwo Finansów przeprowadziło analizy dotyczące zasadności wprowadzenia zmian w raportowaniu MDR, w szczególności w odniesieniu do ich roli w przeciwdziałaniu optymalizacji podatkowej? Proszę o przekazanie treści wszelkich notatek, raportów lub innych dokumentów w tym zakresie, w tym tych dostępnych w systemie EZD ministerstwa. Jakie mogą być skutki planowanych zmian dla różnych grup podatników, w tym dużych korporacji oraz małych i średnich przedsiębiorstw?
Proszę o udostępnienie materiałów analitycznych lub notatek przygotowanych w tej sprawie, w tym pochodzących z systemu EZD ministerstwa. Czy w Ministerstwie Finansów rozważano inne rozwiązania, które mogłyby uprościć system podatkowy bez konieczności tak daleko idącego ograniczania raportowania MDR? Proszę o przedstawienie dokumentów lub notatek dotyczących takich propozycji, w tym tych zarejestrowanych w systemie EZD ministerstwa. Czy założenia zmian w MDR były przedmiotem konsultacji wewnętrznych w Ministerstwie Finansów?
Proszę o przekazanie treści uwag zgłoszonych w ramach tych konsultacji oraz odpowiedzi na nie, w tym dokumentów dostępnych w systemie EZD ministerstwa. Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak Posłanka na Sejm RP
Posłanka Paulina Matysiak interweniuje w sprawie nieprawidłowości w studiach podyplomowych dających kwalifikacje nauczycielskie, gdzie uczelnie oferują programy niespełniające standardów, a absolwenci są wprowadzani w błąd. Pyta o działania ministerstw w celu zapewnienia odpowiedniego nadzoru i ochrony słuchaczy przed nieuczciwymi praktykami.
Posłanka Paulina Matysiak wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami organizacyjnymi w Banku Pocztowym SA i Poczcie Polskiej Finanse sp. z o.o., pytając o analizę ryzyka, zgodność z regulacjami i wpływ na pracowników. Pyta, czy Ministerstwo Aktywów Państwowych oceniło wpływ tych zmian na bezpieczeństwo klientów, zarządzanie majątkiem publicznym i stabilność zatrudnienia.
Interpelacja dotyczy nagłego zaprzestania pełnienia funkcji przez polskiego przedstawiciela w Radzie ICAO po zaledwie sześciu miesiącach od powołania, co kompromituje Polskę. Posłowie pytają o przyczyny rezygnacji, uzgodnienia z ministerstwami i krajami CERG oraz o koszty promocji kandydata i przyszłe reprezentowanie Polski w ICAO.
Posłowie pytają o ocenę funkcjonowania systemu kaucyjnego, wskazując na chaos, problemy techniczne i wzrost opłat. Krytykują brak objęcia systemem "małpek" i pytają o analizy wpływu na finanse samorządów.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami w przygotowaniu nowych przepisów dotyczących znaków i sygnałów drogowych, które mają zastąpić dotychczasowe regulacje do 20 września 2026 roku. Pytają ministra o postęp prac, przyczyny opóźnień i ryzyko powstania luki prawnej.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektóre inne ustawy. Zmiany dotyczą głównie doprecyzowania procedur z zakresu przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu (AML/CFT) w odniesieniu do dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, nakładając na nich obowiązek stosowania środków bezpieczeństwa finansowego wobec klienta. Dodatkowo, ustawa wprowadza zmiany w odniesieniu do okresów sprawozdawczych, ustalając datę graniczną dla niektórych z nich na 31 grudnia 2027 r. Celem nowelizacji jest uszczelnienie systemu wymiany informacji podatkowych i dostosowanie go do zmieniającego się krajobrazu finansowego, w szczególności w kontekście kryptoaktywów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektóre inne ustawy. Wprowadza zmiany mające na celu wdrożenie dyrektyw UE dotyczących współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania, automatycznej wymiany informacji o sprzedawcach platform internetowych i użytkownikach kryptoaktywów. Ustawa nakłada nowe obowiązki na operatorów platform internetowych i dostawców usług w zakresie kryptoaktywów w zakresie raportowania informacji podatkowych. Dotyczy to również zasad kontroli wykonywania tych obowiązków. Dodatkowo, reguluje automatyczną wymianę informacji dotyczących opodatkowania wyrównawczego.